Дело №2а-2-52/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023г. г.Бузулук
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.
при секретаре Лукьяновой С.Н.
с участием административного истца прокурора Грачевского района Оренбургской области Тархова А.В.
административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Грачевского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, с участием заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Бузулукский» о прекращении действия права на управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Грачевского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управления транспортным средством, в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Грачевского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в отношении лиц, имеющих право управления транспортным средством и имеющих медицинские противопоказания к водительской деятельности, в ходе которой было установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, категории «В», «В1», «С», «С1», выданного ДД.ММ.ГГГГ и действительного до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с заключением судебно-психиатрической комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ. № у ФИО1 обнаружены признаки <данные изъяты> о чем свидетельствует <данные изъяты> Имеющееся у ФИО1 заболевание включено в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в связи с чем, он не годен к управлению транспортными средствами.
Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами водительского удостоверения №, категории «В», «В1», «С», «С1», выданного ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>. Обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД МО МВД России «Бузулукский» водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании административный истец прокурор Грачевского района Оренбургской области Тархов А.В. административные исковые требования поддержал по доводам изложенным в иске и просил удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Бузулукский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
ч.3 ст.55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
ст.24 Федеральным закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч.1 ст.26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с частями 1 и 2 ст.23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. №1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно Разделу II Постановления Правительства РФ «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» от 29.12.2014г. №1604, в качестве медицинского противопоказания к управлению транспортным средством указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-16, F18, F19).
Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением, является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства:
ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1», выданное ДД.ММ.ГГГГ
В материалах дела представлено Заключение судебно-психиатрической комиссии экспертов ГБУЗ «Оренбургская областная клиническая психиатрическая больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому, у ФИО1 обнаружены <данные изъяты> о чем свидетельствует <данные изъяты>
При этом, в исследовательской части экспертного заключения установлено, что <данные изъяты>
Из справки филиала ГАУЗ «ООКНД»-«Бузулукский наркологический диспансер» следует, что ФИО1 <данные изъяты> <адрес>, м/о № от ДД.ММ.ГГГГ - установлено состояние опьянения <данные изъяты>), м/о № от ДД.ММ.ГГГГ. - установлено состояние алкогольного опьянения (алкогольное). На диспансерном наблюдении не состоит.
Таким образом, у ФИО1 имеется противопоказание к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Грачевского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управления транспортным средством – удовлетворить в полном объеме.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами водительского удостоверения № категории «В», «В1», «С», «С1», выданного ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД МО МВД России «Бузулукский» водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Дегтярева И.В.
Мотивированное решение составлено 14.02.2023г.