Решение по делу № 2А-3337/2025 от 14.07.2025 | Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край)

Дело № 2а-3337/2025

УИД 75RS0001-02-2025-003861-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2025 года г.Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Дашиевой Д.Д.

при секретаре судебного заседания Попове С.Ю.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1, заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к УФССП России по Забайкальскому краю, МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 о признании требования незаконным,

установил:

административный истец и.о.генерального директора Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (далее по тексту - Фонд) ФИО4, обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующее.

В производстве судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанности на Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее по тексту - Фонд) об исполнении решения Ингодинского районного суда г. Читы по делу № 2-40/2022 от 28.04.2022 о проведении замены покрытия кровли многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> (имеющегося профлиста на профлист НС 44-100-0,7) в соответствии с проектно-сметной документацией.

28.05.2025 в Фонд поступило требование судебного пристава- исполнителя МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1: «В 14-ти дневный со дня поступления настоящего требования должнику Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта кровли <адрес>, и провести замену покрытия кровли многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> (имеющегося профлиста на профлист НС 44-100-0,7) в соответствии с проектно-сметной документацией, разработанной на капитальный ремонт данного дома АНО «Забайкальский горно-технический центр» 11/15-11 -Р Д».

Данное требование судебного пристава-исполнителя Фонд полагает незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы Фонда.

Основанием для признания незаконным требования (действий) должностных лиц службы судебных приставов является наличие одновременно 2-х условий: их несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд.

Фондом в адрес судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 был направлен ответ на требование о предоставлении информации о проведении Фондом электронных аукционов на выполнение работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>.

В целях исполнения решения Ингодинского районного суда г. Читы по делу № 2-40/2022 от 28.04.2022 Фондом в период с 10.11.2023 по 16.06.2025 включительно на электронной площадке России «РТС-тендер» было проведено 17 электронных аукционов на выполнение работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>.

Кроме этого, установленный судебным приставом-исполнителем в требовании 14-ти дневный срок на проведение капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома является явно не разумным и не реальным.

Арбитражный суд Забайкальского края вынес определение о выдаче исполнительного листа для принудительного исполнения мирового соглашения между Фондом и ООО «Лидер» от 14.03.2023 г. по делу № А78-407/2023 об обязании ООО «Лидер» (<данные изъяты>, адрес <адрес>) осуществить замену покрытия кровли многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> (имеющегося профлиста на профлист НС 44-100-0,7) в соответствии с проектной документацией, разработанной на капитальный ремонт данного дома АНО «Забайкальский горно-технический центр» 11/15-11- РДЛ.

Фондом данный исполнительный лист от <адрес> № был направлен в УФССП по Забайкальскому краю для принудительного исполнения и возбуждения исполнительного производства в отношении ООО «Лидер». С учетом изложенного, просил суд признать незаконным требование судебного пристава-исполнителя от 28.05.2025, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от 16.11.2022.

В судебное заседание административный истец, административные ответчики УФССП России по Забайкальскому краю, МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю, заинтересованное лицо ООО «Лидер», не явились, о рассмотрении дела извещены, причину неявки не сообщили.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 доводы, представленного в суд отзыва на административный иск, поддержала в полном объеме, просила в удовлетворении требований отказать, в связи с тем, что не нарушались ни нормы действующего законодательства, ни права административного истца.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании поддержал позицию судебного пристава-исполнителя, просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве», Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (п.п.1 и 2 ст.4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно абз.2 п.1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, также из исполнительного производства №-ИП от 16.11.2022, на основании вступившего в законную силу – 29.09.2022, решения Ингодинского районного суда г.Читы от 28.04.2022 на Фонд возложена обязанность в срок до 01.12.2022 устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта кровли <адрес> и провести замену покрытия кровли дома (имеющегося профлиста на профлист НС 44-100-0,7) в соответствии с проектной сметной документацией, разработанной на капитальный ремонт данного дома АНО «Забайкальский горно-технический центр» 11/15-11-РД.1.

На основании выданного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю 16.11.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником Фондом - 17.11.2022.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа, судебным приставом исполнителем 25.04.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа – до 27.04.2023. Данное постановление получено должником Фондом - 27.04.2023.

14.02.2025 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПРДИР ФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 было вручено представителю Фонда требование с установлением нового 14-ти дневного срока для исполнения требований исполнительного документа. Данное требование Фондом получено – 14.02.2025.

Поскольку Фондом в полном объеме не исполнено требование исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, Фонд неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1, ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

2705.2025 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 вынесено требование, в котором указано: «В 14-ти дневный со дня поступления настоящего требования должнику Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта кровли <адрес>, и провести замену покрытия кровли дома (имеющегося профлиста на профлист НС 44-100-0,7) в соответствии с проектно-сметной документацией, разработанной на капитальный ремонт данного дома АНО «Забайкальский горно-технический центр» 11/15-11 -Р Д».

Данное требование Фондом получено – 28.05.2025, что не оспорено стороной административного ответчика.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель при вынесении требования, руководствовался вступившим в законную силу судебным решением Ингодинского районного суда г.Читы по делу № 2-40/2022 от 28.04.2022, которым на Фонд возложена обязанность в срок до 01.12.2022 устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта кровли <адрес> и провести замену покрытия кровли дома (имеющегося профлиста на профлист НС 44-100-0,7) в соответствии с проектной сметной документацией, разработанной на капитальный ремонт данного дома АНО «Забайкальский горно-технический центр» 11/15-11-РД.1.

Вместе с тем, из представленных административным истцом в материалы дела документов, следует, что 12.01.2024 Арбитражный суд Забайкальского края вынес определение о выдаче исполнительного листа для принудительного исполнения мирового соглашения между Фондом и ООО «Лидер» от 14.03.2023 по делу А78-407/2023 об обязании ООО «Лидер» осуществить замену покрытия кровли многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> (имеющегося профлиста на профлист НС 44-100-0,7) в соответствии с проектной документацией, разработанной на капитальный ремонт данного дома АНО «Забайкальский горно-технический центр» 11/15-11- РДЛ.

Однако, с учетом указанных выше обстоятельств, суд считает, что ссылка административного истца на наличие исполнительного производства в отношении ООО «Лидер», возбужденного на основании определения Арбитражного суда Забайкальского края о выдаче исполнительного листа для принудительного исполнения мирового соглашения между Фондом и ООО «Лидер» от 14.03.2023 по делу А78-407/2023, является несостоятельной, поскольку судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП по решению Ингодинского районного суда г.Читы от 28.04.2022 по делу № 2-40/2022, и ООО «Лидер» в данном деле стороной по делу не является. Как и не принимаются доводы о том, что Фондом в период с 10.11.2023 по 16.06.2025 включительно на электронной площадке России «РТС-тендер» было проведено 17 электронных аукционов на выполнение работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, данные доводы и действия не освобождают Фонд от исполнения вступившего в законную силу решения суда.

Также суд учитывает, что Фондом не представлено надлежащих документов о замене стороны должника, либо заявлений об отсрочке или рассрочки исполнения решения суда, отложения исполнительных действий, приостановления исполнительного производства в рамках указанного выше исполнительного производства и в материалы дела.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, содержания указанных положений в их взаимосвязи следует, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению требования правомерны, совершены в пределах его компетенции, оспариваемое требование направлено на исполнение решения суда, при этом права и законные интересы Фонда нарушены не были.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к УФССП России по Забайкальскому краю, МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 о признании требования незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд города Читы.

Судья Д.Д. Дашиева

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2025.