Дело № 2-650/2025
УИД: 55RS0004-01-2024-007155-67
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 18.02.2025 года
Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Васиной Н.Н., при секретаре судебного заседания Зингер М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации г. Омска, Администрации ОАО г. Омска о признании жилого дома домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилые блоки жилого дома блокированной застройки, признании права общей долевой собственности на жилые блоки жилого дома блокированной застройки,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (далее по тексту ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4) к Администрации г. Омска, Администрации ОАО г. Омска о признании жилого дома домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилые блоки жилого дома блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности, признании права общей долевой собственности на жилые блоки жилого дома блокированной застройки, указав, что истцы являются собственниками здания с кадастровым номером ... в праве общей долевой собственности, назначение «жилой дом», общей площадью 221,4 кв. Жилой дом расположен на земельных участках: земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 900+/- 11кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, принадлежащий по праву собственности ФИО3, ФИО2, ФИО4 на основании соглашения об образовании земельных участков путем раздела; земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 991 +/-11, Категория земель: Земли населенных пунктов, принадлежит по праву собственности ФИО1 на основании соглашения об образовании земельных участков путем раздела.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельные участки с кадастровым ... и с кадастровым номером ... в графе «Кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости»: ...
В настоящее время возникла необходимость признать дом двумя домами блокированной застройки, так как долевая собственность препятствует в полной мере распоряжаться своим имуществом.
05.08.2024г. кадастровым инженером ФИО5 подготовлен технический план в результате образования домов блокированной застройки.
Согласно заключению кадастрового инженера:
-Технический план подготовлен для образования жилого дома блокированной застройки путем раздела жилого дома с общедолевой собственностью, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: г. Омск, п. .... Жилой дом расположен на земельных участках .... Дом блокированной застройки Б1 расположен на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: Российская Федерация, Омская область, г. Омск, п. Чкалова, д.5 Б1 В техническом паспорте указана площадь Дома блокированной застройки Б1-82.5 кв.м.
Технический план подготовлен для образования жилого дома блокированной застройки путем раздела жилого дома с общедолевой собственностью, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: г. Омск, п. .... Жилой дом расположен на земельных участках .... Дом блокированной застройки Б2 расположен на земельном участке с кадастровым номером 55... по адресу: Российская Федерация, Омская область, г. Омск, п. Чкалова, д.5 Б2 в техническом паспорте указана площадь Дома блокированной застройки Б2-138.9 кв.м.
Каждый блок является обособленным и изолированным, предназначен для проживания и не имеет вспомогательных помещений общего пользования. Каждый блок расположен на собственном земельном участке и также имеет раздельные инженерные коммуникации.
Согласно заключению специалиста ООО «Бюро диагностики строительных конструкций» от 05.08.2024г. по поставленному вопросу: относится ли объект недвижимости, расположенный по адресу: город Омск, п. Чкалова, д.5 к объекту блокированной застройки, сделан вывод:
По результатам произведенного осмотра дом 5 расположенного по адресу: г. Омск, п. Чкалова, специалистом было обнаружено:
-имеются автономные инженерные коммуникации;
-вход на земельный участок каждого блока автономно друг от друга;
- расположенных блоков друг над другими жилыми блоками не имеется;
-каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (перегородку) без проемов с соседним блоком.
Жилой дом 5, расположенный по адресу: <...> в соответствии с п.40 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, п.3.2. СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные, является домом блокированной застройки.
Согласно градостроительному плану на земельный участок, обследуемый жилой дом, в соответствии с картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ город Омск Омской области, обследуемый жилой дом расположен в границах территориальной зоны жилой малоэтажной застройки Ж-2
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
-для индивидуального жилищного строительства
-блокированная жилая застройка.
В соответствии с п.3.2. СП 55.13330.2016. Свод правил «Дома жилые одноквартирные.
Актуальная редакция СНиП 31-02-2001» п.40 ст.1 Федерального закона от 29.12.2004 №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», жилой дом по адресу: <...>, обладает признаками жилого дома блокированной застройки.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что жилой дом является домом блокированной застройки.
Просят признать жилой дом с кадастровым номером ..., площадью 221,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Омск, п. ... домов блокированной застройки, состоящей из дома блокированной застройки №Б1 площадью 82,5 кв.м., и дома блокированной застройки №Б2 площадью 138,9 кв.м..
Произвести раздел жилого дома по адресу: г. Омск, п. ... с кадастровым номером ... на дома блокированной застройки №Б1 площадью 82,5 кв.м., и №Б2 площадью 138,9 кв.м. на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 от 09.08.2024 г.
