Решение по делу № 2-408/2024 от 20.05.2025 - о признании строений, расположенных по адресу: <адрес>, вдоль федеральной трассы Р-217 «Кавказ» на 985-м км., самовольными постройками и их сносе за счет собственных средств и встречному иску <ФИО> к Администрации СП «<адрес>» <адрес> РД о признании права собственности на самовольные постройки общей площадью 421,44кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:10:000006:0027, по адресу: <адрес>.

Дело №

УИД: 05RS0№-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 мая 2025г.

Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Исмаилова И.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

представителя истца (по первоначальному иску) Администрации СП «<адрес>» <адрес> РД – главы администрации ФИО4,

ответчика (по первоначальному иску) ФИО1 и его представителя – адвоката ФИО8, представившего удостоверение № и ордер № от 09.09.2024г.,

представителя третьего лица Администрации МР «<адрес>» РД по доверенности – начальника юридического отдела ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации СП «<адрес>» <адрес> РД к ФИО1 о признании строений, расположенных по адресу: <адрес>, вдоль федеральной трассы Р-217 «Кавказ» на 985-м км., самовольными постройками и их сносе за счет собственных средств и встречному иску ФИО1 к Администрации СП «<адрес>» <адрес> РД о признании права собственности на самовольные постройки общей площадью 421,44кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:10:000006:0027, по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Глава Администрации СП «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО1 о признании строений, расположенных по адресу: <адрес>, вдоль федеральной трассы Р-217 «Кавказ», на 985-м км самовольной постройкой и обязании ответчика ФИО1 осуществить снос самовольных построек, расположенных по адресу: <адрес>, вдоль федеральной трассы Р-217 «Кавказ», на 985-м км, за счет собственных средств.

В обосновании иска указано, что ответчиком ФИО1 на земельном участке за кадастровым номером 05:10:000006:0027 расположенном в <адрес> РД, вдоль федеральной трассы Р-217 «Кавказ» на 986-м км., построены объекты капитального строительства (кафе «Водопад»),

Согласно акту обследования от 15.03.2024г. выявлено, что объекты капитального строительства построены без правоустанавливающих и разрешительных документов, также комиссией установлено, что объекты является капитальными строениями.

Согласно ч.4 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 - 6 этой статьи, а также другими федеральными законами.

В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями).

Согласно ст.3 Федерального закона от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии с ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

ДД.ММ.ГГГГг. ответчику ФИО1 было направлено предписание о принятии мер по сносу незаконных объектов.

В силу п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. При таких обстоятельствах указанный объект является самовольной постройкой и подлежат сносу в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

В силу ч.1 ст.46 ГПК РФ органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Просил признать строения, расположенные по адресу: <адрес>, вдоль федеральной трассы Р-217 «Кавказ» на 985-м км, самовольными постройками и обязать ответчика ФИО1 осуществить снос самовольных построек, расположенных по адресу: <адрес>, вдоль федеральной трассы Р-217 «Кавказ» на 985-м км, за счет собственных средств.

В ходе рассмотрения дела, ответчик ФИО1 обратился в суд со встречным иском к Администрации СП «<адрес>» <адрес> РД о признании права собственности на самовольные постройки общей площадью 421,44 кв.м.: здание кафе, литер «А», площадью 272,0 кв.м. и здание кафе, литер «Б», площадью 149,44 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:10:000006:0027, по адресу: <адрес>.

В обоснование встречного иска ФИО1 указал, что ему с 2003 года на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:10:000006:0027 (далее - Земельный участок). Его права на Земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2004-2008г.г. он за счет своих средств построил коммерческие строения общей площадью 421,44кв.м.: здание кафе, площадью 272,0кв.м. и здание кафе, площадью 149,44кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:10:000006:0027 по адресу: <адрес>. С момента постройки он непрерывно несет бремя содержания самовольной постройки за счет собственных средств.

Однако, сооружение является самовольной постройкой, так как возведено без разрешения на строительство и иной разрешительной документации из-за незнания требований действующего на тот момент законодательства. Самовольная постройка возведена в границах земельного участка с кадастровым номером: 05:10:000006:0027, принадлежащего ему на праве собственности.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении Земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, он предпринимал все меры для получения разрешительной документации/акта ввода в эксплуатацию/иных документов, однако получить необходимую документацию мне не удалось, так как в выдаче разрешения на строительство уполномоченным органом было отказано, в связи с тем, что правила землепользования и застройки (ПЗЗ) сельского поселения «<адрес>» разработаны и находятся в стадии утверждения.

