Дело № 2-2930/2023
УИД 23RS0036-01-2023-003254-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 августа 2023 года город Краснодар
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего судьи Ищенко Д.Ю.,
при секретаре Галаевой А.В.,
с участием: представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО7, представителя ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю и ФССП России по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о взыскании убытков, причиненных в результате действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к РФ в лице ГУ ФССП по Краснодарскому краю, Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании убытков, причиненных в результате действий судебного пристава-исполнителя.
В обоснование требований указала, что в производстве ответчика находилось исполнительное производство 7654/23/23054-ИП, возбужденное 21 марта 2023 года на основании исполнительного листа от 07 февраля 2023 года, в соответствии с которым должником по данному исполнительному производству является истец, взыскателем ФИО4 В рамках указанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП ФИО5, не уведомив должника о возбуждении исполнительного производства и до истечения установленного пятидневного срока на добровольное исполнение, обратила взыскание на денежные средства должника, списав с валютного счета истца денежные средства в сумме 16 280,32 Евро (постановление СПИ №3541362448408 от 21 марта 2023 года), таким образом, с момента возбуждения исполнительного производства до списания денежных средств с валютного счета прошло меньше суток. Указанный факт подтверждается выпиской от 21 апреля 2023 года по счету № 40817978208830004457, открытом в АО «Альфа-Банк». При этом на момент реализации мер принудительного исполнения, обязательства были исполнены должников еще 26 декабря 2022 года, путем внесения в депозит нотариуса Новороссийского нотариального округа ФИО8 денежных средств в сумме 1 194 323 рублей. Узнав о незаконном списании с валютного счета денежных средств, истец обратилась в Новороссийский ГОСП к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возврате излишне удержанных денежных средств, которое было удовлетворено, однако денежные средства, списанные в валюте Евро, возвращены в рублях на счет истца и не в АО «Альфа-Банк», с которого были списаны, а в ПАО «Сбербанк». При списании денежных средств с валютного счета истца, конвертация из Евро в Рубли произведена по курсу 73.3600, а на момент возврата излишне списанных денежных средств курс, по которому истец смогла бы обратно купить валюту Евро составлял уже 87.58 рублей за Евро, таким образом, сумма валютных сбережений истца уменьшилась на сумму 231 506 рублей.
На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика в пользу возмещение убытков в размере 231 506 рублей 50 копеек, причиненных в результате совершения судебным приставом-исполнителем неправомерным применением мер принудительного исполнения.
Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, поскольку денежные средства списаны с валютного счета незаконно, до истечения срока, предоставленного для добровольного исполнения документа, а также в связи с незаконным списанием денежных средств ФИО1 причинены убытки, в виде конвертации денежных средств.
Представитель ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю и ФССП России по доверенности ФИО3 в судебном заседании против требований иска возражала, пояснив, что денежные средства на основании заявления должника были возвращены на счет ФИО1 в установленном законом порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав присутствующих в судебном заседании лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч.ч. 11-12 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Мерами принудительного исполнения, согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
Как указано в п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч. 3 ст. 71 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при обращении взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте и (или) драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах в банках или иных кредитных организациях, судебный пристав-исполнитель своим постановлением поручает им продать иностранную валюту и (или) драгоценные металлы в размере задолженности, определенном в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, и перечислить полученные от продажи денежные средства в рублях на депозитный счет службы судебных приставов.
В силу ч. 2 ст. 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (пункт 80).
На основании ч. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно ч. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению на основании ст. 16 и ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту, акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Из разъяснений, данных в пунктах 82 и 85 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.
Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов гражданской ответственности.
Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств – ФССП России (п. 3 ст. 125, ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов дела, 07 февраля 2023 года Октябрьским районным судом г. Новороссийска выдан исполнительный лист по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 денежной компенсации в размере 1 194 323 рубля 92 копейки.
На основании указанного исполнительного листа 21 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП возбуждено исполнительное производство №77654/23/23054-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4, предметом исполнения по которому является взыскание имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 1 194 323 рубля 92 копейки.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства от 21 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем должнику установлен срок для добровольного исполнения – пять дней со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, оправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Сведений о направлении постановления о возбуждении исполнительного производства от 21 марта 2023 года в адрес должника в срок, установленный ст. 17 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» – не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, материалы дела не содержат и суду в ходже судебного разбирательства не представлено.
