Решение по делу № 2А-1599/2023 от 11.09.2023 - об установлении административного надзора и установлении административных ограничений.

Дело №а-1599/2023

УИД 36RS0№-36

3.180 - Гл. 29 КАС РФ -> Об установлении, о продлении, досрочном прекращении... -> об установлении административного надзора

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года с. Новая Усмань

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Яковлева А.С.,

при секретаре Андреещевой Л.М.,

с участием:

старшего помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области Молочкина М.Ю.,

представителя административного истца отдела МВД РФ по Новоусманскому району Воронежской области – ФИО1, действующей на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД РФ по Новоусманскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Новоусманскому району Воронежской области, в лице начальника отдела ФИО3, обратился в суд с настоящим административным иском об установлении административному ответчику ФИО2 административного надзора сроком на два года, установив ему административные ограничения в виде: периодической явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для обязательной регистрации в определенный день в орган внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, с учетом графика работы; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Мотивируя заявленные требования, административный истец указывал в поданном иске, что административный ответчик ФИО2 18.09.2020 г. был осужден приговором Новоусманского районного суда Воронежской области по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ за совершение одного умышленного преступления небольшой тяжести и одного тяжкого преступления, с признанием опасного рецидива, окончательно к наказанию в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Новоусманского районного суда Воронежской области от 02.03.2023 г. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области условно-досрочно на неотбытый срок наказания 6 месяцев 2 дня. Судимость согласно ст. 86 УК РФ не снята и не погашена.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия совершенных в течение года после освобождения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Учитывая те обстоятельства, что ФИО2 осужден с признанием опасного рецидива за совершение тяжкого преступления, судимость за которое до настоящего времени в установленном законом порядке не снята и не погашена, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД РФ по Новоусманскому району ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против установления административного надзора и административных ограничений возражений не высказал, при этом возражал против установления в отношении него ограничения по запрету пребывания вне жилого помещения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, пояснив при этом суду, что данное ограничение будет препятствовать возможности его общения с его девушкой, которая проживает в <адрес>, с учетом удаленности от места его проживания в <адрес>.

Выслушав пояснения истцовой стороны, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Молочкина М.Ю., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как указано в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 18.09.2020 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ окончательно к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как указано в приговоре суда, ФИО2 совершено одно умышленное преступление небольшой тяжести и одно тяжкое преступление, в его действиях на основании ч. 1 ст. 18 УК РФ суд признал при совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, - рецидив преступлений, вид которого опасный.

Согласно представленной в материалы дела справки из личного дела осужденного, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 18.03.2023 г. по постановлению Семилукского районного суда Воронежской области от 02.03.2023 г.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, он относится к числу лиц, в отношении которых в обязательном порядке должен быть установлен административный надзор.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 названного Закона).

Указанная норма носит императивный характер и установление срока надзора менее установленного для погашения судимости, действующим законодательством не предусмотрено.

С учетом положений статьи 86 УК РФ административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок восемь лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание вышеизложенные судом обстоятельства, с учетом имеющихся в материалах дела данных характеризующих личность административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и установлении ФИО2 административного надзора, с установлением для него испрашиваемых истцовой стороной административных ограничений.

При этом суд полагает подлежащими отклонению возражения стороны ответчика о несогласии на установлении в отношении него административного ограничения в части запрета пребывания вне жилого помещения, что будет препятствовать общению с его девушкой.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО2 не женат, детей не имеет, ни с кем совместно не проживает и не ведет общее совместное хозяйство. С учетом чего суд полагает, что испрашиваемые для административного ответчика ограничения не будут являться излишним ограничением и вмешательством в личную жизнь. Однако принимая во внимание данные о личности осужденного, характеризующегося положительно, суд полагает возможным сократить время на запрет пребывания вне жилого помещения, установив его с 23 часов 30 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня.

Иные заявленные ограничения с учетом вышеназванных обстоятельств и характера ранее совершенных преступлений суд полагает подлежащими применению исходя из первоначально заявленных требований.

При этом, указанное не лишает ФИО2 права в случае изменения обстоятельств обратиться с заявлением об отмене или изменении ранее установленных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов 30 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности;

- запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья А.С. Яковлев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2023 года.