УИД 93RS0007-01-2025-004566-48
Дело № 2-2540/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мариуполь 09 декабря 2025 года
Ильичёвский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе председательствующего судьи Марковой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кухтиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании назначить пенсию,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что 04 июля 2022 года обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку № 1 на основании п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № 1778 от 05 ноября 1991 года. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике № 606 от 23 сентября 2022 года истцу отказано в назначении пенсии по возрасту в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», в связи отсутствием льготного страхового стажа. Также 18 октября 2024 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. Решением № 607072/24 в назначении пенсии ему также было отказано. С указанными решениями не согласен. Просит признать решения ответчика от 23 сентября 2022 года и от 24 марта 2025 года незаконными и отменить их; обязать ответчика назначить и выплатить страховую пенсию по возрасту на льготных условиях с 04 июля 2022 года согласно п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № 1788-XII от 05 ноября 1991 года в связи с работой с особенно вредными и особенно тяжелыми условиями труда по Списку № 1, исходя из его льготного (специального) стажа, который составляет 09 лет 12 месяцев 31 день за период работы: с 01 декабря 2009 года по 02 января 2014 года в ЧАО «ММК имени Ильича» в доменном цеху в должности слесаря-ремонтника; с 03 января 2014 года по 08 июня 2015 года – в ЧАО «ММК имени Ильича» в доменном цеху в должности слесаря-ремонтника, с 09 июня 2015 года по 16 января 2020 года – в ООО «Метинвест-Промсервис» в доменном производстве (ЦСО ДП, ЦРДВ) в должности слесаря-ремонтника; обязать ответчика внести в общий стаж, назначить и выплатить пенсию с учетом следующих периодов работы: с 11 декабря 1989 года по 29 ноября 1991 года – служба в рядах Советской Армии, с 27 марта 1992 года по 06 мая 1992 года – Металлургический комбинат «Азовсталь» в конвертерном цеху в должности подготовителя составов к разливке плавок, стрингерное отделение 4 разряда, с 25 августа 1992 года по 29 января 1993 года – Производственный кооператив «Огнеупорщик» в должности огнеупорщика, с 01 февраля 1993 года по 30 июля 1993 года – Мариупольское специализированное управление фирмы «Проммонтаж-22» в должности огнеупорщика, со 02 августа 1993 года по 28 апреля 1995 года – Арендное предприятие Донецкое СУ-226 «Теплострой» в должности огнеупорщика, с 11 сентября 1995 года по 12 февраля 1996 года – Мариупольское ООО «Теплострой» в должности каменщика-огнеупорщика на горячих работах, с 28 октября 1996 года по 31 октября 1997 года – Мариупольское специализированное управление-2 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, с 01 ноября 1997 года по 30 ноября 2009 года – ЧАО «ММК им. Ильича» в цехе домнаремонт в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций; обязать ответчика при произведении расчета размера пенсии учесть сведения из справок, выданных ЧАО «ММК имени Ильича» от 01 октября 2021 года № 1369, ООО «Метинвест-Промсервис» от 19 августа 20221 года № 328, трудовой книжки от 27 марта 1993 года БТ-II № 7587532, а также сведениями из реестра Пенсионного Фонда Украины по форме ОК-5 от 01 августа 2025 года.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. В адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. В адрес суда направил возражение на иск, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, применить сроки исковой давности, рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.
Суд, изучив доводы истца, изложенные в иске, доводы ответчика, изложенные в возражении, исследовав материалы гражданского дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему выводу.
Частью 1 ст. 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, и следует из материалов дела, что 04 июля 2022 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении пенсии по возрасту согласно п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».