Прекратить право общей долевой собственности истцов на указанный дом по адресу: г. Омск, п. ..., площадью 221,4 кв.м..
Признать право общей долевой собственности за ФИО3, ФИО2, ФИО4 по 1/3 доли за каждым на дом блокированной застройки Б1, площадью 82,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Омск, п. Чкалова, д. 5.
Признать право собственности за ФИО1 на дом блокированной застройки Б2, площадью 138,9 кв.м., расположенный по адресу: г. Омск, п. Чкалова, д. 5.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 участие не принимали.
Представитель истцов ФИО6 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчики Администрации г. Омска, Администрации ОАО г. Омска представителей в суд не направили.
Третьи лица Департамент архитектуры градостроительства Администрации города Омска, Управление Росреестра по Омской области представителей в суд не направили.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных сторон судебного разбирательства, в порядке заочного судопроизводства.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истцов, оценив обстоятельства дела и представленные суда доказательства в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
По смыслу ч.ч. 1, 2, 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилой дом, равно как и часть жилого дома, отнесены к жилым помещениям.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с положениями статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (пункт 1); участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2); при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества; если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности (пункт 3).
С 1 марта 2022 г. вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ), которым внесены изменения в том числе в Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 40, в котором определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ) экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
При этом Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ из указанной нормы среди прочего исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 мая 2023 г. N 350/пр внесены изменения в термины блокированного жилого дома, данные в пунктах 3.1 - 3.3 свода правил СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные", утвержденного и введенного в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2016 г. N 725/пр.
Согласно пункту 3.1 данного свода правил (в редакции, действующей с 18 июня 2023 г.) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу названного федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу названного федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных названным федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.
Таким образом, с 1 марта 2022 г. в законодательство внесены изменения в правовой режим домов блокированной застройки, в том числе дано определение дома блокированной застройки, исключены требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки. Собственник каждого блока после государственной регистрации права на такой блок вправе обеспечить образование необходимого земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.
Судом установлено, что жилой дом по адресу г. Омск, п. Чкалова, д.5, кадастровый номер 55:36:090101:2181 общей площадью 221,4 кв., 1944 года постройки принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 доля ?, ФИО4 доля 1/6 ФИО7 доля 1/6, ФИО2 доля 1/6.
Указанный жилой дом расположен на земельных участках: земельный участок с кадастровым номером 55:36:120304:3179 общей площадью 900+/- 11кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, принадлежащий по праву собственности ФИО3, ФИО2, ФИО4 по 1/3 доли каждому на основании соглашения об образовании земельных участков путем раздела; земельный участок с кадастровым номером 55:36:120304:3180 общей площадью 991 +/-11, Категория земель: Земли населенных пунктов, принадлежит по праву собственности ФИО1 на основании соглашения об образовании земельных участков путем раздела.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельные участки с кадастровым номером55:36:120304:3179 и с кадастровым номером 55:36:120304:3180 в графе «Кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости»: 55:36: 090101:2181.
Поскольку в настоящее время истцы решили разделить объект недвижимости, признав дом -домом блокированной застройки, так как долевая собственность препятствует в полной мере распоряжаться своим имуществом, в административном порядке истцы получили отказ и им разъяснено права обратиться в судебном порядке, истцы обратились в суд с настоящими требованиями.
В обоснование требований истцами указано, что с целью раздела дома 05.08.2024г. кадастровым инженером ФИО5 подготовлен технический план в результате образования домов блокированной застройки.
Согласно заключения кадастрового инженера:
-Технический план подготовлен для образования жилого дома блокированной застройки путем раздела жилого дома с общедолевой собственностью, с кадастровым номером 55:36:090101:2181, расположенного по адресу: г. Омск, п. Чкалова, д.5. Жилой дом расположен на земельных участках ...:3180.
Дом блокированной застройки Б1 расположен на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: Российская Федерация, Омская область, г. Омск, п. Чкалова, ..., в техническом паспорте указана площадь дома блокированной застройки Б1-82.5 кв.м.
Дом блокированной застройки Б2 расположен на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: Российская Федерация, Омская область, г. Омск, п. ... Б2 в техническом паспорте указана площадь дома блокированной застройки Б2-138.9 кв.м.
Каждый блок является обособленным и изолированным, предназначен для проживания и не имеет вспомогательных помещений общего пользования. Каждый блок расположен на собственном земельном участке и имеет раздельные инженерные коммуникации.
