Дело №5-38/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 февраля 2025 года г.Ижевск

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска УР М.М. Лучкин рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Узбекистан, не работающей, замужем, на иждивении 2 ребенка, проживающей по адресу: УР, <адрес>, с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 кизы,

установил:

10.02.2025 в 10 час. 00 мин. в ОВМ ОП №1 УМВД по г.Ижевску, по адресу: <...>, выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1 кизи, которая не представила документы, подтверждающие прохождение предусмотренного законом обязательного медицинского освидетельствования, идентификации личности.

В ходе опроса ФИО1 кизи пояснила, что пересекла Государственную границу РФ 25.02.2024 через аэропорт «Уфа» с заявленной целью «Частная». С 25.02.2024 встала на учет по месту пребывания по адресу: УР, <адрес>, со сроком пребывания до 25.02.2025

С 25.02.2024 предусмотренное законодательством РФ обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование не проходила.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Таким образом, гражданка Республики Узбекистан ФИО1 кизи, не пройдя указанные процедуры по 10.02.2025 нарушила требования закона, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, предусматривающей уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

ФИО1 кизи, которой в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст.24.2-24.4, 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в том числе, право пользоваться юридической помощью защитника, переводчика факт совершения правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Сообщила суду, что все изложенное в протоколе об административном правонарушении соответствует действительности.

Выслушав ФИО1 кизи, изучив материалы дела, суд полагает, что его в действиях наличествует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, а именно ФИО1 кизи уклонилась от идентификации личности в период с 29.02.2020 по 10.02.2025, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

В соответствии с ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в РФ - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин-лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно требованиям ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из п.18 ст.5 Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона (п.13 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ).

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 кизи указанные требования закона не выполнила, в судебном заседании факт совершения правонарушения не оспаривала, с ним согласилась.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 кизи материалами дела подтвержден.

Суд считает, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении событие административного правонарушения, факт его совершения ФИО1 кизи, а также вина последней в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ-уклонение иммигранта от медицинского освидетельствования, установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 кизи является раскаяние последней.

Обстоятельств отягчающих ответственность ФИО1 кизи не установлено.

При назначении наказания, учитываются также характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения ФИО1 кизи миграционного законодательства, ее имущественное и семейное положение, наличие детей.

В соответствии со ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ выдворение за пределы РФ иностранного гражданина, предусмотренное КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вопрос о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина за пределы РФ как меры ответственности за совершенное им административное правонарушение в сфере миграционной политики должен разрешаться с учетом требований закона, действительной необходимости такой меры ответственности, а также принципов справедливости и соразмерности целям наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ по ст.18.11 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности и учитывать конкретные обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения.

Учитывая, что ФИО1 кизи ранее к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекалась, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства суд полагает возможным не применять к ФИО1 кизи дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил :

ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Узбекистан, не работающую, замужем, на иждивении 2 ребенка, проживающую по адресу: УР, <адрес>, подвергнуть наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации (паспорт FА9130947).

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя – Отделение-НБ Удмуртская Республика Банка России/УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск

БИК 019401100

Счет №40102810545370000081

Получатель – УМВД РФ по г.Ижевску, л/с <***> ОП №1)

ИНН <***>

КПП 184001001

ОКТМО 94701000

КБК 18811601181019000140

УИН 18890218251011800044

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии, через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Судья М.М. Лучкин