Дело № 2а-5549/2025

66RS0001-01-2025-004736-46

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2025 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года город Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,

при секретаре Валеевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-Урал» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным и отмене постановления, возложения обязанности,

УСТАНОВИЛ:

административный истец акционерное общество «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-Урал» (далее – АО «СЗ «ЛСР. Недвижимость-Урал») обратился в суд с административным исковым заявлением, просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 22 июля 2025 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб., вынесенного в рамках исполнительного производства № 185685/25/66001-ИП, возложить обязанность устранить допущенное нарушение прав.

В обоснование заявленных требований указано, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда города Екатеринбурга с АО «СЗ «ЛСР. Недвижимость-Урал» в пользу ФИО3, ФИО4 взыскана неустойка за период с 01 июля 2023 года по 21 марта 2024 года в размере 63 343 руб. 14 коп., с продолжением начисления после окончания действия моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 года № 326, по день фактического исполнения обязательства в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ исходя из стоимости устранения недостатков в размере 496 939 руб. 46 коп., но не более данной суммы, штраф в размере 3 167 руб. 16 коп. Также решением суда АО «СЗ «ЛСР. Недвижимость-Урал» предоставлена отсрочка в части взыскания неустойки, штрафа до момента окончания действия постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 года № 326. 11 июля 2025 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 185685/25/66001-ИП в отношении АО «СЗ «ЛСР. Недвижимость-Урал» в пользу ФИО3 с предметом исполнения: продолжение начисления после окончания действия моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 года № 326, по день фактического исполнения обязательств в размере 63 343 руб. 14 коп. Вместе с тем, несмотря на предоставление судом отсрочки по исполнению указанного обязательства, 11 июля 2025 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб.

Административный истец АО «СЗ «ЛСР. Недвижимость-Урал», административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО2, начальник отделения – старший судебный пристав Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заказной почтой 01, 02 августа 2025 года, электронной почтой 30 июля 2025 года, 21 августа 2025 года, СМС извещением 30 июля 2025 года.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом № 229-ФЗ, согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу статьи 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно частям 1 и 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 11 июля 2025 года на основании исполнительного листа ФС № 053310427, выданного 16 мая 2025 года Верх-Исетским районным судом города Екатеринбурга, возбуждено исполнительное производство № 185685/25/66001-ИП, предмет исполнения продолжение начисления после окончания действия моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 года № 326, по день фактического исполнения обязательств в размере 63 343 руб. 14 коп., в отношении АО «СЗ «ЛСР. Недвижимость-Урал» в пользу взыскателя ФИО3

Срок исполнения требования установлен - 5 дней со дня получения должником постановления.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена АО «СЗ «ЛСР. Недвижимость-Урал» в Единый портал государственных и муниципальных услуг 12 июля 2025 года и получена должником 14 июля 2025 года.

22 июля 2025 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании с АО «СЗ «ЛСР. Недвижимость-Урал» исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 года № 326 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве» установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, а именно: неустойка (штраф, пени), подлежащая с учетом части 8 статьи 7 и части 3 статьи 10 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляется за период с 1 января 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно.

Таким образом, за период до 22 марта 2024 года неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции начисляются, могут быть взысканы судом, но при этом до 31 декабря 2025 года включительно предоставляется отсрочка их уплаты.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку АО «СЗ «ЛСР. Недвижимость-Урал» предоставлена отсрочка исполнения требований о взыскании неустойки в размере 63 343 руб. 14 коп. до окончания срока действия моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 года № 326, судебным приставом-исполнителем ФИО2 необоснованно в постановлении от 11 июля 2025 года о возбуждении исполнительного производства № 185685/25/66001-ИП установлен срок исполнения требования 5 дней со дня получения должником постановления.

Поскольку срок для исполнения требований исполнительного документа в настоящее время не наступил, постановление от 22 июля 2025 года о взыскании с АО «СЗ «ЛСР. Недвижимость-Урал» исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб. не может быть признано судом законным и обоснованным, в связи с чем суд удовлетворяет заявленные требования в части, признает незаконным указанное постановление и возлагает на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.

Вместе с тем, учитывая требования пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления в части отмены постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 о взыскании с АО «СЗ «ЛСР. Недвижимость-Урал» исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как иных доводов и доказательств суду не заявлено и не представлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление акционерного общества «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-Урал» удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 22 июля 2025 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб., вынесенного в рамках исполнительного производства № 185685/25/66001-ИП.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 устранить допущенное нарушение прав административного истца и об исполнении решения суда сообщить в Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Е.Ф. Гейгер