При этом, в этот же день - 21 марта 2023 года, не дождавшись истечения пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях – счет №, открытый в АО «Альфа-Банк» на имя ФИО1
Данное постановление направлено в АО «Альфа-Банк» для исполнения, с поручением незамедлительно осуществить продажу иностранной валюты по курсу, установленному указанным банком или иной кредитной организацией на день купли-продажи, в сумме 1 192 323 рубля 92 копейки.
Согласно выписке по счету №, сформированной на дату 21 апреля 2023 года, 22 марта 2023 года осуществлена операция в виде продажи валюты по курсу банка (73,3600) на основании постановления судебного пристава-исполнителя №3541362448408 от 21 марта 2023 года, сумма которой в валюте счета составила 16 280,32 евро.
Таким образом, не уведомив истца надлежащим образом о возбуждении исполнительного производства, фактически не предоставив ей возможности добровольно исполнить требования исполнительного документа, на основании ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в нарушении действующего законодательства применил в отношении ФИО1 меры принудительного исполнения, обратив взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте, находящиеся в АО «Альфа-Банк».
Согласно имеющейся в материалах дела справке №2929 нотариуса Новороссийского нотариального округа Нотариальной палаты Краснодарского края ФИО8 о внесении 26 декабря 2022 года в депозит нотариуса безналичных денежных средств в сумме 2 388 647 рублей 84 копейки, которые внесены истцом в депозит нотариуса для их передачи ФИО6 и ФИО4 по решению Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 31 мая 2021 года и дополнительному решению Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 28 января 2022 года по делу №, что подтверждается повторной справкой от 03 апреля 2023 года №308, в которой нотариус подтвердила внесение ФИО1 26 декабря 2022 года денежных средств в сумме 1 194 323 рубля 92 копейки для их передачи ФИО12
Как указано в ч. 2 ст. 327 Гражданского кодекса Российской Федерации внесение денежной суммы или ценных бумаг в депозит нотариуса или суда считается исполнением обязательства.
Ввиду не уведомления ФИО1 надлежащим образом о возбуждении исполнительного производства, у истца фактически отсутствовала возможность уведомить судебного пристава-исполнителя об исполнении требований исполнительного документа путем внесения суммы, подлежащей взысканию в пользу ФИО4, на депозит нотариуса.
27 марта 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя удовлетворено заявление ФИО1 о возврате излишне удержанных (перечисленных) денежных средств.
Согласно платежному поручению №031861 от 29 марта 2023 года денежные средства в сумме 1 194 323 рубля 92 копейки возвращены на счет истца №, открытый в ПАО Сбербанк, при этом обратно в валюту, по курсу которой были списаны со счета в АО «Альфа-Банк» денежные средства не сконвертированы.
Денежные средства фактически возвращены на счет ФИО2 30 марта 2023 года, то есть в день исполнения операции, согласно справке, сформированной в Сбербанк онлайн от 21 апреля 2023 года.
03 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановления об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ввиду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Таким образом, в результате неправомерного обращения взыскания на денежные средства истца в иностранной валюте, ФИО1 понесены убытки в виде денежных средств, подлежащих уплате при конвертации возвращенных судебным приставом-исполнителем денежных средств в рублях в иностранную валюту, в которой они хранились на счету истца на момент их списания.
Согласно сведениям АО «Альфа-Банк» и ПАО «Сбербанк России» курс Евро к рублю на дату возврата денежных средств истцу – 30 марта 2023 года составлял 83 рубля 48 копеек.
Таким образом, размер понесенных истцом убытков в рублях составляет 164 757 рублей 19 копеек, из расчета: 16 280,32 Евро (сумма списанных со счета в АО «Альфа-Банк» денежных средств в валюте евро) х 83,48 (курс евро к рублю РФ на дату возврата денежных средств) – 1 194 323 рубля 92 копейки (сумма возвращенных денежных средств на счет истца в ПАО Сбербанк).
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 81 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при удовлетворении иска о возмещении вреда в резолютивной части решения суд указывает о взыскании суммы вреда с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.
При таких обстоятельствах с Российской Федерации в лице ФССП России за счет Казны РФ в пользу ФИО1 в возмещение убытков подлежат взысканию денежные средства в размере 164 757 рублей 19 копеек, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в части.
В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 5 515 рублей, что подтверждается квитанцией от 05 мая 2023 года, учитывая размер удовлетворенных исковых требований, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных требований – 4 495 рублей 14 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Российской Федерации в лице Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о взыскании убытков, причиненных в результате действий судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки гор. Краснодар, убытки в размере 164 757 рублей 19 копеек, сумму уплаченной государственной пошлины в размере 4 495 рублей 14 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2023 года.
Председательствующий –