Решением № 606 от 23 сентября 2022 года истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку его страховой стаж составляет 15 лет 1 месяц 28 дней, льготный – 0 лет 0 месяцев 0 дней. В страховой стаж не включены периоды работы: с 01 января 2004 года по 08 июня 2015 года в ЧАО «ММК им. Ильича» и с 09 июня 2015 года по настоящее время в ООО «Метинвест-Промсервис» в связи с отсутствием индивидуальных ведомостей о застрахованном лице формы ОК-5; в льготный стаж по Списку № 1 не учтены периоды работы: с 01 декабря 2009 года по 08 июня 2015 года в ЧАО «ММК им. Ильича» и с 09 июня 2015 года по 21 января 2022 года в ООО «Метинвест-Промсервис» в связи с отсутствием возможности подтверждения льготного характера работы первичными документами (л.д. 24-25).
Кроме того, 18 октября 2024 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № 607072/24 от 24 марта 2025 года истцу отказано в назначении досрочно страховой пенсии в виду отсутствия специального страхового стажа. Согласно решения специальный страховой стаж ФИО1 составляет 5 лет 3 месяца 20 дней, страховой стаж – 30 лет 7 месяцев 7 дней.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее Закон № 5-ФКЗ), нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода, действие которого распространяется до 01 января 2026 года, до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.
Согласно ст. 36 Закона № 5-ФКЗ со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта до 01 января 2026 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции нового субъекта Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.
Нормами ч. 2 ст. 14 Закона № 5-ФКЗ предусмотрено, что гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий в размерах установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий гражданам и лицам.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 июня 2014 года № 9-1 «О применении Законов на территории Донецкой Народной Республики в переходной период», законы и другие правовые акты, действующие на территории Донецкой Народной Республики до наступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.
До принятия соответствующего законодательства, на территории Донецкой Народной Республики применяются нормы Закона Украины от 09 июля 2003 года № 1058 «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».
Согласно ч. 4 ст. 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» периоды трудовой деятельности и другие периоды, учитываемые в стаж работы для назначения пенсии до вступления в силу настоящего Закона, зачисляются в страховой стаж в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, действовавшим ранее, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.
В соответствии с п. 2 раздела XV «Заключительные положения» Закона № 1058 лицам, которые работали или работают на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку № 1 и на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест, на должностях, дающих право на назначения пенсии по возрасту на льготных условиях или за выслугу лет, которые в соответствии с ранее действующим законодательствам имели право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет пенсии назначаются по нормам данного Закона в случае достижения пенсионного возраста и при наличии трудового стажа, предусмотренного Законом Украины «О пенсионном обеспечении» № 1788- XII от 05 ноября 1991 года (далее - Закон № 1788- XII).
В соответствии с п. «а» ст. 13 Закона № 1788- XII на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест:
- мужчины - после достижения 50 лет и при стаже работы не меньше 25 лет, из них не меньше 10 лет на указанных работах.
Порядок обращения и перечень необходимых документов для назначения пенсии определен Порядком предоставления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Украины от 25 ноября 2005 года № 22-1, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 27 декабря 2005 года № 1566/11846 (далее - Порядок № 22-1).
Статьей 62 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № 1788-XII от 05 ноября 1991 года установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Порядок подтверждения имеющегося трудового стажа при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Согласно п. 1 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденным постановлением КМУ от 12 августа 1993 года № 637 (далее - Порядок № 637), основным документом, который подтверждает стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, трудовой стаж засчитывается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, учебы, а также архивными учреждениями.
Пунктом 20 Порядка № 637 предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют данные, что определяют право на пенсию на льготных основаниях или по выслуге лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников (приложение № 5). В справке должно быть указано: периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт, наименование списков ли их номера, в который включается этот период работы; первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана эта справка.
С целью реализации прав работников на пенсионное обеспечение на льготных условиях за работу в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, а также во вредных и тяжелых условиях труда приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики № 32/5 от 03 апреля 2017 года утвержден Порядок применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных основаниях.
В соответствии с Порядком № 32/5 пенсионное обеспечение застрахованных лиц, работавших или работающих на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями руда по Списку № 1 и на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 2, и по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики при условии достижения пенсионного возраста и наличия трудового стажа.
Под полным рабочим днем следует понимать выполнение работ в условиях, предусмотренных Списками № 1 и № 2, не менее 80 процентов рабочего времени, установленного для работников данного производства, профессии или должности, с учетом подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, связанных с выполнением своих трудовых обязанностей.
