Решение по делу № 2-35/2025 от 21.02.2025

Дело № 2-35/2025

55RS0025-01-2024-000614-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года с.Одесское

Одесский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Николаевой Т.М., при секретаре судебного заседания Леванковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Одесская центральная районная больница» о взыскании задолженности за выполненные работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к БУЗОО «Одесская центральная районная больница» о взыскании задолженности за выполненные работы, в обоснование требований, указав, что в соответствии с п. 1.1. Контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. (код закупки №), заключенного между Бюджетным учреждением здравоохранения Омской области «Одесская центральная районная больница» (Заказчиком) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Подрядчиком) Подрядчик по заданию Заказчика принял на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту крыльца поликлинического отделения Лукьяновской участковой больницы бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Одесская центральная районная больница» по адресу: <адрес> (далее: «Объект). Согласно п.2.1 контракта стоимость подлежащих выполнению работ составляет 833 372, 96 руб., включая расходы на используемые при выполнении работ товары (материалы).

В процессе выполнения подрядчиком работ были выявлены неточности в проекте объекта строительства. Так, например, одна ступенька по проекту оказалась лишней. С учетом этого данные неточности были устранены совместно с автором проекта (ООО «ПСК «Вектор» в лице директора ФИО3), о чем заказчик был своевременно извещен и каких- либо возражений по этому поводу не представил. В подтверждение согласования устранения недостатков проекта имеется письмо № от ДД.ММ.ГГГГ В результате общая сумма фактически выполненных работ истцом с учетом затрат на материалы уменьшилась и составила <данные изъяты>.

Устранение неточностей в проекте вызвало нарушение сроков выполнения работ, потому что автору проекта для этого потребовалось время. В процессе выполнения работ от заказчика поступила претензия № от 31.10.2023г. об устранении недостатков, после устранения которых заказчику были представлены ДД.ММ.ГГГГ акт о приемке выполненных работ КС-2, справка КС-3 и письмо № от ДД.ММ.ГГГГ. о проверке объемов и принятии выполненных работ. Указанные документы истец передал заказчику на бумажном носителе. В письме № от 05.12.2023г. истец уведомил ответчика о необходимости проверки и приёмки выполненных работ по договору №

После чего 28.12.2023г. была осуществлена выездная проверка на объект строительства с участием ведущего инженера КУ ОО «Дирекция здравоохранения» ФИО4, начальника хоз.части БУЗ ОО «Одесская ЦРБ» Свидетель №1 и юрисконсульта БУЗОО «Одесская ЦРБ» ФИО5, которая была оформлена непосредственно на объекте в письменном виде Протоколом выездного совещания по вопросу приёмки выполненных работ по капитальному ремонту крыльца поликлинического отделения Лукьяновской участковой больницы бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Одесская центральная районная больница» по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном протоколе проверки от ДД.ММ.ГГГГ было указано на необходимость устранения недостатков. При этом следует отметить, что недостатки были несущественные (такие как непрокрас в некоторых местах элемента конструкции, отсутствие нащельников на ступеньках). При этом было предложено согласовать с проектной организацией отсутствие прогона П.-2, т.е. недостатки в проекте, о которых выше было указано. При этом в процессе работ согласования с проектной организацией в устной форме были достигнуты. Комиссией истцу было предложено осуществить такое согласование с проектировщиком в письменной форме. Срок согласования был установлен - ДД.ММ.ГГГГ

При этом, Заказчик обязан был сам заниматься согласованием с проектной организацией. Однако данные действия ответчик переложил на истца. Письмо о согласовании истцом с проектной организацией (ООО ПСК «Вектор) от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ имеется. По результатам приемки объекта от ДД.ММ.ГГГГ. истцу была представлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой было указано на устранение недостатков, завершение и предъявление к сдаче работ. После чего с учетом устранения недостатков, а также того, что заказчик отметку о передаче истцом ДД.ММ.ГГГГ. акта КС-2 и справки КС-3 не предоставил, истцом были составлены акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ и счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на указанную сумму и размещены на сайте: zakupki.gov.ru через программу ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок).

В соответствии с ч,ч.1,2 ст. 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда.