Иным путем, кроме обращения в суд, ФИО1 лишен возможности признать право собственности на самовольные постройки, так как им исчерпаны все иные способы защиты права.

Просил принять встречный иск для совместного рассмотрения с иском администрации СП «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан к ФИО1 о сносе самовольной постройки и признать за ФИО1, право собственности на самовольную постройку - коммерческие строения общей площадью 421,44кв.м.: здание кафе, площадью 272,0кв.м. и здание кафе, площадью 149,44кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:10:000006:0027 по адресу: РД, <адрес>.

Представитель истца (по первоначальному иску) – глава Администрации СП «<адрес>" <адрес> РД ФИО4 в судебном заседании просил вынести решение в соответствии с заключением эксперта.

Ответчик (по первоначальному иску) ФИО1 и его представитель – адвокат ФИО8, в судебном заседании поддержали встречные исковые требования, просили суд их удовлетворить в соответствии с заключением эксперта.

Представитель третьего лицо - Администрации МР «<адрес>" ФИО5, в судебном заседании просил вынести решение в соответствии с заключением эксперта.

Третье лицо МКУ «Отдел Строительства, Архитектуры и ЖКХ» МР «<адрес>», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направили, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Третье лицо Управление Росреестра по РД, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направили, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Согласно ст.167 ГПК РФ, лица участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы гражданского дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Положение части 1 статьи 46 Конституции РФ устанавливает, что каждому гарантируется защита его прав и свобод в судебном порядке. Всеобщая декларация прав человека

установила:

«Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и законом». Право на судебную защиту закрепляется также в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и части 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Практика применения Европейской конвенции свидетельствует о том, что право на судебную защиту распространяется на все процессуальные действия, подразумевающие применение публичного права, если они имеют решающее значение для гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг., что ответчик ФИО1 является собственником объекта – земельного участка с площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 05:10:000006:0027, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 2 названной нормы определено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из абз.4 п.2 ст.222 ГК РФ следует, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользованиикоторого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно требованиям ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При этом, в силу ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как разъяснено в п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из системного толкования вышеприведенных норм права, а также разъяснений Верховного Суда РФ следует, что бремя доказывания обстоятельств нарушения права и обоснованность избранного способа защиты права лежит на лице, заявившем иск.

В соответствии с п.46 Постановления Пленума № при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч.ч. 3 и 4 ст. 67 ГПК РФ).

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание фактические обстоятельства по делу, а также разъяснения высшей судебной инстанции суд приходит к выводу, что исковые требования администрации СП «<адрес>» являются необоснованными и подлежат отклонению, поскольку, строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, осуществлена в соответствии с требованиями градостроительных, санитарных и иных обязательных норм.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно пп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из материалов дела усматривается, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности с 2004 года принадлежит земельный участок площадью 500кв.м., с кадастровым номером 05:10:000006:0027, расположенный по адресу: <адрес>.

В 2004-2008г.г. ФИО1 за счет своих средств построил коммерческие строения общей площадью 421,44кв.м.: здание кафе, площадью 272,0кв.м. и здание кафе, площадью 149,44кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:10:000006:0027 по адресу: <адрес>.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Для проверки самовольно возведенного строения требованиям безопасности и возможности нарушения указанным строением прав третьих лиц, судом было назначена строительно-техническая экспертиза. Согласно выводам эксперта ФИО6, содержащихся в заключении эксперта № от 28.03.2025г., Возведенные ФИО1, на земельном участке с кадастровым номером 05:10:000006:27 строения являются объектами капитального строительства, поскольку имеют фундамент и прочную связь с землей.

Площадь застройки объектов капитального строительства - двух 2-х этажных зданий ресторана «Водопад», расположенных на земельном участке с кадастровым номером 05:10:000006:27 по адресу: РД, <адрес>, составляет:

- здание кафе, литер «А», площадью 272,0кв.м, высотой 6м;

-здание кафе, литер «Б», площадью 149,44 кв.м, высотой, 6м;

Объекты капитального строительства ресторана «Водопад», возведенные ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером05:10:000006:0027 по адресу: РД, <адрес>, не выходят за пределы данного земельного участка.