В соответствии с п. 14 Порядка № 32/5 стаж работы в особо вредных и особо тяжелых условиях труда подтверждается надлежащим образом оформленными записями в трудовой книжке записями о занимаемой должности и периодом выполняемой работы, выпиской из приказа по предприятию об итогах проведения аттестации на соответствующем рабочем месте. В случае отсутствия в трудовой книжке сведений, дающих право на пенсию на льготных условиях, предоставляется уточняющая справка. Наименование профессий или должностей в трудовой книжке или уточняющей справке должны соответствовать профессиям или должностям, внесенными в Списки № 1 и № 2.
В силу п. 4 Порядка № 32/5 при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются Списки № 1 и № 2, которые действовали в период работы лица в льготных условиях. В льготный стаж засчитывается весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям, независимо от даты их несения в Списки.
Как следует из предоставленной трудовой книжки истца БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-23) истец работал: с 11 декабря 1989 года по 29 ноября 1991 года – служба в рядах Советской Армии, сведения о которой также дублируются в военном билете истца (л.д. 41-44), с 27 марта 1992 года по 06 мая 1992 года – Металлургический комбинат «Азовсталь» в конвертерном цеху в должности подготовителя составов к разливке плавок, стрингерное отделение 4 разряда, с 25 августа 1992 года по 29 января 1993 года – Производственный кооператив «Огнеупорщик» в должности огнеупорщика, с 01 февраля 1993 года по 30 июля 1993 года – Мариупольское специализированное управление фирмы «Проммонтаж-22» в должности огнеупорщика, со 02 августа 1993 года по 28 апреля 1995 года – Арендное предприятие Донецкое СУ-226 «Теплострой» в должности огнеупорщика, с 11 сентября 1995 года по 12 февраля 1996 года – Мариупольское ООО «Теплострой» в должности каменщика-огнеупорщика на горячих работах, с 28 октября 1996 года по 31 октября 1997 года – Мариупольское специализированное управление-2 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, с 01 ноября 1997 года по 30 ноября 2009 года – ЧАО «ММК им. Ильича» в цехе домнаремонт в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, с 01 декабря 2009 года по 02 января 2014 года в ЧАО «ММК имени Ильича» в доменном цеху в должности слесаря-ремонтника; с 03 января 2014 года по 08 июня 2015 года – в ЧАО «ММК имени Ильича» в доменном цеху в должности слесаря-ремонтника, с 09 июня 2015 года по 31 марта 2022 года – в ООО «Метинвест-Промсервис» в доменном производстве (ЦСО ДП, ЦРДВ) в должности слесаря-ремонтника.
Отказывая во включении ФИО1 в льготный стаж спорных периодов, пенсионный орган ссылается, на то, что определить право на пенсию на льготных условиях не предоставляется возможным, так как предоставленные истцом справки, уточняющие льготный характер работы, невозможно использовать при определении права на пенсию на льготных условиях, поскольку произвести проверку достоверности сведений, содержащихся в справке, на соответствие их первичным документам, в управлении нет возможности, т. к. местоположение их неизвестно.
Согласно ст. 101 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» отделы социального обеспечения имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных лиц, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи. Предприятия и организации несут материальную ответственность за ущерб, причиненный гражданам или государству вследствие своевременного оформления или представления пенсионных документов, а также за выдачу недостоверных документов, и возмещают его.
Согласно ч. 3. ст. 44 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» органы Пенсионного фонда имеют право требовать документы от предприятий организаций и отдельных лиц, выданные ими для оформления пенсий, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи и достоверность поданных сведений про лиц, которые подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию, условия их труда и другие сведения, предусмотренные законодательством для назначения права на пенсию.
Статьей 64 Закона № 1058 «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании и п. 38 Порядка предоставления и оформления документов для назначения пенсии утвержденного Постановлением Пенсионного фонда Украины от 25 ноября 2005 года № 22-1, предусмотрено право органа, назначающего пенсии, проверять обоснованность (занятость работников с вредными и тяжелыми условиями труда) и достоверность выдачи документов, доставленных для назначения пенсии согласно п. «а» ст. 13. Закона Украины № 1788-XII.