Аналогичные условия предусмотрены п. 8 Контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. (Порядок приемки выполненных работ).

Так, согласно п.8.5.2 Контракта заказчик в течение 7 дней, следующих за днем поступления документа о приемке в соответствии с пунктом 3 части 13 статьи 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Заказчик (за исключением случая создания приемочной комиссии) осуществляет одно из следующих действий:

а) подписывает усиленной ЭП лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в ЕИС документ о приемке;

б) формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной ЭП лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Согласно п. 8.5.6. Контракта в случае получения мотивированного отказа от подписания документа о приемке Подрядчик вправе устранить причины, указанные в таком мотивированном отказе, и направить Заказчику документ о приемке. Все расходы, связанные с устранением таких причин, возлагаются на Подрядчика.

До настоящего времени размещенные Подрядчиком в ЕИС документы о приемке выполненных работ со стороны Заказчика не подписаны, мотивированный отказ от подписания также не представлен, все установленные Контрактом сроки для приемки объекта истекли, в связи с чем в силу ч.4 ст. 753 ГК РФ и п.8.5.2. Контракта работы со стороны Заказчика считаются принятыми. В настоящее время после окончания работ объект строительства функционирует, т.е. результат выполненных Подрядчиком работ фактически принят и используется.

Согласно п.2.6. Контракта оплата выполненных Подрядчиком работ производится Заказчиком путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке на основании выставленного Подрядчиком счета-фактуры (счета).

В связи с истечением установленного пунктом 2.6. Контракта срока для оплаты выполненных работ ответчику ДД.ММ.ГГГГ. была направлена претензия б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на указанную претензию ответчик представил письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в части неисполненных обязательств, которое якобы вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Расторжения контракта не имело места быть, ответчик после ДД.ММ.ГГГГ продолжал осуществлять действия, направленные на исполнение контракта, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу приёмки работ, указаниями ответчика на устранение недостатков, требованием от истца согласования изменений с проектной организацией и т.д. При этом на момент размещения истцом в Единой информационной системе в сфере закупок на сайте: zakupki.gov.ru информация о расторжении контракта отсутствовала.

В силу вышеуказанных правовых норм ответчик обязан оплатить выполненные истцом работы. Основания отказа ответчика от оплаты выполненных (расторжение контракта) работ являются надуманными и противоречат закону, в связи с чем истец в соответствии со ст. 12 ГК РФ вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

Выполнение вышеуказанных подрядных работ для истца являлось предпринимательской деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ. На настоящий момент истец прекратил деятельность в связи принятием им соответствующего решения, что отражено в выписке из ЕГРИП.

Просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за выполненные работы в размере 822 134 рубля 02 копейки.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца, действующая по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ответчик ссылался на невозможность оплаты данных работ, в связи с отсутствием актов скрытых работ. Согласно распечатке с электронной почты истца, имеется письмо об окончании работ. Акты скрытых работ от августа, сентября и ноября 2023 года имеются. Истец подписал их и передал представителю заказчика - Свидетель №1, который внес поправки и озвучил какие необходимо внести сведения. Спора по существу выполненных работ не было, были замечания формального характера по внесению некоторых сведений в данные акты. После чего истец устранил данные замечания, и передал документы представителю заказчика. Подписанные экземпляры заказчик не возвращал истцу, основной акт заказчик не подписал, на телефонные звонки представители заказчика не отвечали, третий раз акт истец отправил на электронную почту заказчика. Свидетель №1 осуществлял контроль работ, работы велись в его присутствии. Фактически работы выполнены, и внесенные поправки в акты подтверждают, что истец акты предоставил. То, что сроки были смещены, подтверждается согласовательными письмами с самим заказчиком, с проектировщиком ООО «Вектор» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом выездного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, где заказчик указывает о согласовании с проектировщиком изменений. Недостатки в проекте были устранены, данные работы подлежат оплате. Акты скрытых работ были переданы заказчику, и заказчик эти работы не оспаривал. Истец не получал уведомления о расторжении договора. Ответчик продолжал исполнять договорные обязательства, следовательно, расторжения контракта не было. Недостатки в контракте возникли не по вине подрядчика, и не могут отразиться на оплате фактически выполненных работ подрядчиком. Законодательством не установлена обязанность заключать дополнительное соглашение, произошло уменьшение суммы контракта, цена не является существенной, дополнительные работы не производились. Сроки были нарушены не по вине подрядчика, проектировщиком согласованы изменения ДД.ММ.ГГГГ. Объем выполненных работ подтверждается справками КС 3, КС 2 и проектной документацией. Нарушение сроков в силу закона не является основанием для отказа в оплате стоимости выполненных подрядчиком работ.

