дело № 5-464/2023

39RS0002-01-2023-005675-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Калининград 12.10.2023

Судья Центрального районного суда гор. Калининграда ФИО1, при секретаре Дурневой В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, поступившее из Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по северо-западному федеральному округу территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Калининградской области в отношении ООО «АФА», ОГРН №, юридический адрес: < адрес > по факту административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14.07.2023 час. на < адрес > неустановленный водитель автомобиля марки < ИЗЪЯТО > принадлежащего ООО «АФА» не выполнил законное требование инспектора Северо-западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта об остановке ТС, поданного путем поднятия жезла, тем самым уклонившись от транспортного контроля.

По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.

17.07.2023 государственным инспектором северо-западного МУГАДН определено истребовать в ООО «АФА» сведения необходимые для разрешения дела инициированного по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ. указанное определение направлено ООО «АФА» почтовым отправлением №, установлен срок исполнения обязанности – три дня с момента получения определения.

Вместе с тем, определение от 17.07.2023 возвращено за истечением срока хранения, требование надзорного органа не исполнено, т.е. 03.08.2023 а в 09.24 час. ООО «АФА», по месту своего нахождения, по адресу: г. < адрес > совершено правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании генеральный директор ООО «АФА» ФИО2 и законный представитель общества привлекаемого к ответственности ФИО3 с вмененным нарушением не согласились, указав, что не предоставление сведений произошло по вине почтового отделения, а также в ввиду не направления запроса посредством электронного документооборота.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Материалами дела, в том числе, протоколом об АП № от < Дата > определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, сведениями о регистрационных действиях транспортных средств и его владельцах объективно подтверждается совершение вмененного правонарушения.

Указанные доказательства соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в нем в силу части 2 указанной статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции статьи 17.7 названного кодекса и с указанием на все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Проверив имеющиеся по делу доказательства, прихожу к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу. Действия ООО «АФА» правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ

Сроки давности привлечения общества к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, оно может быть привлечено к административной ответственности, и подвергнуто административному наказанию, при определении меры которого учитываю отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Кроме того, судом принимается во внимание, что в соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно части 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Суд критически относится к объяснениям законных представителей, привлекаемого к ответственности лица, названную аргументацию расценивает как правовую позиция, направленнаю на уклонение от установленной государством ответственности за совершенное нарушение, и опровергающимся всей совокупностью исследованных доказательств.

Обобщая всю совокупность указанных обстоятельств, на основании приведенных норм и положений суд считает необходимым назначить ООО «АФА» наказание в виде административного штрафа.

Суд не усматривает оснований замены штрафа на предупреждение в силу следующего обоснования.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Правовые основания для определения нарушения как малозначительного также отсутствуют поскольку квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место в исключительных случаях. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного следует исходить из конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения, а учитываются при назначении наказания.

Оценив характер допущенного правонарушения и степень его общественной опасности, судом не установлено исключительных обстоятельств, свидетельствующих о его малозначительности. Данное правонарушение посягает на институты государственной власти.

Вместе с тем, при определении размера суд руководствуется следующими положениями.

Федеральным законом от 26 марта 2022 года N 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в данный Кодекс введена статья 4.1.2, согласно которой при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (часть 1).

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2).

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3).

Правила настоящей статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица (часть 4).

Судом при рассмотрении дела установлено, что ООО «АФА» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и по состоянию на момент совершения административного правонарушения относилось к категории микропредприятий, приходит к выводу о том, что в отношении Общества в рассматриваемом случае подлежат применению положения части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Обществу надлежит назначить административный штраф в размере от половины минимального размера до половины максимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 означенного Кодекса для юридического лица - в сумме 25000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АФА», ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) руб.

С оплатой штраф по следующим реквизитам.

Наименование получателя: < ИЗЪЯТО >

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплаты штрафа должен быть представлен в суд.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: