2а-10376/2022
86RS0004-01-2022-013080-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17.10.2022 город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Смирновой Ю.Н., при секретаре Агуевой Т.З., с участием административного истца ФИО1., представителя УМВД России по ХМАО-Югре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 Хасрат оглы к УМВД России по ХМАО-Югре, ОВМ УМВД России по г. Сургуту, о признании незаконным решения от 07.09.2022 о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что в отношении него было принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации на основании подпункта 4 ст.26 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
С решением о неразрешении въезда в РФ административный истец не согласен, поскольку оно принято по формальным основаниям.
На территории Республики Азербайджан проживают трое детей, в отношении которых является единственным кормильцем, больная мать, которые находятся у него на обеспечении, на территории Российской Федерации проживают двоюродные братья
Административный истец в судебном заседании на требованиях настаивал.
Судом к участию в деле привлечен надлежащий ответчик УМВД России по ХМАО-Югре, представитель которого в судебном заседании против удовлетворения требований возражал.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан.
Решением от 07.09.2022 УМВД России по ХМАО-Югре ему закрыт въезд в Российскую Федерацию сроком до 18.01.2025, на основании пп. 4 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Основанием к этому послужило привлечение административного истца несколько раз в течение трех лет к административной ответственности, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ;
ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом.В силу подпункта 4 статьи 26 указанного Федерального закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
Действующим законодательством предусматривается возможность ограничения права иностранных граждан находиться на территории Российской Федерации. Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.
Оснований полагать, что должностные лица миграционной службы подошли к решению вопроса о правах административного истца исключительно формально, не оценивая его личность, связь с Российской Федерацией и иные индивидуальные особенности, не имеется.
В рассматриваемом споре доказательств, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь административного истца не представлено. Близких родственников на территории Российской Федерации – граждан Российской Федерации, административный истец не имеет.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд признает правомерным вынесение должностным лицом УМВД России по ХМАО - Югре решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.
Совокупность таких условий как несоответствие решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации требованиям закона и нарушение этим постановлением прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, поэтому оснований для удовлетворения данных требований административного истца не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 Хасрат оглы к УМВД России по ХМАО-Югре, ОВМ УМВД России по г. Сургуту, о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, вынесенное в отношении гражданина Азербайджанской Республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2022.
Судья Ю.Н. Смирнова