Представитель ответчика БУЗОО «Одесская центральная районная больница» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ между БУЗОО «Одесская ЦРБ» и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен контракт № на выполнение работ по ремонту крыльца поликлинического отделения Лукьяновской участковой больницы БУЗОО «Одесская ЦРБ» по адресу: <адрес>, пер. Больничный/<адрес>. Срок исполнения контракта истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между БУЗОО «Одесская ЦРБ» и ИП ФИО1 заключено дополнительное соглашение об изменении срока окончания работ. Срок выполнения увеличен на 29 календарных дней, т.е. работы должны были быть выполнены к ДД.ММ.ГГГГ. Условие о сроках выполнения работ является существенным для договора подряда. БУЗОО «Одесская ЦРБ» неоднократно направляла подрядчику претензии о нарушении сроков выполнения работ. Однако ИП ФИО1 оставил их без ответа. График работ предоставлен не был. (ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 контрактные обязательства не исполнил. В соответствии с пунктом 7.1.6 Контракта Заказчик имеет право отказаться от исполнения настоящего контракта и потребовать возмещения убытков, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению настоящего контракта или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным. Пунктами 7.1.6 Контракта предусмотрено право Заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ. В связи с вышеизложенным на основании части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, ч. 2 статьи 715 ГК РФ, пунктов 7.1.6 Контракта Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в части неисполненных обязательств. Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе настоящее решение вступает в силу, и Контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления Поставщика об одностороннем отказе от исполнения Контракта. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Заказчиком предпринимались попытки принять выполненные работы у Подрядчика. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подрядчик к устранению выявленных нарушений не приступил. В ходе визуального осмотра ДД.ММ.ГГГГ, а также проверки исполнительной документации выявлены следующие нарушения:

1. Поз К1 длина швеллера не соответствует проектному решению

2. Поз П1, П2 толщина трубы не соответствует проектному решению

3. Количество ступеней не соответствует проектному решению

4. Поз 4 толщина листа не соответствует проектному решению

5. Поз 9,10,11 отсутствуют в узлах сборки конструкции крыльца

6. Поз 12,13 невозможно определить наличие (отсутствует фото-видео фиксация)

7. Поз 15,16,17 отсутствуют в узлах сборки конструкции крыльца

Спецификация элементов (ограждение) лист 11

1. Поз 1 отсутствует

2. Поз 2 не соответствует длина проект 1130мм факт 1085мм

3. Поз 4 размер трубы не соответствует проектному решению проект 50x35x2мм факт 50x50x3мм

4. Поз 7 не соответствует длина проект 350мм факт 300мм

5. Поз 8 не соответствует длина проект 200мм факт 150мм

6. Поз 9 отсутствует в узлах сборки конструкции крыльца

7. Убрать мусор

8. ЛCP № пробивка в кирпичных стенах борозд, работы не выполнены.

Паспорта сертификаты

1. не соответствие паспорта на клей смета КН-2 сертификат 88СА

2. отсутствует сертификат соответствия на плитку из резиновой крошки, представленный сертификат на резиновую крошку с истёкшим сроком действия.

3. отсутствует сертификат соответствия на квадратную трубу 50x50x5мм

4. сертификат соответствия на химический анкер (не заверен)

5. паспорт на винтовые сваи (не заверен)

6. отсутствует сертификат соответствия на профнастил С21, С8.

7. отсутствуют сертификаты соответствия на планки примыкания верхние, нижние, торцевые, планка угла наружная, внутренняя, планка обшивки стен.

8. отсутствует сертификат соответствия на лист металлический толщиной 4мм, 6мм, 8мм.