Нежилые здания ресторана «Водопад», расположенного по адресу: РД, <адрес>, лит. «А» и лит. «В», принадлежащего ФИО1, являющееся зданием I группы капитальности и I степени огнестойкости и относящееся по функциональной пожарной опасности к классу Ф 3.1, по набору конструктивных элементов, объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению, установке газоиспользующего оборудования, высоте и габаритам помещений, габаритам дверных проемов и ворот, ширине, уклону и габаритам ступеней лестниц, размещению на земельном участке по отношению к строениям, расположенным на соседних земельных участках, соответствует требованиям действующих строительных норм и правил (строительно-техническим, противопожарным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим), предъявляемым к торговым зданиям с офисными помещениями, и приведенным в сборнике № укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС), СНиП ДД.ММ.ГГГГ-108 а* «Общественные здания и сооружения», СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87* «Административные и бытовые здания», СНиП 31-04-2001 «Складские здания», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-108 а* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» и справочном пособии к СНиП ДД.ММ.ГГГГ-108 а* «Проектирование предприятий розничной торговли».

Описание требований вышеуказанных сборника УПВС №, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-108 а*, СНиП 31-05-2003, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87*, СНиП 31-04-2001, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-108 а*, СНиП 21-01-97, СНиП 42-01-2002, СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 и справочного пособия к СНиП ДД.ММ.ГГГГ-108 а* «Проектирование предприятий розничной торговли» произведено в исследовательской части заключения.

Объекты капитального строительства ресторана «Водопад» расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 05:10:000006:27 по адресу: РД, <адрес>, соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных и иных обязательных норм.

Строения нежилых зданий ресторана «Водопад» (лит. «А» и «Б») не угрожает жизни и здоровью людей, имеется проезд для пожарных машин, отсутствует препятствия для обслуживания объектов, расположенных по соседству, не нарушает архитектурный облик села.

В связи с тем, что при возведении исследуемого объекта недвижимости не допущены нарушения градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, визуальным осмотром в ограждающих конструкциях строения трещины не обнаружены, возведённая самовольная постройка угрозу жизни или здоровью, как самого истца, так и третьих лиц не создаёт. Заключение эксперта № от 28.03.2025г. участниками дела не оспорено. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Суд приходит к выводу о том, что строения расположены в границах отведенного земельного участка и не ущемляет права и интересы третьих лиц по делу.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности ФИО1 на вновь построенные здания не зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно техническому плану зданий коммерческих объектов недвижимости, находящихся по адресу: РД, <адрес>, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 05:10:000006:0027, имеют 2 этажа, изготовлено из кирпича, площадь составляет 272кв.м. и 149,44кв.м.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что спорный земельный участок предоставлен истцу в собственность на законных основаниях, возведенные спорные объекты соответствуют целевому назначению земельного участка, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом предпринимались меры по легализации самовольно возведенной постройки, то есть материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, суд приходит к выводу о признания за ФИО1 права собственности на коммерческие объекты недвижимости.

Кроме того, поскольку коммерческие объекты недвижимости не значатся в Едином государственном реестре недвижимости, необходимо осуществить их государственный кадастровый учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации СП «<адрес>» <адрес> РД к ФИО1 о признании строений, расположенных по адресу: <адрес>, вдоль федеральной трассы Р-217 «Кавказ» на 985-м км., на земельном участке с кадастровым номером 05:10:000006:0027, самовольными постройками и их сносе за счет собственных средств, - отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 к Администрации СП «<адрес>» <адрес> РД, третьи лица - Администрация МР «<адрес>» РД, МКУ «Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ» МР «<адрес>» РД, Управление Росреестра по РД о признании права собственности на самовольные постройки общей площадью 421,44 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:10:000006:0027, по адресу: <адрес> удовлетворить

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, право собственности на самовольные постройки общей площадью 421,44 кв.м.: здание кафе, литер «А», площадью 272,0 кв.м. и здание кафе, литер «Б», площадью 149,44 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:10:000006:0027, по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является самостоятельным основанием для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости, общей площадью 421,44 кв.м.:

здание кафе, литер «А», площадью 272,0 кв.м. и здание кафе, литер «Б», площадью 149,44 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:10:000006:0027, по адресу: <адрес>, и внесения соответствующих сведений об этом в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2025г.

Судья

Магарамкентского районного суда РД И.Н.Исмаилов

решение составлено и отпечатано

в совещательной комнате