Как следует из предоставленных истцом документов льготный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, подтверждается записями трудовой книжки истца.
Все записи в трудовую книжку, а также спорные периоды, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях согласно п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», оформлены работодателем должным образом, и в полном соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденный приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства социальной защиты населения Украины от 29 июля 1993 года № 58.
Кроме того, справками ЧАО «ММК им. Ильича», ООО «Метинвест-Промсервис», которые истцом были приложены к заявлению о назначении пенсии (л.д. 72-74), подтверждается работа ФИО1 в спорные, которая на основании Постановления Кабинета Министров Украины № 36 от 16 января 2003 года "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение", внесена в Список № 1 Раздел III «Черная металлургия» подраздел 1 «Доменное производство» пункт «а» (рабочие), Код КП 3.1а-3. Также указано, что основанием для выдачи подтверждающего документа являлись приказы об аттестации рабочих мест № 62 от 19 февраля 2010 года, № 8 от 03 января 2014 года, № 330 от 07 мая 2014 года, № 308 от 30 ноября 2015 года, № 512 от 03 мая 2019 года, № П/100/29.05.2020/1 от 29 мая 2020 года.
Истцом к исковому заявлению предоставлена индивидуальная ведомость о застрахованном лице - справка с базы данных реестра общеобязательного государственного социального страхования (справка ОК-5) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-40).
В данной справке указано, что в период с 1999 года по 2021 год из заработной платы истца производились отчисления в пенсионный фонд, а также спорные периоды с 2010 года по февраль 2022 года обозначены специальным кодом ЗП3013А1, который согласно Приказа Минфина Украины от 14 апреля 2015 года № 435 свидетельствует о том, что работы, которые выполнял в спорные периоды истец, относятся к работам с вредными и тяжелыми условиями труда, производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые утверждены Постановлениям Кабинета Министров Украины № 461 от 24 июня 2016 года, и внесены в Список № 1, там же указаны номера и даты приказов об аттестации.
Согласно Справочнику кодов оснований для учёта стажа отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством, который является приложением к Порядку формирования и предоставления страхователями отчёта о суммах начисленных взносов общеобязательного страхования государственного пенсионного страхования органам Пенсионного фонда Украины, утверждённого постановлением Правления Пенсионного фонда Украины от 05 ноября 2009 года № 26-1, код основания для учёта специального стажа ЗП3013А1 применяется с 05 ноября 1991 года и имеет название «Работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, - по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждённому Кабинетом Министров Украины.
Код основания для учёта специального стажа - ЗП3013А1 включает в себя сведения относительно работников, занятых полный рабочий день на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, - по Списку № 1.
Таким образом пенсионный орган, при наличии должным образом оформленной трудовой книжки истца, не имел правовых оснований отказывать истцу в зачете спорных периодов работы в страховой и льготный стаж, так как основным документом, который определяет имеющийся трудовой стаж, является трудовая книжка, и только в отсутствие трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж должен устанавливаться, в том числе, дополнительными документами по месту работы лица. Следовательно, предоставлять уточняющие справки для назначения пенсии необходимо только в том случае, если отсутствует трудовая книжки или соответствующие записи в ней.
Трудовая книжка истца оформлена в соответствии с действующим законодательством.
Отсутствие в государственных органах Донецкой Народной Республики, не являющихся правопреемниками государственных органов Украины, доступа к архивным документам в социальных органах Украины по причине их неизвестного местоположения, не может служить основанием для отказа в зачёте спорного периода работы в льготный стаж истца и основанием для отказа в реализации имеющегося у него конституционного права на пенсионное обеспечение.
Отсутствие первичных архивных документов вызвано объективными обстоятельствами, и свидетельствует о пребывании истца в ситуации, которая лишает его возможности обеспечить надлежащую защиту своих прав относительно назначении пенсии по возрасту на льготных условиях, однако не должно служить основанием для ограничения конституционных прав на социальную защиту, не может быть ограничено по формальным основаниям и подлежит защите в установленном законом порядке.