9. отсутствует паспорт качества на бетон кл В20 F100W4

10. сертификат соответствия на арматуру диаметр 10 АЗ

11. отсутствует сертификат соответствия на трубу диаметром 15мм, 42мм.

12. отсутствует сертификат соответствия на отвод диаметром 42мм.

13. отсутствует сертификат соответствия на краску ПФ 115

14. отсутствует сертификат соответствия на грунтовку ГФ 021

В соответствии с п.7.4.5. Контракта № от ДД.ММ.ГГГГ подрядчик обязан приглашать Заказчика для приёмки скрытых работ не менее чем за 1 день до начала выполнения последующих работ и приступать к выполнению последующих работ только после приёмки Заказчиком скрытых работ. При выполнении указанных работ не предоставлена возможность ответственным лицам БУЗОО «Одесская ЦРБ» произвести замеры, осмотр, для возможности дальнейшего подписания Актов на скрытые работы. Данный вид работ не будет принят к оплате ввиду отсутствия возможности контроля качества его выполнения. Цена иска, заявленная ФИО1 составляет <данные изъяты>. Однако цена контракта составляла <данные изъяты>. Цена контракта также является существенным условием. Для ее изменения необходимо подписание дополнительного соглашения об изменении видов и объемов работ с приложением актуальной сметы, согласованной заказчиком. С предложением о заключении такого соглашения подрядчик к БУЗОО Одесская ЦРБ не обращался. Смета не согласовывалась. В случае несвоевременного выполнения работ по контракту на основании п. 9.7. Контракта за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства, начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени. Таким образом, на дату расторжения контракта пеня составляла: 37 140,65 руб. Также на основании п. ДД.ММ.ГГГГ Подрядчик обязан представлять заказчику: своевременно сведения и/или документы, и/или отчёт о ходе выполнения работ, в соответствии с письменными запросами уполномоченных представителей Заказчика, организациям, осуществляющим строительный контроль; своевременно достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении настоящего контракта. При этом под своевременностью предоставления сведений и/или документов и/или отчета и/или информации понимается ее предоставление в срок не более 2 дней со дня получения запроса Заказчика, а также в иных случаях - по собственной инициативе Подрядчика. На основании п. ДД.ММ.ГГГГ с момента начала выполнения работ и до их завершения вести на объекте исполнительную документацию в соответствии с законодательством РФ. Никакой исполнительной документации на объекте не велось и заказчику не предоставлялось.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно п.1,2 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

В соответствии с п.1 ст.711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии со ст. 715 ГК РФ заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность. Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.

Согласно ст.717 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Согласно п.1 ст.720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В силу п.1 ст.740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно ст. 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса. Договором строительного подряда может быть предусмотрена оплата работ единовременно и в полном объеме после приемки объекта заказчиком.

Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком (п.1,4,6 ст.753 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Одесская центральная районная больница» (Заказчиком) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Подрядчиком) заключен контракт № (код закупки №), согласно которому Подрядчик по заданию Заказчика принял на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту крыльца поликлинического отделения Лукьяновской участковой больницы бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Одесская центральная районная больница» по адресу: <адрес> (л.д.20-27).

Работы по контракту, если иное не предусмотрено контрактом, выполняются подрядчиком, его иждивением – из его материалов (товаров), его силами и средствами, в объеме, определенном ведомостью объемов конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ (приложение № к контракту) (п.1.2 контракта).

Срок выполнения работ: начало срока выполнения работ – дата заключения настоящего контракта, окончание срока выполнения работ – ДД.ММ.ГГГГ (п.1.4 контракта).

Согласно п.2.1 контракта стоимость подлежащих выполнению работ составляет <данные изъяты> включая расходы на используемые при выполнении работ товары (материалы). Цена контракта определяется в соответствии со сметой контракта (Приложение № к контракту) (п. 2.2 контракта).

Источник финансирования – средства областного бюджета, субсидия № (п. 2.5 контракта). Согласно п.2.6. Контракта оплата выполненных Подрядчиком работ производится Заказчиком путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке на основании выставленного Подрядчиком счета-фактуры (счета).

