УИД: 61RS0019-01-2025-000883-09
Дело № 2-1214/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Рыбаковой М.И.,
при секретаре Стаховской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Новочеркасска, третье лицо: нотариус Новочеркасского нотариального округа ФИО6, о включении в состав наследственного имущества, признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что <дата> умерла ее бабушка ФИО3. После смерти ее бабушки было открыто наследственное дело №. Истец является наследником по завещанию после смерти ФИО3 <дата> истице было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию наследующее имущество: ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру. Свидетельство подтверждает возникновение права собственности на 5/6 долей вышеуказанного имущества. ФИО3 являлась супругой умершего <дата> ФИО4. После смерти супруга ФИО3 фактически вступила в наследство. Ранее, Решением Исполнительного комитета Новочеркасского городского совета депутатов трудящихся №-в от <дата> ст.офицеру запаса тов.ФИО4 в бессрочное пользование предоставлен земельный участок - 0,068 га по <адрес> ранее изъятый у тов.ФИО7 0,032 га участка решено отвести под дорогу между участками ФИО7, ФИО11. До своей смерти ФИО3 обрабатывала данный участок, осуществляла за ним надлежащий уход. Право собственности ни её дедушка ФИО4, ни её бабушка ФИО3 в установленном порядке не зарегистрировали. После смерти ФИО3 данным участком истец пользуется как своим собственным, несет расходы по его содержанию, в том числе оплачивает членские взносы, оплачивала земельный налог. Согласно справки, выданной <адрес> от <дата> истец является членом <адрес> Согласно выписки из ЕГРН от <дата> земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> Вид разрешенного использования: для ведения садоводства. Сведения о-зарегистрированных правах отсутствуют. Согласно особых отметок: Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права: государственная собственность; правообладатель физическое лицо; реквизиты документа-основания: инвентаризационная опись №. В <адрес> истец обратилась к нотариусу в целях включения данного имушества в наследственную массу. Однако, нотариус в устном порядке мне разъяснила, что данный вопрос подлежит разрешению только в судебном порядке.
Просила суд включить в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО3, умершей <дата>, объект недвижимости земельный участок площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца - адвокат Репецкая Н.В. действующая по ордеру, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика КУМИ г.Новочеркасска ФИО8 действующий на основании доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать.
Третье лицо: нотариус Новочеркасского нотариального округа ФИО6 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление вх/эп-№ от <дата> с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав доводы истцовой и ответной сторон, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
Из материалов дела следует, что Решением Исполнительного комитета Новочеркасского городского совета депутатов трудящихся №-в от <дата> ст.офицеру запаса тов.ФИО4 в бессрочное пользование предоставлен земельный участок - 0,068 га по <адрес> ранее изъятый у тов.ФИО7 0,032 га участка решено отвести под дорогу между участками ФИО7, ФИО12.(л.д.9)
В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости по адресу: <адрес> расположен земельный участок площадью 1000 кв.м., ему присвоен кадастровый №, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства. Согласно графе особые отметки указано: вид права- государственная собственность.(л.д.17)
Следовательно, спорный земельный участок принадлежал ФИО4 на праве постоянного пользования.
ФИО4 <дата> г.р. состоял в зарегистрированном браке с ФИО3 <дата> г.р.
Истец является внучкой ФИО4 и ФИО3, что подтверждается материалами дела.
ФИО4 умер <дата>, что подтверждается копией свидетельства о смерти выданного ОЗАГС Администрации г.Новочеркасска серия № № от <дата>.
ФИО3 умерла <дата>, что подтверждается копией свидетельства о смерти выданного ОЗАГС Администрации г.Новочеркасска серия № от <дата>г.
Согласно ответам нотариусов Новочеркасского нотариального округа Ростовской области наследственное дело после смерти ФИО4 не заводилось.
Из ответа нотариуса ФИО2 на запрос суда следует, что после смерти ФИО3 нотариусом было заведено наследственное дело № на основании заявлений ФИО1 и ФИО9 В материалах наследственного дела наследниками заявлен и указан объект наследственного имущества: ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Нотариусом по данному наследственному делу выданы <дата>:
- свидетельство о праве на наследство по закону за р № на 1/12 долю в праве собственности на вышеуказанную квартиру на имя ФИО5
- свидетельство о праве на наследство по завещанию за р № на 5/12 в праве собственности на вышеуказанную квартиру на имя ФИО1.
ФИО5 <дата> умер, что подтверждается свидетельством о смерти выданным ОЗАГС Администрации <адрес> серия №.
Согласно справке председателя с/т № от <дата> следует, ФИО1 является членом <адрес>л.д.18)
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).
В соответствии с абз. 2 п. 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абз. 1 и 3) ст. 3 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Между тем, сведений о том, что при жизни ФИО4 обращался в установленном порядке за оформлением права собственности на земельный участок в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абз. 1 и 3) ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на спорный земельный, в деле отсутствуют.
Наследодатель до своей смерти имел возможность воспользоваться соответствующим правом в порядке статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (статья утратила силу с 01.03.2015), однако, предоставленное ему право не реализовал.
Таким образом, право собственности на земельный участок у наследодателя не возникло ввиду того, что правом на получение данного участка в собственность он не воспользовался, в связи с чем спорный объект недвижимости не может быть включен в наследственную массу и унаследован истцом.
Иные предусмотренные законом основания приобретения в собственность наследодателя спорного земельного участка судом не установлены.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 39.9 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. №137-ФЗ до 1 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Как следует из материалов дела, истцом не представлены доказательства предоставления ей земельного участка садовым товариществом на праве постоянного (бессрочного) пользования.
При этом представленная суду копия справки председателя СТ № и копия членской книжки садовода не является подтверждением законного владения спорным земельным участком в соответствии с вышеуказанными требованиями закона.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт № №) к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Новочеркасска (№), о включении в состав наследственного имущества, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования – оставить без удовлетворения.
Решение может обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда
Судья: М.И. Рыбакова
Решение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2025 года.