Дело №2а-760/2023 (УИД 62RS0002-01-2022-004469-70)

Решение

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Васильевой М.А., при помощнике судьи Кочергиной Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ года Межрайонная ИФНС № 1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, в котором просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, ИНН № задолженность в сумме 1 087 рублей 03 копейки, из которой:

- налог на имущество физических лиц – 1061 рубль;

- пени по налогу на имущество физических лиц – 26 рублей 03 копейки.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что налогоплательщик ФИО1 является собственником следующих объектов недвижимости:

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года;

- комнаты по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как обладает статусом собственника принадлежащего ей имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Общая сумма налога на имущество физических лиц составляет 1 061 рубль. В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени в размере 26 рублей 03 копейки.

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № № от ДД.ММ.ГГГГ года, №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, которые в установленный срок должником не исполнены. В связи с этим налогоплательщику были начислены пени. В связи с неисполнением налоговых уведомлений в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога и пеней № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, которые в срок не исполнены.

Поскольку требования налогоплательщиком не исполнены в добровольном порядке, Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать задолженность в судебном порядке.

Одновременно административным истцом представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с указанными требованиями.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

От представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования необоснованными по следующим основаниям.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика – физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса РФ, главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 2 п. 2).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2).

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения предусмотрены п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которому административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В силу п. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности имущество:

- ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года комната, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с п.п. 2 - 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ административному ответчику ФИО1 направлено:

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ года о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 194 рубля в срок до ДД.ММ.ГГГГ года;

- налоговое уведомление №№ от ДД.ММ.ГГГГ года о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 329 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ года;

- налоговое уведомление №№ от ДД.ММ.ГГГГ года о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 256 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ года;

- налоговое уведомление №№ от ДД.ММ.ГГГГ года о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 282 рубля в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области на основании ст. 69 Налогового кодекса РФ налогоплательщику ФИО1 направлено:

- требование №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года на оплату налога на имущество физических лиц в сумме 194 рубля. Срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ года;

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года на оплату налога на имущество физических лиц в сумме 329 рублей, пени в сумме 14 рублей 15 копеек. Срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ года;

- требование №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года на оплату налога на имущество физических лиц в сумме 256 рублей, пени в сумме 0 рублей 26 копеек. Срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ года;

- требование №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 282 рубля, пени в размере 11 рублей 62 копейки. Срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ года.

Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела копиями налоговых уведомлений, требований, копиями списков почтовых отправлений.

Со дня истечения срока исполнения самого раннего требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года, в течение трех лет общая сумма налога, подлежащего взысканию с физического лица, не превысила 3 000 рублей. В связи с этим, с учетом положений абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса, шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании налога истек ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени с ФИО1 в сумме 1 087 рублей 03 копейки ДД.ММ.ГГГГ года(согласно отметки на почтовом конверте), то есть с пропуском установленного законом срока, в связи с чем в принятии заявления определением и.о. мирового судьи судебного участка №№ мирового судьи судебного участка №№ судебного района Московского районного суда г. Рязани было отказано.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку доказательства наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, налоговым органом не представлено.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила, порядок и сроки обращения в суд. У налогового органа имелось достаточно времени для принятия мер по взысканию налога в установленные законодательством сроки.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного срока и основания для восстановления указанного срока отсутствуют, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, ИНН № о взыскании задолженности по налогу, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.А.Васильева

Копия верна. Судья М.А.Васильева