№ 2а-6799/25
УИД 45RS0026-01-2025-008502-73
PЕШЕHИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
17.06.2025 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сухановой Т.В., с участием помощника прокурора Поспеловой М.А., при секретаре Медведевой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Кургану ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,
УСТАНОВИЛ:
начальник УМВД России по г. Кургану ФИО1 обратился в Курганский городской суд с административным иском о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден приговором Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 14.12.2022 по ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) к лишению свободы на срок 2 года 2 месяца. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору Курганского городского суда от 01.06.2022 года по ст. <данные изъяты> УК РФ. Всего к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы. ФИО2 был освобожден по отбытию наказания 25.02.2025 и поставлен на учет в УМВД России по г. Кургану как лицо, формально попадающее под административный надзор, раннее судимое за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО2 будет погашена по истечению 8 лет после отбытия наказания, т.е. 25.02.2033.
В отношении ФИО2 на основании решения Кетовского районного суда от 20.11.2024 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно.
ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, проживает совместно с сожительницей, работает неофициально, жалоб от соседей на поведение ФИО2 в быту не поступало. В 2025 году ФИО2 был привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему при административном надзоре, а также по гл. 6 КоАП РФ.
В связи с изложенным, просил в отношении ФИО2 дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие, на доводах настаивал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении административного иска без его участия, с установлением дополнительных ограничений согласился.
Заслушав заключение прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению в части, а именно установления для ФИО2 дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию в количестве двух раз в месяц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО2 осужден приговором Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 14.12.2022 по ст. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 2 месяца. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору Курганского городского суда от 01.06.2022 года по <данные изъяты> УК РФ. Всего к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы. ФИО2 был освобожден по отбытию наказания 25.02.2025 и поставлен на учет в УМВД России по г. Кургану как лицо, формально попадающее под административный надзор, раннее судимое за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО2 будет погашена по истечению 8 лет после отбытия наказания, т.е. 25.02.2033.
В отношении ФИО2 на основании решения Кетовского районного суда от 20.11.2024 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно.
Согласно характеристике, представленной в материалы дела, ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, проживает совместно с сожительницей, работает неофициально, жалоб от соседей на поведение ФИО2 в быту не поступало.
В 2025 году ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 06.03.2025 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток; 05.03.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; 13.03.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 4 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Из характеристики УУП УМВД России по г. Кургану ФИО3 на ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, следует, что ФИО2 по данному адресу проживает с сожительницей. Работает не официально, привлекался к административной ответственности, жалоб от соседей на поведение в быту не поступало.
Учитывая характеристику ФИО2, совершение им в течение 2025 года трех административных правонарушений, суд полагает, что административный ответчик нуждается в дополнительном контроле со стороны сотрудников полиции. Вместе с этим, суд полагает, что установление в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации является достаточным.
Установление дополнительных административных ограничений согласуется с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является соразмерным конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор установлен.
На основании изложенного, административные исковые требования начальника УМВД России по г. Кургану подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
требования административного искового заявления удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные гражданину ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, установив обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы (представления) в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Мотивированное решение суда изготовлено
17.06.2025 к 17-00 час.
Судья Т.В. Суханова