В соответствии с пунктом 7.1.7, 7.1.7.1 Контракта Заказчик имеет право отказаться от исполнения настоящего контракта и потребовать возмещения убытков, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению настоящего контракта или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным.

В соответствии с п.7.4.5. Контракта подрядчик обязан приглашать Заказчика для приёмки скрытых работ не менее чем за 1 день до начала выполнения последующих работ и приступать к выполнению последующих работ только после приёмки Заказчиком скрытых работ.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Подрядчик обязан представлять заказчику: своевременно сведения и/или документы, и/или отчёт о ходе выполнения работ, в соответствии с письменными запросами уполномоченных представителей Заказчика, организациям, осуществляющим строительный контроль; своевременно достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении настоящего контракта. При этом под своевременностью предоставления сведений и/или документов и/или отчета и/или информации понимается ее предоставление в срок не более 2 дней со дня получения запроса Заказчика, а также в иных случаях - по собственной инициативе Подрядчика.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ с момента начала выполнения работ и до их завершения вести на объекте исполнительную документацию в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п.8.5.2 Контракта заказчик в течение 7 дней, следующих за днем поступления документа о приемке в соответствии с пунктом 3 части 13 статьи 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Заказчик (за исключением случая создания приемочной комиссии) осуществляет одно из следующих действий:

В случае несвоевременного выполнения работ по контракту на основании пункта 9.7. Контракта за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства, начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

ДД.ММ.ГГГГ между БУЗОО «Одесская ЦРБ» и ИП ФИО1 заключено дополнительное соглашение, согласно которому по независящим от сторон контракта обстоятельствам, стороны пришли к соглашению однократно изменить срок исполнения контракта. Пункт 1.4 контракта изложить в следующей редакции: начало срока выполнения работ – с даты заключения настоящего контракта, окончание срока выполнения работ – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Из искового заявления, пояснений представителя истца следует, что в процессе выполнения подрядчиком работ были выявлены неточности в проекте объекта строительства. С учетом этого данные неточности были устранены совместно с автором проекта - ООО «ПСК «Вектор», о чем заказчик был своевременно извещен и каких-либо возражений по этому поводу не представил. Устранение неточностей в проекте в свою очередь вызвало нарушение сроков выполнения работ, поскольку автору проекта для этого потребовалось время. В процессе выполнения работ от заказчика поступила претензия ДД.ММ.ГГГГ. об устранении недостатков, после устранения которых заказчику были представлены ДД.ММ.ГГГГ акт о приемке выполненных работ КС-2, справка КС-3 и письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости проверки и приёмки выполненных работ по договору № (л.д.29-30).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлена выездная проверка на объект строительства с участием ведущего инженера КУ ОО «Дирекция здравоохранения» ФИО4, начальника хоз.части БУЗ ОО «Одесская ЦРБ» Свидетель №1, юрисконсульта БУЗОО «Одесская ЦРБ» ФИО5, ИП ФИО1, оформленная непосредственно на объекте в письменном виде Протоколом выездного совещания по вопросу приёмки выполненных работ по капитальному ремонту крыльца поликлинического отделения Лукьяновской участковой больницы БУЗОО «Одесская центральная районная больница» по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанного протокола выявлены замечания по качеству выполненных работ. Непрокрасы внутренних поверхностей металлоконструкций крыльца, требуется выполнить дополнительную окраску, отсутствие нащельников с внутренней стороны ступеней, установить нащельники, непреваренность швов, стыков несущих швеллеров между собой, требуется выполнить дополнительную проварку шва стыка баллок, сверхнормативная высота подступеньки правой ступеньки крыльца, требуется привести высоту в соответствие с нормативом, срок устранения ДД.ММ.ГГГГ. Приемка выполненных работ согласно предоставленным КС-2, предоставление подрядчиком актов освидетельствования скрытых работ. Выявлено отсутствие прогона П-2 на навесе в конструкции навеса. Согласовать с проектной организацией отсутствие длины прогона, существенно не влияющего на несущую способность конструкции данного навеса, срок согласования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

По результатам приемки объекта от ДД.ММ.ГГГГ БУЗОО «Одесская центральная районная больница» истцу направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в ходе визуального осмотра ДД.ММ.ГГГГ, а также проверки исполнительной документации выявлены следующие нарушения:

1. Поз К1 длина швеллера не соответствует проектному решению

2. Поз П1, П2 толщина трубы не соответствует проектному решению

3. Количество ступеней не соответствует проектному решению

4. Поз 4 толщина листа не соответствует проектному решению

5. Поз 9,10,11 отсутствуют в узлах сборки конструкции крыльца

6. Поз 12,13 невозможно определить наличие (отсутствует фото-видео фиксация)

7. Поз 15,16,17 отсутствуют в узлах сборки конструкции крыльца

Спецификация элементов (ограждение) лист 11

1. Поз 1 отсутствует

2. Поз 2 не соответствует длина проект 1130мм факт 1085мм

3. Поз 4 размер трубы не соответствует проектному решению проект 50x35x2мм факт 50x50x3мм

4. Поз 7 не соответствует длина проект 350мм факт 300мм

5. Поз 8 не соответствует длина проект 200мм факт 150мм

6. Поз 9 отсутствует в узлах сборки конструкции крыльца

7. Убрать мусор

8. ЛCP № пробивка в кирпичных стенах борозд, работы не выполнены.

Паспорта сертификаты

1. не соответствие паспорта на клей смета КН-2 сертификат 88СА

3. отсутствует сертификат соответствия на квадратную трубу 50x50x5мм

4. сертификат соответствия на химический анкер (не заверен)

5. паспорт на винтовые сваи (не заверен)

6. отсутствует сертификат соответствия на профнастил С21, С8.

8. отсутствует сертификат соответствия на лист металлический толщиной 4мм, 6мм, 8мм.

9. отсутствует паспорт качества на бетон кл В20 F100W4

10. сертификат соответствия на арматуру диаметр 10 АЗ

11. отсутствует сертификат соответствия на трубу диаметром 15мм, 42мм.

12. отсутствует сертификат соответствия на отвод диаметром 42мм.

13. отсутствует сертификат соответствия на краску ПФ 115

14. отсутствует сертификат соответствия на грунтовку ГФ 021

Срок исполнения работ по контракту истек ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.7.4.5. Контракта № от ДД.ММ.ГГГГ подрядчик обязан приглашать Заказчика для приёмки скрытых работ не менее чем за 1 день до начала выполнения последующих работ и приступать к выполнению последующих работ только после приёмки Заказчиком скрытых работ. При выполнении указанных работ не предоставлена возможность ответственным лицам БУЗОО «Одесская ЦРБ» произвести замеры, осмотр, для возможности дальнейшего подписания Актов на скрытые работы. Данный вид работ не будет принят к оплате ввиду отсутствия возможности контроля качества его выполнения. Предложено завершить работы по контракту. В противном случае БУЗОО «Одесская ЦРБ» вынуждено будет инициировать работу по расторжению контракта (л.д.97).

В письме № от ДД.ММ.ГГГГ истец просит проектную организацию ООО ПСК «Вектор» согласовать внесение изменений в проектно-сметную документацию по капитальному ремонту крыльца № поликлинического отделения Лукьяновской участковой больницы БУЗОО «Одесская центральная районная больница» по адресу: <адрес>/: отсутствие верхнего прогона П2 (профнастил С8-1000 – 0,5 крепится на крайнюю балку Б4; замена листа 4х149х1150 (подступенок) на лист 3х149х1550, отсутствие Поз. 9,10,11 (косынки на двутавре, швеллере), замена трубы проект (50х50х3) – (перила) – размер балясин изменился, в связи с отсутствием 11-й ступеньки (при монтаже крыльца произошли изменения), также изменился размер поручней (л.д.33). Директором ООО ПСК «Вектор» изменения согласованы.

В результате внесение изменений в проектно-сметную документацию общая сумма фактически выполненных работ ИП ФИО1 с учетом затрат на материалы уменьшилась и составила <данные изъяты>

С учетом устранения недостатков, а также того, что заказчик БУЗОО «Одесская центральная районная больница» отметку о передаче истцом ДД.ММ.ГГГГ акта КС-2 и справки КС-3 не предоставил, истцом были составлены акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты>. и размещены на сайте: zakupki.gov.ru через программу ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок) (л.д. 34-82, 83, 84, 85-86).

Из искового заявления, пояснений представителя истца следует, что до настоящего времени размещенные подрядчиком в ЕИС документы о приемке выполненных работ со стороны заказчика не подписаны, мотивированный отказ от подписания также не представлен. В настоящее время после окончания работ объект строительства функционирует, т.е. результат выполненных подрядчиком работ фактически принят и используется. Указанные обстоятельства представителем ответчика не опровергнуты.

В связи с истечением установленного пунктом 2.6. Контракта срока для оплаты выполненных работ в адрес БУЗОО «Одесская центральная районная больница» ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94-96).

Согласно ответа БУЗОО «Одесская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на претензию истца от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.9 ст.95 Закона о контрактной системе, ч. 2 ст.715 ГК РФ, пунктов 7.1.6 Контракта Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в части неисполненных обязательств. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Заказчиком предпринимались попытки принять выполненные работы у Подрядчика. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подрядчик к устранению выявленных нарушений не приступил. В ходе визуального осмотра ДД.ММ.ГГГГ, а также проверки исполнительной документации выявлены нарушения. При выполнении указанных работ не предоставлена возможность ответственным лицам БУЗОО «Одесская ЦРБ» произвести замеры, осмотр, для возможности дальнейшего подписания Актов на скрытые работы. Данный вид работ не будет принят к оплате ввиду отсутствия возможности контроля качества его выполнения. ДД.ММ.ГГГГ решение о расторжении контракта в одностороннем порядке вступило в законную силу (л.д.97).

Согласно решения БУЗОО «Одесская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ об одностороннем отказе от исполнения контракта следует, что БУЗОО «Одесская центральная районная больница» неоднократно направляла подрядчику претензии о нарушении сроков выполнения работ, которые оставлены без ответа. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 контрактные обязательства не исполнены. На основании ч.9 ст.95 Закона о контрактной системе, ч. 2 ст.715 ГК РФ, пунктов 7.1.6 Контракта Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в части неисполненных обязательств. Согласно ч.13 ст. 95 Закона о контрактной системе настоящее решение вступает в силу, и Контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления Поставщика об одностороннем отказе от исполнения Контракта. Датой уведомления будет считаться дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика по адресу, приведенному в контракте (л.д.104).

Истцом в материалы дела представлены акты освидетельствования скрытых работ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по капитальному ремонту крыльца поликлинического отделения Лукьяновской участковой больницы БУЗОО «Одесская центральная районная больница» по адресу: <адрес> (л.д.139-143, 145-149), сертификаты качества, сертификаты соответствия (л.д.150-195).

Из пояснений представителя истца следует, что представителю заказчика - начальнику Хозо БУЗО «ЦРБ Одесский» Свидетель №1 подрядчиком ИП ФИО1 лично были переданы на подписание указанные акты освидетельствования скрытых работ. Свидетель №1 в данные акты скрытых работ были внесены правки, которые имели формальный характер, при этом по качеству самих скрытых работ замечаний у заказчика не имелось, один экземпляр актов был возвращен подрядчику для внесения поправок в напечатанном виде. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела актами освидетельствования скрытых работ. При этом Свидетель №1 лично осуществлял наблюдение и контроль за строительными работами непосредственно на строительном объекте, в т.ч. выполнение скрытых работ, которые указаны в данных актах. О выполнении скрытых работ, в т.ч. строительстве свай свидетельствуют представленные фотоматериалы строительного объекта (л.д.200-208). После внесения поправок акты скрытых работ вместе с сертификатами подрядчиком были переданы представлю заказчика. Впоследствии с учетом того, что заказчик не возвращал подписанные акты скрытых работ, а также основной акт о приемке выполненных работ, представители заказчика перестали идти на контакт с подрядчиком, истец вновь отправил ответчику акты скрытых работ и сертификаты на официальную электронную почту заказчика, что подтверждается распечаткой с электронной почты истца об отправке ответчику уведомления о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, актов скрытых работ и сертификатов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.138, 144).

