Решение по делу № 2А-3956/2022 от 23.09.2022 | Центральный районный суд г. Омска (Омская область)

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года город Омск

Судья Центрального районного суда г. Омска Голубовская Н.С., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ЛД-грин» (ИНН №) к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному АО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области ФИО1, УФССП России по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЛД-грин» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявление. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МИФНС № по Омской области о взыскании налогов, пеней, штрафов в размере 3 107,28 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вручено должнику ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ЛД-грин» полагало, что указанная задолженность погашена, т.к. была оплачена ДД.ММ.ГГГГ директором организации ФИО3, о чем был уведомлен судебный пристав-исполнитель. ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган от имени ООО «ЛД-грин» было направлено обращение об оплате штрафов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ЛД-грин» от МИФНС № по <адрес> поступило решение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении взыскания по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на которое ООО «Лд-грин» написало обращение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором повторно указывает произведение оплаты.

ДД.ММ.ГГГГ посредством мониторинга сайта ФССП административному истцу стало известно о наличии исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. На личном приеме представителем административного истца была произведена оплата задолженности в размере 3 107,28 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на сайте ФССП появилась информации о наличии возбужденного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 рублей, который является исполнительским сбором.

Как указывает истец, ООО «ЛД-грин» добросовестно полагало, что штрафы по требованиям налогового органа оплачены ДД.ММ.ГГГГ и зачислены в бюджет.

Обращаясь с административным иском в суд ООО «ЛД-грин» просит освободить от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 рублей, либо рассмотреть вопрос об уменьшении его размера.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще (л.д.43-45).

Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы заявления, возражений на него, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частью 11 ст. 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ).

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 105 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Закона № 229-ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Закона № 229-ФЗ).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 Закона № 229-ФЗ).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ).

В силу разъяснений, данных в абз. 1, 2 пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

В силу пункта 74 указанного Постановления поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

По смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (п. 78 Постановления).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному АО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП в взыскании с ООО «ЛД-грин» о взыскании задолженности по требованию об уплате штрафа в размере 3 107,28 рублей. Должнику установлен 5-дневнй срок для добровольного исполнения требований (л.д. 53).

Согласно списку внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес должника заказным письмом (л.д. 55).

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП по ЦАО № <адрес> от ООО «ЛД-грин» поступили денежные средства в сумме 3 107,28 рублей, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела ОСП по ЦАО № <адрес> было вынесено постановление о распределении денежных средств (л.д. 59).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела ОСП по ЦАО № <адрес> было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника ООО «ЛД-грин» в размере 10 000 рублей (л.д. 58).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено в связи с исполнением требований в полном объеме (л.д. 60).ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ООО «Лд-грин» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей (л.д. 61).

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Из изложенных выше норм закона и фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что ООО «ЛД-грин» добросовестно заблуждался об отсутствии имеющейся задолженности, не предпринимал мер, направленных на избежание оплаты штрафа. Данный вывод подтвержден предоставленными сведениями о направлении обращений в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО1 электронной почтой (л.д.34-35), в адрес налогового органа (л.д. 18-22).

Следовательно, имеются основания для освобождения Общества с ограниченной ответственностью «ЛД-грин» (ИНН №) от исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 178, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить общество с ограниченной ответственностью «ЛД-грин» (ИНН №) от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному АО № 1 г. Омска ФИО1 от 22.08.2022 по исполнительному производству №-ИП в размере 10 000 рублей.

Судья Н.С. Голубовская

В окончательной форме решение принято 30.09.2022.

<данные изъяты>