Дело № 2а-588/2025

УИД № 24RS0054-01-2025-000269-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2025 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Моховиковой Ю.Н.,

при секретаре Аглямовой Г.Р.,

с участием помощника прокурора Ужурского района Русиновой В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681, действующего в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной, мотивируя свои требования следующим. По результатам проведенного 22 военной прокуратурой армии, войсковая часть 566681 мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения на сайте с URL адресами:https://c.weaponshop.net,https://boevoeoruziy.online/, https://bguns.net, для свободного доступа неограниченного круга лиц информации с предложением покупки дистанционным способом различных видов боевых пистолетов, нарезных, гладкоствольных и травматических оружий, а также боеприпасов к ним в отсутствие специальных лицензий. Указанные интернет-сайты находятся в открытом доступе, вход на них свободный, регистрация пользователей на сайтах для доступа к использованию размещенной на них информации не требуется. Ознакомиться с их содержанием, а также скопировать материалы в электронном виде может любой интернет пользователь. Вход на вышеуказанные сайты осуществлен через поисковую систему «Яндекс. Поиск» посредством направления соответствующего запроса. Статья 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия, а также устанавливает на территории Российской Федерации запрет на оборот в качестве гражданского и служебного оружия определенных видов огнестрельного гладкоствольного и нарезного оружия. На основании ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему составляет шесть месяцев со дня выдачи лицензии. Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, является преступлением, за которое ч. 1 ст. 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. На страницах сайтов https://c.weaponshop.net,https://boevoeoruziy.online/, https://bguns.net, содержится информация, которая может способствовать совершению уголовно-наказуемых деяний (незаконная реализация огнестрельного оружия и боеприпасов к нему) распространение на территории Российской Федерации является недопустимой. В едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, интернет -сайты по URL-адресам:https://c.weaponshop.net,https://boevoeoruziy.online/, https://bguns.net, по состоянию на 21.02.2025 отсутствуют. Согласно публичного интернет-сервиса httpa://2ip.ru/whois, установлено что интернет-ресурсы по указанным URL-адресам, физически размещены на ресурсах организации «Cloudflare,Inc.», территориально располагающейся в США, в связи с чем, не представляется возможным установить их регистрационные данные IP-адрес создания, авторизации и администрирования. Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе указанных материалов нарушает публичные интересы и права неопределенного круга лиц, способствует совершению административных правонарушений и уголовно наказуемых деяний, что противоречит целям и задачам действующего законодательства. Военный прокурор 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681, просит признать информацию, распространяемую на сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресами: https://c.weaponshop.net,https://boevoeoruziy.online/, https://bguns.net, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Русинова В.В. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. Руководитель Енисейского управления Роскомнадзора ФИО1 в письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, кроме того представила письменные пояснения, в которых указала следующее. Процедура ограничения доступа к запрещенной информации, определена ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В целях ограничения доступа к запрещенной информации Роскомнадзором ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (Единый реестр). Посредством включения запрещенной информации в Единый реестр обеспечивается взаимодействие с владельцами сайтов в сети «Интернет» и провайдерами хостинга в целях удаления или ограничения доступа к запрещенной информации, а также выгрузка такой информации Роскомнадзором операторам связи в целях ограничения доступа к запрещенной информации с их стороны. В соответствии с требованиями к способам (методам) ограничения доступа к информационным ресурсам, утвержденными приказом Роскомнадзора от 14.12.2017 № (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.03.2018, регистрационный №), оператор связи, получив выгрузку запрещенной информации, обеспечивает ограничение доступа к ней по указателю страницы сайта в сети «Интернет», где такая информация размещена, или по доменному имени сайта в сети «Интернет», или по сетевому адресу. Операторам связи рекомендовано в целях обеспечения гарантии прав граждан на свободный поиск информации и с учетом принципа соразмерности ограничивать доступ к запрещенной информации по указателю страницы сайта в сети «Интернет». Считает, что требования об ограничении доступа к запрещенной информации, заявляемые в порядке административного судопроизводства, должны идентифицировать запрещенную информацию также по указателю страницы сайта в сети «Интернет». По состоянию на 07.04.2025 обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайта в сети «Интернет»: https://bguns.net - доступна; на страницах: https://c.weaponshop.net,https://boevoeoruziy.online/ - не доступна. Данные, позволяющие идентифицировать указанный интернет - ресурс в сети «Интернет» (доменное имя и (или) указатель страницы сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), отсутствуют в Едином реестре. Полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований относительно недоступных страниц, и удовлетворить требования относительно страниц https://bguns.net.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, административное исковое заявление подано военным прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, поскольку иск подан в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от 23.11.2024) информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными (информация ограниченного доступа).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1, являются согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статья 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия, а также устанавливает на территории Российской Федерации запрет на оборот в качестве гражданского и служебного оружия определенных видов огнестрельного гладкоствольного и нарезного оружия.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии. Лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно.

