Дело №2-536/2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д
В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И
В составе председательствующего судьи Н.А.Новиковой
при секретаре Л.И.Ромашовой
с участием заявителя ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово
20 сентября 2023 г.
дело по заявлению ФИО1 об оспаривании отказа в совершении нотариальных действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа в совершении нотариальных действий.
Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к нотариусу ФИО2 с заявлением об удостоверении договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Нотариус ФИО2 отказала в совершении указанного нотариального действия по следующим основаниям: представленный в качестве принадлежности отчуждаемого жилого помещения договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, который по своей правовой природе является возмездным, заключен между несовершеннолетними детьми - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с одной стороны и их дедушкой - ФИО4 с другой стороны, то есть с нарушением запрета на совершение сделок по отчуждению имущества, закрепленного в пункте 3 ст.37 ГК Российской Федерации.
Отказ в совершении нотариального действия она считает необоснованным, так как Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, произведена государственная регистрация права общей долевой собственности, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации:
№,
№,
№,
№.
Просит обязать нотариуса ФИО2, уполномоченную на совершение нотариальных действий, совершить удостоверение договора купли - продажи квартиры расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности (по ? доли каждому) ФИО5, ФИО1, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Заявитель ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования. Просит признать отказ нотариуса в совершении нотариального действия незаконным и обязать её совершить удостоверение договора купли - продажи квартиры расположенной по адресу: <адрес>.
Заинтересованное лицо нотариус Котовского района Волгоградской области ФИО2 извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, но в судебное заседание не явилась.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав заявителя, находит заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к нотариусу Котовского района Волгоградской области ФИО2 с заявлением об удостоверении договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (продавец) и ФИО5, ФИО1, действующей для себя и за своих малолетних детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (покупатели, представитель покупателя).
Для удостоверения сделки были представлены следующие документы:
-договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный в простой письменной форме;
- свидетельство о рождении детей - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- постановление Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области от 19 июня 2023 года № 684 «О разрешении на продажу доли в объекте недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему ребенку».
При изучении представленного в качестве принадлежности продавцам на праве собственности отчуждаемого жилого помещения - договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в простой письменной форме нотариусом ФИО2 было установлено, что ФИО5, ФИО1, действующая за себя лично и за своих малолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрели возмездно у ФИО4, в общую долевую собственность в равных долях каждый (по ? доли) квартиру, расположенную в <адрес>.
На основании указанного договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, за ФИО5, ФИО1, несовершеннолетней - ФИО3, несовершеннолетним - ФИО3, зарегистрировано право общей долевой собственности.
Установив, что ФИО4 (продавец) является отцом покупателя - ФИО5 и дедушкой по отношению к несовершеннолетним покупателям - ФИО3 и ФИО3, нотариусом Котовского района Волгоградской области ФИО2 было вынесено постановление об отказе гражданке ФИО1 в совершении нотариального действия - удостоверении договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли каждому) ФИО5, ФИО1, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Нотариальное действие по удостоверению договора купли-продажи не может быть совершено нотариусом по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1 Основ законодательства РФ о нотариате (далее- Основы), нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, Основами законодательства Российской» Федерации о нотариате защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Нотариально оформленные документы обладают особой доказательственной силой (статья 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), что предопределяет публично-правовой статус нотариуса.
В силу 4.2. ст. 54 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению.
В соответствии со ст. 163 ГК РФ, нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.
Принцип законности является основополагающим принципом нотариальной деятельности и профессиональной этики нотариуса, в соответствии с п. 2.1.3 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации нотариус обязан в своей деятельности руководствоваться принципами и заповедями Международного союза нотариата и вправе воздерживаться от совершения нотариального действия при сомнении в его законности и правильности.
Правовая помощь, оказываемая нотариусом, не носит формализованного характера, поскольку основная задача нотариуса при совершении нотариальных - действий это обеспечение бесспорности соответствующего факта или права.
Обязанность нотариуса при совершении нотариального действия осуществить проверку законности сделки обусловлена прямым указанием закона.
Порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой (ст. 39 Основ).
Статьей 55 Основ установлено, что при удостоверении договоров об отчуждении или залоге имущества, права на которое подлежат государственной регистрации (статья 8.1 Гражданского кодексу Российской Федерации), нотариус проверяет принадлежность данного имущества лицу, его отчуждающему или закладывающему, за исключением случаев, если в соответствии с договором на момент его совершения данное имущество еще не принадлежит этому лицу, а также отсутствие ограничений прав, обременений имущества или иных обстоятельств, препятствующих совершению этих договоров.