Истцом заявлено требование о назначении ему пенсии с 04 июля 2022 года, то есть даты обращения с соответствующим заявлением к ответчику о назначении пенсии.
Рассматривая исковые требования в данной части, суд считает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В предоставленных справках, подтверждающие особый характер работы, указано что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда фактически отработал 10 лет 03 месяца 13 дней (с 01 декабря 2009 года по 02 января 2014 года – 4 года 1 месяц 1 день; с 03 января 2014 года по 08 июня 2015 года – 1 год 5 месяцев 5 дней; с 09 июня 2015 года по 16 января 2020 года – 4 года 7 месяцев 7 дней), к 04 июля 2022 года достиг полных 50 лет, в связи с чем в соответствии п. «а» ст. 13 Закона Украины № 1788 у истца возникло право на назначение пенсии.
Доводы ответчика о необходимости применения сроков исковой давности к указанным правоотношениям основаны на неверном толковании норм материального права, по возникшим между сторонами правоотношениям недопустимо применение сроков исковой давности.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании назначить пенсию - удовлетворить.
Признать незаконными и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике № 606 от 23 сентября 2022 года об отказе в назначении пенсии по возрасту согласно ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» по Списку 1, а также решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике № 607072/24 от 24 марта 2025 года об отказе в назначении пенсии согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 40-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике включить в льготный стаж ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с особенно вредными и особенно тяжелыми условиями труда по Списку № 1: с 01 декабря 2009 года по 02 января 2014 года в ЧАО «ММК имени Ильича» в доменном цеху в должности слесаря-ремонтника; с 03 января 2014 года по 08 июня 2015 года – в ЧАО «ММК имени Ильича» в доменном цеху в должности слесаря-ремонтника, с 09 июня 2015 года по 16 января 2020 года – в ООО «Метинвест-Промсервис» в доменном производстве (ЦСО ДП, ЦРДВ) в должности слесаря-ремонтника.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике включить в страховой стаж ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы: с 11 декабря 1989 года по 29 ноября 1991 года – служба в рядах Советской Армии, с 27 марта 1992 года по 06 мая 1992 года – Металлургический комбинат «Азовсталь» в конвертерном цеху в должности подготовителя составов к разливке плавок, стрингерное отделение 4 разряда, с 25 августа 1992 года по 29 января 1993 года – Производственный кооператив «Огнеупорщик» в должности огнеупорщика, с 01 февраля 1993 года по 30 июля 1993 года – Мариупольское специализированное управление фирмы «Проммонтаж-22» в должности огнеупорщика, со 02 августа 1993 года по 28 апреля 1995 года – Арендное предприятие Донецкое СУ-226 «Теплострой» в должности огнеупорщика, с 11 сентября 1995 года по 12 февраля 1996 года – Мариупольское ООО «Теплострой» в должности каменщика-огнеупорщика на горячих работах, с 28 октября 1996 года по 31 октября 1997 года – Мариупольское специализированное управление-2 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, с 01 ноября 1997 года по 30 ноября 2009 года – ЧАО «ММК им. Ильича» в цехе домнаремонт в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, пенсию на основании п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № 1788- XII от 05 ноября 1991 года по Списку 1 с 04 июля 2022 года.
Учесть при назначении ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, пенсии на основании п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № 1788- XII от 05 ноября 1991 года по Списку 1, справки, выданные ЧАО «ММК имени Ильича» от 01 октября 2021 года № 1369, ООО «Метинвест-Промсервис» от 19 августа 20221 года № 328, трудовую книжку от 27 марта 1993 года БТ-II № 7587532, а также сведения из реестра Пенсионного Фонда Украины по форме ОК-5 от 01 августа 2025 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Маркова Е.В.
Окончательная форма решения изготовлена 23 декабря 2025 года.
Председательствующий Маркова Е.В.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>