Решение по делу № 2А-459/2023 от 13.03.2023

Дело №2а-459/2023

(УИД-53RS0016-01-2023-000124-91)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Парфино 13 марта 2023 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., с участием помощника прокурора Парфинского района Новгородской области Егоровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Парфинского района Новгородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Парфинского района Новгородской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах: http://www.youtube.com/watch?v=N3ENhaYoHK4; http://www.youtube.com/watch?v=XIQU14V7NTU; http://www.youtube.com/watch?v=zq1LCg0Eano, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование требований административный истец указал, что в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о защите граждан, детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, нарушение их прав, проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В рамках указанной проверки установлено, что пользователи информационно-телекоммуникационной сети Интернет имеют неограниченный доступ к Интернет - сайтам с адресами: http://www.youtube.com/watch?v=N3ENhaYoHK4; http://www.youtube.com/watch?v=XIQU14V7NTU; http://www.youtube.com/watch?v=zq1LCg0Eano, на которых в свободном доступе размещена информация, содержащая заведомо ложные сведения о деятельности Украинской организации «Украинская национальная ассамблея - Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО), а также изображения символики данной организации.

Вместе с тем, решением Верховного суда РФ от 17.11.2014 (вступило в законную силу) Украинская организация «Украинская национальная ассамблея - Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО) признана запрещенной, её деятельность запрещена на территории Российской Федерации. Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. Учитывая, что «Украинская повстанческая армия» (УПА) признана вступившим в законную силу решением суда запрещенной на территории России, размещение информации, пропагандирующей деятельность указанной организации, а также реабилитирующей деятельность Степана Бандеры, воевавшего на стороне гитлеровской Германии, может способствовать продолжению противоправной экстремистской деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора Парфинского района Егорова Е.А. административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В судебном заседании установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с доменными именами: http://www.youtube.com/watch?v=N3ENhaYoHK4; http://www.youtube.com/watch?v=XIQU14V7NTU; http://www.youtube.com/watch?v=zq1LCg0Eano размещена информация, содержащая заведомо ложные сведения о деятельности Украинской организации «Украинская национальная ассамблея - Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО), а также изображения символики данной организации.

Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. Учитывая, что «Украинская повстанческая армия» (УПА) признана вступившим в законную силу решением суда запрещенной на территории России, размещение информации, пропагандирующей деятельность указанной организации, а также реабилитирующей деятельность Степана Бандеры, воевавшего на стороне гитлеровской Германии, может способствовать продолжению противоправной экстремистской деятельности.

На момент рассмотрения дела «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не содержит сведения о сайтах http://www.youtube.com/watch?v=N3ENhaYoHK4; http://www.youtube.com/watch?v=XIQU14V7NTU; http://www.youtube.com/watch?v=zq1LCg0Eano, на которых размещена указанная информация.

Исходя из приведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что сведения, размещенные на сайтах с доменными именами: http://www.youtube.com/watch?v=N3ENhaYoHK4; http://www.youtube.com/watch?v=XIQU14V7NTU; http://www.youtube.com/watch?v=zq1LCg0Eano, содержат заведомо ложные сведения о деятельности Украинской организации «Украинская национальная ассамблея - Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО). В силу действующего законодательства указанная информация фактически относится к информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Как следует из ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Из ч.5 ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п.1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая, что создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» относится к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (пункт 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228), настоящее решение подлежит направлению в Управление Роскомнадзора по Новгородской области для последующего включения доменного имени сайта в указанный реестр.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Парфинского района Новгородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах с доменными именами

http://www.youtube.com/watch?v=N3ENhaYoHK4;

http://www.youtube.com/watch?v=XIQU14V7NTU;

http://www.youtube.com/watch?v=zq1LCg0Eano, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления 16 марта 2023 года мотивированного судебного решения.

Председательствующий судья Д.В. Третьяков