Решение по делу № 2А-Т-78/2025 от 05.05.2025 - об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством.

36RS0015-02-2025-000122-72

2ат78/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Терновка

29 апреля 2025 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Климовой Е.В.,

при секретаре Мордасовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску судебного пристава - исполнителя ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством,

установил:

Административный истец - судебный пристав - исполнитель ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором указывает на наличие у административного ответчика задолженности по сводному исполнительному производству № 368506/24/36021-СД по административным штрафам, в состав которого входят исполнительные производства под номерами: 369858/24/36021-ИП, 369857/24/36021-ИП, 368511/24/36021-ИП, 368510/24/36021-ИП, 368509/24/36021-ИП, 368507/24/36021-ИП, 368506/24/36021-ИП, 383755/24/36021-ИП, 383754/24/36021-ИП, 383751/24/36021-ИП, 383750/24/36021-ИП; общая сумма задолженности составляет 10000 рублей, которую должник в установленный для добровольного исполнения срок не погасил.

На основании положений КАС РФ и ст. ст. 64, 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец просит установить должнику ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 368506/24/36021-СД, в состав которого входят исполнительные производства под номерами: 369858/24/36021-ИП, 369857/24/36021-ИП, 368511/24/36021-ИП, 368510/24/36021-ИП, 368509/24/36021-ИП, 368507/24/36021-ИП, 368506/24/36021-ИП, 383755/24/36021-ИП, 383754/24/36021-ИП, 383751/24/36021-ИП, 383750/24/36021-ИП, а именно - до полного погашения задолженности по административным штрафам в сумме 10000 рублей, наложенным в порядке гл. 12 КоАП РФ за административные правонарушения в области дорожного движения.

Административный истец, административный ответчик, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судебный пристав-исполнитель в своей деятельности по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, руководствуется Федеральным законом РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 в отношении должника ФИО2 в составе сводного исполнительного производства № 368506/24/36021-СД находятся исполнительные производства под номерами: 369858/24/36021-ИП, 369857/24/36021-ИП, 368511/24/36021-ИП, 368510/24/36021-ИП, 368509/24/36021-ИП, 368507/24/36021-ИП, 368506/24/36021-ИП, 383755/24/36021-ИП, 383754/24/36021-ИП, 383751/24/36021-ИП, 383750/24/36021-ИП.

Исполнительное производство № 369858/24/36021-ИП возбуждено на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810577240815406300 от 15.08.2024, вынесенного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по городу Москве, где предмет исполнения - административный штраф, сумма долга – 500 руб.

Исполнительное производство № 369857/24/36021-ИП возбуждено на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810577240815766145 от 15.08.2024, вынесенного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по городу Москве, где предмет исполнения - административный штраф, сумма долга – 1500 руб.

Исполнительное производство № 368511/24/36021-ИП возбуждено на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810577240729395053 от 29.04.2024, вынесенного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по городу Москве, где предмет исполнения - административный штраф, сумма долга – 1000 руб.

Исполнительное производство № 368510/24/36021-ИП возбуждено на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810577240726573074 от 26.07.2024, вынесенного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по городу Москве, где предмет исполнения - административный штраф, сумма долга – 1000 руб.

Исполнительное производство № 368509/24/36021-ИП возбуждено на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810577240730146649 от 30.07.2024, вынесенного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по городу Москве, где предмет исполнения - административный штраф, сумма долга – 1000 руб.

Исполнительное производство № 368507/24/36021-ИП возбужденно на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810577240730302969 от 30.07.2024, вынесенного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по городу Москве, где предмет исполнения - административный штраф, сумма долга – 1000 руб.

Исполнительное производство № 368506/24/36021-ИП возбужденно на основании исполнительного документа: постановление по делу об административном правонарушении № 18810577240759240694 от 28.07.2024, выданный органом ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по городу Москве, где предмет исполнения - административный штраф, сумма долга – 500 руб.

Исполнительное производство № 383755/24/36021-ИП возбуждено на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810577240801178173 от 01.08.2024, вынесенного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по городу Москве, где предмет исполнения - административный штраф, сумма долга – 1000 руб.

Исполнительное производство № 383754/24/36021-ИП возбуждено на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810577240807130466 от 07.08.2024, вынесенного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по городу Москве, где предмет исполнения - административный штраф, сумма долга – 1000 руб.

Исполнительное производство № 383751/24/36021-ИП возбуждено на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810577240805686807 от 05.08.2024, вынесенного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по городу Москве, где предмет исполнения - административный штраф, сумма долга – 500 руб.

Исполнительное производство № 383750/24/36021-ИП возбуждено на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810577240801006852 от 01.08.2024, выданный органом Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения - административный штраф, сумма долга – 1000 руб.

Общая задолженность по административным штрафам по указанным выше исполнительным производствам у административного ответчика составляет 10000 рублей.

Взыскателем по исполнительным производствам является ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Калужской области (248017, Калуга, Московская область, д. 294А, ИНН <***>); копии постановлений направлены приставом должнику через Единый портал Госуслуг.

В установленные для добровольного исполнения сроки ФИО2 задолженность по исполнительным производствам не погасил, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно п. 2 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В соответствии с п. 3 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 указанной статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

При этом, в силу п.1 ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, выданное ему 21.10.2021, категории: В, В1 (AS), С, С1, М.

Частью 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, а именно:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 14 Кодекса административного судопроизводства РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с установлением временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, лежит на административном ответчике.

Поскольку общая сумма задолженности составляет 10000 руб., постановления о назначении штрафов судебными актами не являются, наказание за административные правонарушения в области дорожного движения назначено в связи с нарушением порядка пользования специальным правом, доказательств совершения должником действий, направленных на исполнение исполнительных документов, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительных документов, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительных документов, а также наличия обстоятельств, указанных в ч.4 ст.67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", со стороны ФИО2 не представлено, следовательно, имеются правовые основания для установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом управления автомобильными транспортными средствами до исполнения обязанности по оплате указанных штрафов.

Данные меры суд находит целесообразными и соразмерными, учитывая количество и сумму штрафов, длительность неисполнения обязанности по их оплате с целью понудить должника к исполнению требований исполнительного документа.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления автомобильными транспортными средствами подлежат удовлетворению.

При подаче административного иска административный истец был освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и госпошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный иск удовлетворен в полном объеме, с административного ответчика надлежит взыскать госпошлину в доход федерального бюджета в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования судебного пристава - исполнителя ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством удовлетворить.

Установить ФИО2, <данные изъяты>, имеющему водительское удостоверение №, выданное 21 октября 2021 года, категории В, В1, С, С1, М, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №368506/24/36021-СД, включающему в себя исполнительные производства под номерами: 369858/24/36021-ИП, 369857/24/36021-ИП, 368511/24/36021-ИП, 368510/24/36021-ИП, 368509/24/36021-ИП, 368507/24/36021-ИП, 368506/24/36021-ИП, 383755/24/36021-ИП, 383754/24/36021-ИП, 383751/24/36021-ИП, 383750/24/36021-ИП, а именно – до полного погашения задолженности по административным штрафам в сумме 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек, наложенным в порядке гл. 12 КоАП РФ за административные правонарушения в области дорожного движения.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, госпошлину в доход местного бюджета в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Грибановский районный суд Воронежской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2025 года.

Председательствующий: п/п Е.В. Климова

Копия верна: Судья: Е.В. Климова

Секретарь: