Дело № 2а-957/2023

39RS0004-01-2023-000147-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2023 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Толмачевой Н.Н.

при секретаре Ткачевой Е.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г. Калининграда, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Калининградской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте https://www.livemaster.ru/item/30536957-fen-shuj-i-ezoterika-tyuremnye-chetki-kulak-s-zvezdoj-podvesy информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ходе проверки и мониторинга сети «Интернет» выявлена Интернет-страница https://www.livemaster.ru/item/30536957-fen-shuj-i-ezoterika-tyuremnye-chetki-kulak-s-zvezdoj-podvesy, на которой размещены сведения о продаже товара, пропагандирующего экстремистское движение «Арестантское уголовное единство» (АУЕ), имеющее свою символику в виде восьмиконечной звезды с черно-белыми лучами и эполетом с головой тигра, восьмиконечной звездой, крыльями и свастикой. На странице Интернет-сайта дается описание продукции с надписями и символикой, относящейся к «АУЕ», также указан порядок оплаты для заказа товара, способы его доставки. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и оформить покупку товара может любой интернет-пользователь. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к криминальной идеологии «АУЕ», выражающейся в отрицании общепринятых моральных принципов и главенствующей роли права, пропаганде воровских и тюремных сводов правил, а также насилия и вражды к представителям институтов власти. В соответствии с решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» признано экстремистским, и его деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

Размещение в сети Интернет информации о продаже товара, пропагандирующего экстремистское движение «Арестантское уголовное единство» нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Просит признать информацию, размещенную на сайте https://www.livemaster.ru/item/30536957-fen-shuj-i-ezoterika-tyuremnye-chetki-kulak-s-zvezdoj-podvesy о продаже товара – четок с символикой экстремисткой организации «Арестантское уголовное единство» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Помощник прокурора Московского района г. Калининграда Леухина Н.С. в судебном заседании заявленные административные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Указала, что сайт https://www.livemaster.ru/item/30536957-fen-shuj-i-ezoterika-tyuremnye-chetki-kulak-s-zvezdoj-podvesy является действующим на сегодняшний день.

Привлеченный в качестве административного ответчика ООО «Рег.ру» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Калининградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя. Также указали, что сайт https://www.livemaster.ru/item/30536957-fen-shuj-i-ezoterika-tyuremnye-chetki-kulak-s-zvezdoj-podvesy по состоянию на 30.01.2023 года доступен, полагают возможным удовлетворить заявленные требования.

Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

Пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).В силу п. «б» ч. 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ч.1 ст.9 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

В соответствии со ст.1 Закона под экстремистской деятельностью понимается, в том числе, пропаганда и публичное использование атрибутики или символики экстремистских организаций, а также изготовление экстремистских материалов или их хранение в целях массового распространения.

В силу ст.ст.12,13 Закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии с ч.1 статьи 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистской организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Частью 2 указанной статьи определена административная ответственность за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Статьей 280 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

В соответствии со статьей 282.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела установлено, что в ходе проверки Интернет-ресурсов в рамках надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях прокуратурой Московского района г. Калининграда был выявлен Интернет-сайт https://www.livemaster.ru/item/30536957-fen-shuj-i-ezoterika-tyuremnye-chetki-kulak-s-zvezdoj-podvesy на страницах, которого размещена информация о продаже товара – четок, пропагандирующего экстремистское движение «Арестантское уголовное единство» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, дается описание продукции с надписями и символикой, относящейся к «АУЕ», также указан порядок оплаты для заказа товара, способы его доставки.

Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется, в связи с чем, ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь.

При этом, решением коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года по делу N АКПИ 20-514С деятельность криминального движения "Арестантское уголовное единство" ("Арестанский уклад един", АУЕ) признана запрещенной в РФ по мотивам экстремистской направленности.

Предоставление возможности свободного доступа к Интернет-ресурсам, на которой размещена информация о продаже товаров с символикой экстремистского движения, нарушает установленные законом запреты. Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе https://www.livemaster.ru/item/30536957-fen-shuj-i-ezoterika-tyuremnye-chetki-kulak-s-zvezdoj-podvesy, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

На основании вышеизложенного, учитывая законодательный запрет на использование средств массовой информации в целях распространения информации, нарушающей требования ФЗ «О средствах массовой информации», суд полагает, что доступ к информации, размещенной на Интернет - ресурсе - https://www.livemaster.ru/item/30536957-fen-shuj-i-ezoterika-tyuremnye-chetki-kulak-s-zvezdoj-podvesy следует ограничить, для чего признать содержащуюся на нем информацию запрещенной к распространению в Российской Федерации. В связи с чем, указанная Интернет-страница подлежит внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе на странице https://www.livemaster.ru/item/30536957-fen-shuj-i-ezoterika-tyuremnye-chetki-kulak-s-zvezdoj-podvesy, содержащей сведения о продаже товара - четок с символикой экстремисткой организации «Арестантское уголовное единство», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения сведений в единую систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 1 месяца через Московский районный суд г. Калининграда.

Мотивированное решение изготовлено 8 февраля 2023 года.

Судья Толмачева Н.Н.