Дело №2а-2229/2025

УИД 18RS0023-01-2025-003150-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года г.Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Апкаликовой В.А.,

при помощнике судьи, осуществляющем ведение протокола судебного заседания, ФИО1,

с участием:

прокурора – Тимофеева Д.А.,

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» - ФИО2,

административного ответчика ФИО3, принимающего участие в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к ФИО3 <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР, административный истец) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 (далее – административный ответчик), указав в обоснование следующее.

Приговором Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 09 ноября 2022 года ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.135, ч.3 ст.134 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 5 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 22 ноября 2021 года.

По месту отбывания наказания ФИО3 характеризуется отрицательно, имеет действующие дисциплинарные взыскания.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил в соответствии с п.1 ч.2 ст.3 и ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории <адрес>; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике ФИО2 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленные административным истцом требования признал частично, просил уменьшить количество явок в органы внутренних дел для регистрации, обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении не оспаривал.

Прокурор Тимофеев Д.А. полагал, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 1 части 2 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ст.6 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 вступившим в законную силу приговором Сюмсинского районного Удмуртской Республики от 09 ноября 2022 года осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.135 УК РФ и ч.3 ст.134 УК РФ, к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговор вступил в законную силу 22 ноября 2022 года (л.д.17-30, 30 на обороте).

ФИО3 осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Совершенное ФИО3 в совершеннолетнем возрасте преступления, предусмотренные ч.2 ст.135 УК РФ и ч.3 ст.134 УК РФ, в соответствии со ст.15 УК РФ отнесены законодателем к категории тяжких преступлений.

Наказание, назначенное по указанному выше приговору Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 09 ноября 2022 года ФИО3 отбывает в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике. Срок отбывания ФИО3 наказания истекает 08 января 2026 года.

В период отбывания наказания ФИО3 допустил 40 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые к осужденному были применены меры дисциплинарного воздействия, вплоть до водворения в ШИЗО. имеет действующие взыскания. Администрацией учреждения ФИО3 не поощрялся, характеризуется отрицательно (л.д.7,8-9).

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, на момент рассмотрения настоящего дела имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), в силу чего, в соответствии с вышеприведенными нормами Федерального закона №64-ФЗ, он относится к категории лиц, в отношении которых для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, устанавливается административный надзор.

С учетом изложенного требования административного истца об установлении в отношении ФИО3 административного надзора обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.

В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный истец просил установить ФИО3 административный надзор на срок восемь лет.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора ФИО3, суд, руководствуясь разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в постановлении от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывает данные о личности ФИО3, характер и степень общественной опасности преступлений, за совершение которых ФИО3 был осужден, срок погашения судимости ФИО3 по данному приговору.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из указанных выше положений п.2 ч.1, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, ст.15 УК РФ и п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, административный надзор в отношении ФИО3 следует установить на срок восемь лет.

Срок административного надзора ФИО3 в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

При этом, согласно правовой позиции, отраженной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29).

Административный истец просил установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного жительства для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории <адрес>; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установление административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), является обязательным.

Суд, руководствуясь указанными положениями ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, принимая во внимание данные о личности ФИО3, его поведении в период отбывания наказания, считает возможным установить ФИО3 указанные обязательные административные ограничения - обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с периодичностью явки четыре раза в месяц, запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), что, по мнению суда, позволит обеспечить сохранение баланса прав осужденного и интересов общества и государства.

Установление в отношении ФИО3 указанных административных ограничений не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения, а также, по мнению суда, позволит предупредить совершение ФИО3 новых преступлений, окажет на него воспитательное воздействие и будет служить целям защиты государственных и общественных интересов, что соответствует задачам административного надзора.

Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, предусмотрено п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ.

Согласно установленных приговором Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 09 ноября 2022 года обстоятельств совершения ФИО3 преступлений, предусмотренных ч.2 ст.135, ч.3 ст.134 УК РФ, указанные преступления совершены ФИО3 в ночное время суток.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами административного истца о целесообразности установления ФИО3 такого административного ограничения как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Установление данных административных ограничений, по мнению суда, позволит предупредить совершение ФИО3 новых преступлений, окажет на него воспитательное воздействие и будет служить целям защиты государственных и общественных интересов, что соответствует задачам административного надзора.

Оснований полагать, что в результате установления в отношении ФИО3 административного надзора и связанных с ним административных ограничений будут нарушены его права и законные интересы, у суда не имеется.

При этом суд считает необходимым отметить, что ФИО3 не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к ФИО3 <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №), административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 09 ноября 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3 <данные изъяты>, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО3 <данные изъяты> на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета выезда за пределы территории <адрес>;

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья В.А. Апкаликова

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2025 года.