Дело №а-5201/2022
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
02 августа 2022года
Балашихинский городской суд в составе:
председательствующего судьи Гришаковой Н.Б.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Балашихинского городского прокурора МО к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению в РФ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском и просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте: № информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование иска истец указал, что проверкой установлено, что на сайте №, в свободном доступе содержится информация о молодежных группах антиобщественной направленности, криминальной субкультуры «А.У.Е» и других сходных течений. Проверка и поиск Интернет-ресурсов осуществлялась с использованием программы браузера: Yandex, который входит в стандартный пакет программных компонентов операционных систем. На данном сайте (странице) размещена информация, содержащая «блатные статусы», в которых пропагандируется криминальная субкультура.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.4 ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральными законами «О связи» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
В ст.2 ФЗ № используются следующие основные понятия:
информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;
доступ к информации - возможность получения информации и ее использования;
предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц.
Распространение информации в сети «Интернет» и доступ несовершеннолетних и граждан к ней с помощью Интернет - провайдеров, попадает в сферу регулирования ФЗ №.
В соответствии со ст.2 ФЗ № информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Оператор информационной системы - гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.
В силу ст.З ФЗ № основными принципами регулирования отношений, возникающих в сфере информации, в Российской Федерации являются, в том числе, принципы свободы ее поиска, получения, передачи, производства и распространения, а также установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.
Согласно п.1 ст. 10 ФЗ № в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Положениями ч.З ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.5 ст. 15 ФЗ № передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч.б ст. 10 ФЗ № запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Пунктом 1 ст. 9 ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с требованиями частей 1-2 ст. 5 Федерального закона от 29 12.2010 №-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - ФЗ №), к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение.
Согласно ч.З ст. 5 ФЗ № к информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия.
В силу ч.ч.1-2 ст. 11 ФЗ № оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную ч.2 ст.5 закона, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических им программно- аппаратных средств защиты детей от указанной информации.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, информацию, размещенную на интернет- сайте № следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Статьей 265.1 КАС РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Вынесение соответствующего судебного акта в силу вышеуказанного положения закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Балашихинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте по сетевому адресу: № информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Внести Интернет-сайт № в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение одного месяца.
Федеральный судья: Гришакова Н.Б.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Федеральный судья: Гришакова Н.Б.