Дело №2-5241/2025

50RS0005-01-2025-007820-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2025 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Ю.Б.,

с участием прокурора ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры к ФИО2 о признании деятельности незаконной, обязании совершить действия,

установил:

Ярославский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании деятельности по эксплуатации базы (сооружения) для стоянки маломерных судом, расположенную в акватории <адрес> вблизи д. Тимонино в координатах установленных в системе координат для ведения Единого государственного реестра недвижимости (МСК-76) зона 1) т.1 <данные изъяты> № 1210450,89; <данные изъяты>,88, без её регистрации в Центре ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> в соответствии с Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации» незаконной, обязании в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести базу (сооружение) для стоянки маломерных судов расположенную в акватории <адрес> вблизи д. Тимонино в координатах установленных в Системе координат для ведения Единого государственного реестра недвижимости (МСК-76) зона 1) т.1 №; № № в соответствие с требованиями раздела II. «Требования по обеспечению безопасности на базах-стоянках» Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации», запрете эксплуатации базы (сооружения) для стоянки маломерных судов, т.№ № т.4 №, в навигационный период 2025 года до её регистрации в Центре ГИМС ГУ МЧС России по <адрес>, ссылаясь на то, что Ярославской транспортной прокуратурой по результатам анализа информации предоставленной Главным управлением МЧС России по <адрес> деятельности ответчика ФИО11 установлены нарушения законодательства при эксплуатации базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, что создает угрозу безопасности, как при эксплуатации судов внутреннего водного транспорта, так и при нахождении граждан на водных объектах. Из информации ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-№ следует, что при осуществлении федерального государственного надзора (контроля) за безопасностью людей на водных объектах в Брейтовском муниципальном округе ДД.ММ.ГГГГ в акватории <адрес> вблизи д. Тимонино (координаты № объект имеющий признаки и характеристики базы (сооружения) для стоянки маломерных судов; в указанном месте организованы плавучие сооружения, предназначенные для причаливания, швартовки маломерных судов, посадки (высадки) людей, стоянки и хранения маломерных судов. ДД.ММ.ГГГГ на указанной базе пришвартованы маломерные суда со следующими регистрационными номерами№ ФИО6, № собственник ФИО7, MA0147RUS76 собственник ФИО8, № собственник ФИО9, № собственник ФИО10 Ответчиком ФИО11 в целях использования акватории <адрес> в границах д. <адрес>, в указанных выше координатах с Верхне-Волжским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов 12. Апреля 2024 года заключен договор водопользования №, площадь используемой акватории составляет 0,00140 кв.км. Несмотря на действующие требования законодательства база (сооружение) для стоянки маломерных судов функционирует без предоставления в подразделении ГИМС МЧС России заявления-декларации. На сайте «База Медведица» опубликованы фотографии базы (стоянки) маломерных судов, имеется информация об аренде маломерных судов. Информация о использовании причалов для швартовки судов также отражена в отзывах посетителей «ЯндексКарты». За нарушения правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в отношении владелец базы (стоянки) маломерных судов ответчик ФИО2 государственным инспектором Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.11.12 КоАП РФ, однако эксплуатация базы (стоянки) маломерных судов продолжена без её регистрации, технического оснащения, оборудования. Пожарная безопасность на территории базы-стоянки маломерных судов не обеспечена, эксплуатация базы-стоянки маломерных судов базы отдыха «Медведица» без её регистрации в Центре ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> нарушает требования действующего законодательства, чем создается угроза безопасности как жизни и здоровью граждан при их нахождении на инженерных сооружениях, базы (сооружения) для стоянки маломерных судов, так и сохранения водных биологических ресурсов, среды их обитания.

Ярославский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры в лице по доверенности старшего помощника Дмитровского городского прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании иск поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, иск признал.

3-и лица – Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>, Гостехнадзора по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежаще, мнение по иску не выразили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Ярославской транспортной прокуратурой был проведен анализ информации предоставленной Главным управлением МЧС России по <адрес> деятельности ответчика ФИО11, по итогам которого установлены нарушения ответчиком законодательства при эксплуатации базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, что создает угрозу безопасности, как при эксплуатации судов внутреннего водного транспорта, так и при нахождении граждан на водных объектах.

Согласно информации ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, при осуществлении федерального государственного надзора (контроля) за безопасностью людей на водных объектах в Брейтовском муниципальном округе ДД.ММ.ГГГГ в акватории <адрес> вблизи д. Тимонино (координаты №) выявлен объект имеющий признаки и характеристики базы (сооружения) для стоянки маломерных судов; в указанном месте организованы плавучие сооружения, предназначенные для причаливания, швартовки маломерных судов, посадки (высадки) людей, стоянки и хранения маломерных судов.

ДД.ММ.ГГГГ на указанной базе пришвартованы маломерные суда со следующими регистрационными номерами: № ФИО6, № собственник ФИО1 В№ собственник ФИО8, № собственник ФИО9, № собственник ФИО10 Ответчиком ФИО11 в целях использования акватории <адрес> в границах д. <адрес>, в указанных выше координатах с Верхне-Волжским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор водопользования №, площадь используемой акватории составляет 0,00140 кв.км.