В связи с изложенным выше доводы ответчика о том, что работы не подлежат оплате ввиду отсутствия актов освидетельствования скрытых работ, судом отклоняются.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что расторжение контракта с подрядчиком ИП ФИО1 состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца в судебном заседании пояснила, что решение об одностороннем отказе от исполнения контракта ответчиком истцу не направлялось.

Как следует из информации, размещенной в ЕИС сайте: zakupki.gov.ru информация о расторжении контракта была размещена в ЕИС ДД.ММ.ГГГГ., в то время как акт о выполнении работ истцом был размещен в ЕИС ДД.ММ.ГГГГ, что следует из представленных в материалы дела сведений ЕИС. Таким образом, акт о выполнении работ направлен заказчику на подписание до размещения информации о расторжении контракта. Указанные обстоятельства представителем ответчика не опровергнуты.

Между тем, как установлено в судебном заседании до настоящего времени документы о приемке выполненных работ со стороны заказчика не подписаны, мотивированный отказ от приемки работ заказчиком не представлен.

В случае обнаружения отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе, в силу ст. 720 ГК РФ заказчик должен был незамедлительно представить либо мотивированный отказ, либо замечания по качеству работ. После ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени замечаний от заказчика по качеству работ не поступало, объект строительством завершен и функционирует, установленные Контрактом сроки для приемки объекта истекли, в связи с чем, в силу ч.4 ст. 753 ГК РФ и п.8.5.2. Контракта работы со стороны заказчика считаются принятыми.

Доводы представителя ответчика о расторжении контракта не могут служить основанием для отказа в оплате выполненных работ в силу ст. 717 ГК РФ, согласно которой, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.

Из материалов дела также следует, что работы по строительству объекта были выполнены в полном объеме уже в ноябре 2023, что подтверждается представленным ответчиком письмом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.118), в котором истец просит заказчика принять у него выполненные работы по договору №. Впоследствии имелись несущественные замечания по качеству, подрядчику предлагалось согласовать изменение в проекте, что следует из протокола выездного совещания от ДД.ММ.ГГГГ. При этом сам заказчик после ДД.ММ.ГГГГ продолжал осуществлять действия, направленные на исполнение контракта, что подтверждается протоколом выездного совещания от ДД.ММ.ГГГГ, указаниями заказчика на устранение недостатков, требованием от подрядчика согласования изменений с проектной организацией и т.д., что опровергает расторжение контракта на тот момент.

Доводы представителя ответчика не освобождают заказчика от обязанности оплаты выполненных подрядчиком работ, поскольку это противоречит ст. 702, 711 ГК РФ, в соответствии с которыми результат выполненных работ должен быть оплачен.

Каких-либо доказательств фактического неисполнения спорных работ ответчиком в материалы дела не представлено, фактическое выполнение работ подтверждается представленными в дело доказательствами, наличие результата работ ответчиком не оспорено.

Так, в действиях ответчика усматривается односторонний отказ от исполнения обязательств, что в соответствии со ст. 310 ГК РФ не допускается, следовательно, требование истца о взыскании задолженности за выполненные работы является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно п.3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (п.1 ст.406 ГК РФ).

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, действия заказчика и подрядчика в ходе исполнения контракта, оснований для взыскания пени за нарушение сроков выполнения работ с подрядчика по доводам представителя ответчика, суд не усматривает. Не имеется оснований полагать наличие вины именно подрядчика в выполнении работ с нарушением сроков, предусмотренных контрактом.

Иные доводы представителя ответчика не имеют правового значения для настоящего дела, предметом которого является взыскание задолженности со стороны за выполненные работы.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье расходы, присуждаются пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Учитывая тот факт, что требования истца удовлетворены в полном объеме, расходы по уплате государственной пошлины в размере 21 443 рубля подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Одесская центральная районная больница» в пользу ФИО1 задолженность за выполненные работы в размере <данные изъяты> копейки, расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Одесский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.М. Николаева

Мотивированное решение в окончательной форме судом изготовлено ДД.ММ.ГГГГ