Согласно представленному суду заключению специалиста ООО «Бюро диагностики строительных конструкций» от 05.08.2024г. по поставленному вопросу: относится ли объект недвижимости, расположенный по адресу: город Омск, п. Чкалова, д.5 к объекту блокированной застройки, сделан вывод:
По результатам произведенного осмотра дом 5 расположенного по адресу: г. Омск, п. Чкалова, специалистом было обнаружено:
-имеются автономные инженерные коммуникации;
-вход на земельный участок каждого блока автономно друг от друга;
- расположенных блоков друг над другими жилыми блоками не имеется;
-каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (перегородку) без проемов с соседним блоком.
Жилой дом 5, расположенный по адресу: <...> в соответствии с п.40 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, п.3.2. СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные, является домом блокированной застройки.
Согласно градостроительному плану на земельный участок, обследуемый жилой дом, в соответствии с картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ город Омск Омской области, обследуемый жилой дом расположен в границах территориальной зоны жилой малоэтажной застройки Ж-2
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
-для индивидуального жилищного строительства
-блокированная жилая застройка.
В соответствии с п.3.2. СП 55.13330.2016. Свод правил «Дома жилые одноквартирные.
Актуальная редакция СНиП 31-02-2001» п.40 ст.1 Федерального закона от 29.12.2004 №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», жилой дом по адресу: <...>, обладает признаками жилого дома блокированной застройки.
Как установлено судом и исходит из технического паспорта на каждую из частей спорного дома является одноэтажным домом из двух частей, не имеет общего имущества помещений общего пользования, а в связи с чем не может быть признан многоквартирным домом и как следствие является домом блокированной застройки.
В случае если двухквартирный дом является домом блокированной застройки, то каждый блок (квартира) может располагаться на самостоятельном земельном участке.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с п.2 ст. 23 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Иной возможности зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество у истцов нет.
Признание домовладения, принадлежащего истца, с кадастровым номером 55:36:090101:2181, площадью 221,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Омск, п. Чкалова, д. 5 совокупностью домов блокированной застройки, состоящей из дома блокированной застройки №Б1 площадью 82,5 кв.м., и дома блокированной застройки №Б2 площадью 138,9 кв.м., принадлежащей истице, отдельным жилым домом блокированной застройки в виде отдельного здания необходимо истицам, для реализации права как собственников и регистрации жилого дома.
Материалами дела подтверждено, что испрашиваемый жилой дом фактически является домом блокированной застройки, находится на земельном участке, принадлежащем истцам на праве общей собственности с разрешенным использованием жилой блок блокированной застройки ; истцами предпринят ряд мер по установлению дому статуса блокированной застройки ; сведений о реконструкции жилого дома в материалах дела нет, жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным, заявленные исковые требования, удовлетворить полностью.
руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать жилой дом с кадастровым номером ..., площадью 221,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Омск, п. ... совокупностью домов блокированной застройки, состоящей из дома блокированной застройки №Б1 площадью 82,5 кв.м., и дома блокированной застройки №Б2 площадью 138,9 кв.м..
Произвести раздел жилого дома по адресу: г. Омск, п. Чкалова, д. 5 с кадастровым номером ... на дома блокированной застройки №Б1 площадью 82,5 кв.м., и №Б2 площадью 138,9 кв.м. на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 от 09.08.2024 г.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ... года рождения (паспорт ...), ФИО2, ... года рождения (паспорт ...), ФИО4, ... года рождения (паспорт ...), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ...) на жилой дом по адресу: г. Омск, п. Чкалова, д. 5 с кадастровым номером ..., площадью 221,4 кв.м..
Признать право общей долевой собственности за ФИО3, ... года рождения (паспорт ...), ФИО2, ... года рождения (паспорт ...), ФИО4, ... года рождения (паспорт ...) по 1/3 доли за каждым на дом блокированной застройки Б1, площадью 82,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Омск, п. ... согласно характеристик, указанных в техническом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО5 от 09.08.2024 г.
Признать право собственности за ФИО1, ... года рождения (паспорт ... на дом блокированной застройки Б2, площадью 138,9 кв.м., расположенный по адресу: г. Омск, п. ..., согласно характеристик, указанных в техническом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО5 от 09.08.2024 г.
Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН необходимых изменений в сведения об объектах недвижимости, расположенных по адресу: г. Омск, п. ... с кадастровым номером ..., без одновременного обращения в регистрирующий орган всех правообладателей указанных объектов недвижимости.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 3.03.2025 года
Судья п/п Н.Н. Васина