В силу вышеуказанных требований законодательства и полномочий на нотариуса возложена обязанность проверки соответствия представленных для удостоверения сделки правоустанавливающих документов на недвижимое имущество требованиям закона, и проверить законность правообладания лицам, его отчуждающим.
Согласно Семейному кодексу Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей, при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (пункт 3 статьи 60, пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65).
Статьей 28 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные в пунктах 2 и 3 статьи 37 ГК РФ.
В силу пункта 3 статьи 3 7 ГК Российской Федерации, опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
В соответствии с пунктом 3 статьи 37 ГК Российской Федерации, распространяющимся в силу пункта 3 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 28 ГК Российской Федерации на имущественные отношения между несовершеннолетними детьми и их родителями, совершение между подопечными, с одной стороны, и их опекунами, попечителями, их супругами и их близкими родственниками - с другой стороны, сделок иных, кроме передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, не допускается.
Пункт 3 статьи 37 ГК Российской Федерации обеспечивает защиту имущественных прав подопечных, а также - с учетом распространения в силу абзаца третьего пункта 3 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации правил в отношении распоряжения имуществом подопечного на осуществление родителями правомочий по управлению имуществом ребенка - защиту имущественных прав несовершеннолетних (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года № 2789-0, от 30 сентября 2019 года № 2424-0, от 30.05.2023 № 1322- О и др.).
Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на совершение сделок законными представителями несовершеннолетних с близкими родственниками, за исключением передачи имущества несовершеннолетнему в качества дара или в безвозмездное пользование.
Из правового анализа представленного сторонами для удостоверения сделки правоустанавливающего документа - договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в простой письменной форме, следует, что ФИО5, ФИО1, действующая за себя лично и за своих малолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрели у ФИО4, в общую долевую собственность в равных долях каждый (по 1/4 доли) квартиру, расположенную в <адрес>.
Из запрошенной в Едином Государственном Реестре ЗАГС записи акта о рождении ФИО5 следует, что ФИО4 (продавец по договору от ДД.ММ.ГГГГ а) является его отцом.
Из представленных для удостоверения сделки свидетельств о рождении, выданных на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (серия №) и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (серия №) следует, что их отцом является ФИО5.
Таким образом, представленный в качестве принадлежности отчуждаемого жилого помещения договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, который по своей правовой природе является возмездным, заключен между несовершеннолетними детьми - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с одной стороны и их дедушкой - ФИО4 с другой стороны, то есть с нарушением запрета на совершение сделок по отчуждению имущества, закрепленного в пункте 3 статьи 37 ГК Российской Федерации.
Пункт 3 статьи 37 ГК РФ не содержит исключений из установленного правила, в том числе применительно к приобретению в собственность несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лег, жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала либо иных выплат по государственным социальным программам на основании договора купли-продажи, заключенного законными представителями несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, с близкими родственниками, то есть запрет, установленный пунктом 3 статьи 37 Кодекса, распространяется в числе и на сделки, направленные на приобретение жилого помещения с использованием средств МСК, непосредственными участниками которых являются несовершеннолетние и близкие родственники.
Поскольку стороны договора являются близкими родственниками, а договор купли-продажи является возмездной сделкой, то отказ нотариуса в совершении нотариального действия следует признать законным, оснований для удовлетворения требований заявителя и понуждении нотариуса к совершению нотариального действия не имеется.
Пункт 3 статьи 37 ГК РФ является императивной нормой и не позволяет органу опеки и попечительства, нотариусу или суду преодолевать законодательно установленный запрет на совершение сделок, указанных в данном пункте.
При таких обстоятельствах, нотариус правомерно и обоснованно отказал в удостоверении договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли каждому) ФИО5, ФИО1, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Совершение такого нотариального действия противоречит закону и представленные для совершения нотариального действия документы не соответствуют требованиям законодательства.
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО1 (паспорт №) к нотариусу Котовского района Волгоградской области ФИО2 (ИНН №) о признании отказа нотариуса в совершении нотариального действия незаконным и понуждении совершить нотариальное действие, удостоверить договор купли - продажи квартиры расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности (по ? доли каждому) ФИО5, ФИО1, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья Н.А. Новикова
Решение в окончательной форме изготовлено 27.09.2023.