Дело 2а-595/2023

УИД 59RS0035-01-2023-00232-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 9 февраля 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Борщова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тихомировой А.В.,

с участием прокурора Желудовской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором, в котором просит установить дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2 в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания лица, в период с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору; запрещения пребывания в барах, ресторанах, кафе и подобных заведениях (за исключением продовольственных магазинов), где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В обоснование требований указал, что решением Чердынского районного суда Пермского края от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С 14.02.2022 административный ответчик состоит на профилактическом учете в <данные изъяты> под административным надзором.

В период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения указанные выше.

Административный истец, административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора о наличии оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания лица, в период с 23:00 до 06:00 часов, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что решением Чердынского районного суда Пермского края от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением заместителя начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО3 от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>.

Постановлением судьи Соликамского городского суда Пермского края от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

Вышеуказанные постановления об административных правонарушениях вынесены в связи с совершением административным ответчиком ФИО2 правонарушений, предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – против общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно справке-характеристике от <дата> ФИО2 проживает по адресу: <...>, <...> По данному адресу проживает один. Постоянного места работы не имеет. Склонен к употреблению спиртных напитков в быту. Неоднократно судим за совершение преступлений против жизни и здоровья. Состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, характеристики, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания лица в период с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору, что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства и не будет нарушать его конституционные права и свободы.

Вместе с тем, требование об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания в барах, ресторанах, кафе и подобных заведениях (за исключением продовольственных магазинов), где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив административным истцом не мотивировано, оснований для установления данного административного ограничения судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <...>, дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания лица в период с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья Борщов А.В.