66RS0012-01-2022-002379-84
Дело № 2а-1941/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Каменск-Уральский
Свердловской области 28 ноября 2022 года
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Третьяковой О.С.,
с участием старшего помощника прокурора Каменского района Павловой А.С.,
при секретаре Томиловой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Каменского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Каменского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Каменского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что на интернет странице с URL-адресом: https://fishcave.ru/sprinning/ryibyi/taymen.html, содержится информация о реализации (продаже) изделий из зубов касатки, отнесенной к диким животным, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, что фактически способствует совершению преступлений и правонарушений.
В судебном заседании старший помощник прокурора Павлова А.С. заявленные требования поддержала. Указала, что на день рассмотрения дела информация, размещенная на сайте по адресам: https://fishcave.ru/sprinning/ryibyi/taymen.html остается доступной неограниченному кругу лиц.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий по Уральскому федеральному округу ФИО1 направил письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Указал, что обозначенная в исковом заявлении информация на сайте по адресу: https://fishcave.ru/sprinning/ryibyi/taymen.html по состоянию на 23.11.2022 находится в открытом доступе.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно положениям ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (ч. 1).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2).
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (ч.3).
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5).
Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий прокуратурой Каменского района установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах сайта по адресу: https://fishcave.ru/sprinning/ryibyi/taymen.html содержится информация о способах вылова редких водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, что фактически способствует совершению преступлений и правонарушений и подтверждается приложенными к административному исковому заявлению скриншотами страниц этих сайтов, актом об изготовлении скриншотов.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.03.2020 № 162 утвержден перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Обыкновенный и Сахалинский таймень включены в указанный перечень в часть II «Позвоночные животные».
Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за незаконные добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации по ст. 258.1Уголовного кодекса РФ.
Также за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ст. 8.35 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В нарушение указанных требований с использованием страниц сайта https://fishcave.ru/sprinning/ryibyi/taymen.html неопределенному кругу лиц, распространяется информация о способах вылова редких водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, что не соответствует требованиям законодательства в Российской Федерации, ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Поскольку согласно представленных скриншотов страниц сайта информация на интернет - ресурсе https://fishcave.ru/sprinning/ryibyi/taymen.html находится в открытом доступе, исковые требования прокурора о признании информации, размещенной на указанных страницах Интернет-сайтов информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Каменского района удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет - странице сайта: https://fishcave.ru/sprinning/ryibyi/taymen.html.
Настоящее решение является основанием для включения указателей страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Направить настоящее решение в копии в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-сайта: https://fishcave.ru/sprinning/ryibyi/taymen.html в Единый реестр запрещенной информации.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.
Судья О.С. Третьякова
Мотивированное решение изготовлено 02.12.2022.