Судом установлено, что согласно акту осмотра от 21 февраля 2025 года 22 военной прокуратурой армии, войсковая часть 56681, проведена проверка информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В ходе проверки выявлен факт размещения на сайте с URL-адресами: https://c.weaponshop.net,https://boevoeoruziy.online/, https://bguns.net, для свободного доступа неограниченного круга лиц информации с предложением покупки дистанционным способом различных видов боевых пистолетов, нарезных, гладкоствольных и травматических оружий, а также боеприпасов к ним в отсутствие специальных лицензий.

Частью 1 ст. 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

Предоставление доступа к информации с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Указанные Интернет-сайты находятся в открытом доступе, вход на них свободный, регистрация пользователей на сайте для доступа к использованию размещенной на них информации не требуется. Ознакомиться с их содержанием, а также скопировать их материалы в электронном виде может любой интернет пользователь вне зависимости от возраста. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Согласно информации, поступившей в суд от Енисейского управления Роскомнадзора, с приложением скриншотов страниц, по состоянию на 7 апреля 2025 года информация на странице сайта https://bguns.net - доступна; на страницах сайтов: https://c.weaponshop.net,https://boevoeoruziy.online/ - не доступна, однако данные, позволяющие идентифицировать указанные Интернет-ресурсы в сети «Интернет», отсутствуют в Едином реестре.

В соответствии со сведениями из Единого реестра запрещенной информации, страница Интернет-ресурса, расположенная по URL-адресу: https://c.weaponshop.net,https://boevoeoruziy.online/, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

Вместе с тем, согласно сведениям Единого реестра запрещенной информации по состоянию на 15.05.2025, страница Интернет-ресурса, расположенная по URL-адресу: https://bguns.net, внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на основании решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми № № от 12.03.2025.

Помимо этого, страница Интернет-ресурса, расположенная по URL-адресу:https://boevoeoruziy.online/, также внесенав Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на основании Солнечногорского гарнизонного военного суда Московской области № от 25.02.2025.

Признание информации запрещенной к распространению позволит включить ее в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации с предложением покупки дистанционным способом различных видов боевых пистолетов, нарезных, гладкоствольных и травматических оружий, а также боеприпасов к ним в отсутствие специальных лицензий с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, и, распространение такой информации на указанном сайте запрещено законом.

Установив, что запрещенная к распространению в Российской Федерации информация, размещенная на Интернет - сайте по URL-адресу: https://c.weaponshop.netдоступна для неопределенного круга лиц, в том числе на день вынесения решения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных военным прокурором 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681, требований в части признания информации, распространяемой на интернет сайте по URL-адресу: https://c.weaponshop.netинформацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части признания информации, размещенной на Интернет - сайте по URL-адресам: https://bguns.net, https://boevoeoruziy.online/, запрещенной и включении их в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», поскольку на момент рассмотрения административного искового заявления судом установлено, что указанные страницы сайтов не доступны, данные, позволяющие идентифицировать указанный Интернет-ресурс в сети «Интернет», внесены в Единый реестр на основании решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12.03.2025 и решения Солнечногорского гарнизонного военного суда Московской области от 25.02.2025.

Таким образом, административные исковые требования военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681, подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681, удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на странице с URL-адресом: https://c.weaponshop.net, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Включить информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: https://c.weaponshop.net, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований военному прокурору 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Ю.Н. Моховикова

Решение в окончательной форме составлено и подписано 15 мая 2025 года