База (сооружение) для стоянки маломерных судов функционирует без предоставления в подразделении ГИМС МЧС России заявления-декларации.

На сайте «База Медведица» опубликованы фотографии базы (стоянки) маломерных судов, имеется информация об аренде маломерных судов. Информация о использовании причалов для швартовки судов также отражена в отзывах посетителей «ЯндексКарты».

За нарушения правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в отношении владельца базы (стоянки) маломерных судов ответчик ФИО2 государственным инспектором Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст.11.12 КоАП РФ.

Несмотря на это, эксплуатация базы (стоянки) маломерных судов продолжена без её регистрации, технического оснащения, оборудования. Пожарная безопасность на территории базы-стоянки маломерных судов не обеспечена, эксплуатация базы-стоянки маломерных судов базы отдыха «Медведица» без её регистрации в Центре ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> нарушает требования действующего законодательства, чем создается угроза безопасности как жизни и здоровью граждан при их нахождении на инженерных сооружениях, базы (сооружения) для стоянки маломерных судов, так и сохранения водных биологических ресурсов, среды их обитания.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации, которыми установлен единый, являющийся обязательным для физических и юридических лиц, порядок пользования названными объектами.

Согласно п.1.5 Правил, организация и размещение баз стоянок осуществляется с соблюдением требований водного, земельного, градостроительного законодательства Российской Федерации, а также нормативных правовых и правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Под базой (сооружением) для стоянок маломерных судов понимается комплекс инженерных сооружений, предназначенных для стоянки и обслуживания маломерных судов (п.1.2 Правил №, ст.3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

К базам-стоянкам следует относить расположенные на берегу и (или) акватории водного объекта: специально организованные береговые и (или) плавучие сооружения, предназначенные для причаливания, швартовки маломерных судов, погрузки (выгрузки) грузов, посадки (высадки) людей, стоянки и (или) хранения маломерных судов; комплексы технологически связанных между собой зданий, сооружений и оборудования, предназначенных для доставки, эксплуатации, стоянки, обслуживания и (или) хранения маломерных судов; объекты поисково-спасательных формирований (водно-спасательные станции), имеющих на оснащении маломерные суда.

Согласно п.3.1 вышеназванных Правил, ежегодно перед началом эксплуатации базы-стоянки ее руководитель направляет в подразделение ГИМС МЧС России заявление-декларацию соответствия базы-стоянки требованиям Правил.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Ярославский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры ссылается на то, эксплуатация ответчиком базы-стоянки маломерных судов базы отдыха «Медведица» осуществляется без её регистрации в Центре ГИМС ГУ МЧС России по <адрес>, нарушает требования действующего законодательства, чем создается угроза безопасности как жизни и здоровью граждан при их нахождении на инженерных сооружениях, базы (сооружения) для стоянки маломерных судов, так и сохранения водных биологических ресурсов, среды их обитания.

Ответчик ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражал.

Пресечение действий, нарушающих право, как способ защиты гражданских прав, предусмотренный ст.12 ГК РФ, предполагает доказанность фактического осуществления таких действий, продолжаемость этих действий во времени и наличие причинной связи между осуществляемыми действиями и нарушением права.

По смыслу ст.1065 ГК РФ для иска о запрещении какой-либо деятельности, в том числе и по эксплуатации зданий и сооружений, является опасность причинения вреда в будущем этой деятельностью, создающей такую опасность.

Следовательно, деятельность, о запрете которой просит прокурор в исковом заявлении, должна фактически осуществляться ответчиком и именно в связи с фактическим ее осуществлением должна создаваться реальная опасность причинения вреда в будущем.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что ответчик осуществляет деятельность по эксплуатации базы (сооружения) для стоянки маломерных судом.

Данная деятельность создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, для сохранения водных биологических ресурсов, среды их обитания.

При данных обстоятельствах, суд полагает иск удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать деятельность по эксплуатации базы (сооружения) для стоянки маломерных судов ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расположенную в акватории <адрес> вблизи д. Тимонино в координатах установленных в Системе координат для ведения Единого государственного реестра недвижимости (№ № № её регистрации в Центре ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> в соответствии с Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации» незаконной.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести базу (сооружение) для стоянки маломерных судов расположенную в акватории <адрес> вблизи д. Тимонино в координатах установленных в Системе координат для ведения Единого государственного реестра недвижимости (№, в соответствие с требованиями раздела II. «Требования по обеспечению безопасности на базах-стоянках» Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации».

Запретить ФИО2 эксплуатацию базы (сооружения) для стоянки маломерных судов, т.1 № №88, в навигационный период 2025 года до её регистрации в Центре ГИМС ГУ МЧС России по <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход государства государственную пошлину в размере № коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Дмитровский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Мотивированный текст решения составлен

ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: