Решение по делу № 2А-232/2023 от 09.02.2023 - об установлении административного надзора.

В окончательной форме решение изготовлено: 09 февраля 2023 г.

Дело № 2а-232/2023

УИД 76RS0011-01-2023-000110-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.А.,

при секретаре Тужилкиной Н.В.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Синицына О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по Угличскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Угличскому району обратился в суд с настоящим административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц. Требования мотивированы тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 не явился, о рассмотрении дела надлежащим образом извещен в силу ч. 2 ст. 100,, об отложении не ходатайствовал. В соответствии со ст. 272 КАС РФ, разъяснениями в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, принимая во внимание, что явка ФИО1 в судебное заседание не признавалась обязательной, при наличии сведений о его надлежащем извещении о судебном заседании и отсутствии сведений о том, что ФИО1 желает принимать участие в судебном заседании, с учетом согласия прокурора, настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав прокурора, поддержавшего иск, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетнему лицу, освобождаемому или освобожденному из мест лишения свободы, если оно, в частности, имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт наличия непогашенной либо неснятой судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 26.08.2015 г., вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью 2 раза в месяц;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 час. по 06.00 час.;

- запрета на пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета на выезд за пределы Ярославской области.

Согласно заключению Угличского МО МВД России от 25.11.2015 г. с этого времени ФИО1 был поставлен на профилактический учет и в отношении него был установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Согласно приговору Угличского районного суда Ярославской области от 01.03.2017 г., вступившему в законную силу, ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде реального лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа, с ограничением свободы на срок 8 месяцев.

Согласно приговору Угличского районного суда Ярославской области от 03.09.2020 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ярославского областного суда от 28.10.2020 г., ФИО1 осужден по ч.1 ст. 166 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. В силу ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено частично неотбытое дополнительное наказание по приговору от 01.03.2017 в виде 2 месяцев ограничения свободы и окончательно назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 2 месяца с установлением ограничений и возложением обязанности.

Согласно постановлению Угличского районного суда Ярославской области от 23.06.2021 г. неотбытая ФИО1 часть наказания заменена на более мягкий вид наказания в виде принудительных работ на срок 10 месяцев 9 дней с удержанием 10 % заработной платы осужденного в доход государства ежемесячно, с сохранением дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок 2 месяца, назначенного приговором Угличского районного суда ЯО от 03.09.2020 г., с зачетом в срок принудительных работ периода отбытия наказания в виде лишения свободы с 23.06.2021 г. до дня фактического освобождения из мест лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Согласно постановлению Угличского районного суда Ярославской области от 19.08.2021 г. неотбытая часть наказания по приговору Угличского районного суда от 03.09.2020 (с учетом постановления Угличского районного суда от 23.06.2021) в виде принудительных работ сроком 08 месяцев 15 дней заменена лишением свободы на срок 08 месяцев 15 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно сведениям ИЦ УВД по Ярославской области от 23.01.2023 г., ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 29.04.2022 г. из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке, при этом он устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений. При этом установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Из дела видно, что после отбытия основного наказания в виде лишения свободы по приговору суда от 01.03.2017 г. (освобожден 05.03.2020 г. по отбытию срока из ФКУ ИК-8 по Ярославской области) ФИО1 через непродолжительное время в период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы вновь совершил преступление (20.06.2020 г.); пренебрег обязанностями при исполнении наказания в виде принудительных работ, назначенных постановлением суда от 23.06.2021 г., по месту принудительных работ исправительным центром – УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области характеризовался неоднозначно: трудоустроен не был, на проводимую индивидуально-воспитательную работу реагировал правильно. В общественной работе согласно ст. 60.4 УИК РФ участвовал периодически. В поведении придерживался нейтрально настроенной части осужденных. За отбытый период допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания в виде принудительных работ: не явился в установленный в предписании срок, самовольно покидал участок принудительных работ, признан уклоняющимся от отбывания этого наказания, объявлялся в розыск, поощрений не заработал.

Согласно рапорту-характеристике ст. УУП ОМВД России по Угличскому району ФИО2 от 23.01.2023 г. видно, что ФИО1 проживает по <адрес>, с женой и несовершеннолетним ребенком. За время проживания по указанному адресу жалоб на ФИО1 не поступало. Согласно информационным базам УМВД России по Ярославской области к административной ответственности ФИО1 также не привлекался, в целом характеризуется удовлетворительно.

С учетом характеристики ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности и его образа жизни, совершения им нового преступления в период, когда находился под административным надзором, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, суд соглашается с административными требованиями начальника ОМВД России по Угличскому району об установлении ФИО1 административного надзора с ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц.

Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующее административное ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Грачева