Решение по делу № 2А-2665/2023 от 07.12.2023

УИД № 50RS0003-01-2023-003080-38

№2а-2665/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2023 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шикановой З.В.,

С участием помощника Воскресенского гор. прокурора Кисловой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Снурницыной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2665/2023 по административному исковому заявлению Воскресенского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами лицом, имеющим ограничение к водительской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Воскресенский городской прокурор Московской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами лицом, имеющим ограничение к водительской деятельности (л.д.3-6).

В обоснование поданного административного искового заявления Воскресенская городская прокурора Московской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, указала, что проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и номер № на право управления транспортными средствами категории "В, С", выданное 29.01.2014г., действительное до 29.01.2024г.

Для получения водительского удостоверения административным ответчиком была предоставлена медицинская справка от 25.09.2013 № об отсутствии медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами.

Согласно справке психоневрологического диспансерного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская областная больница» от 10.08.2023г. ФИО1, <дата> года рождения, состоит на учете у врача психиатра-нарколога с 2023 года с диагнозом: «Синдром зависимости в результате употребления алкоголя 2ст. F 10.2». Диагноз «F 10.2» входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». Данных о наличии стойкой ремиссии у ФИО1 не имеется.

У ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что подтверждается справкой медицинского учреждения.

Административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения, имеющего водительское удостоверение серия и №, категории «В, С», сроком действия до 29.01.2024 года, выданное 29.01.2014 года МОТОРЭР № 3 (ЛЮБЕРЦЫ) УГИБДД ГУ МВД России по МО.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица РЭО ОГИБДД УМВД России по г.о. Воскресенск не явился. О месте, времени и дате извещен. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании прокурор Кислова Н.И. поддержала исковые требования в полном объеме, просила прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения, имеющего водительское удостоверение серия и №, категории «В, С», сроком действия до 29.01.2024 года, выданное 29.01.2014 года МОТОРЭР № 3 (ЛЮБЕРЦЫ) УГИБДД ГУ МВД России по МО.

Представитель заинтересованного лица ПНДО ГБУЗ «Воскресенская областная больница» в судебное заседание не явился. О месте, времени и дате извещен. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В суде опрошена в качестве специалиста врач психиатр-нарколог ПНДО ГБУЗ «Воскресенская областная больница» ФИО2, предупрежденная об уголовной ответственности по т. 307 УК РФ, в судебном заседании пояснила, что исходя из амбулаторной карты следует, что ФИО1 стоит на учете с 19.05.2023 года с диагнозом синдром зависимости от алкоголя второй стадии. Пациент 19.05.2023 года обратился самостоятельно в Воскресенское ПНДО с жалобами на состояние последние месяцы, а именно на нарушение сна и влечение к алкоголю. Ему была назначена терапия. 06.06.2023 года административный ответчик последний раз приходил на прием в ПНДО. Более в Воскресенское ПНДО он не обращался. Имеющееся у ответчика заболевание является противопоказанием на основании Постановления Правительства №1604. Стойкой ремиссии у административного ответчика не имелось на момент последней явки.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявленные требования, законными и обоснованными, по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, Воскресенская городская прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц указала, что проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и № на право управления транспортными средствами категории "В, С", выданное 29.01.2014г., действительное до 29.01.2024г., что подтверждается карточкой операции с ВУ (л.д. 7).

Согласно справке психоневрологического диспансерного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская областная больница» от 10.08.2023г. ФИО1, <дата> года рождения, состоит на учете у врача психиатра-нарколога с 2023 года с диагнозом: «Синдром зависимости в результате употребления алкоголя 2ст. F 10.2». <данные изъяты>» входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». Данных о наличии стойкой ремиссии у ФИО1 не имеется, что подтверждается исследованной в судебном заседании медицинской картой амбулаторного больного, копия которого приобщена к материалам дела (л.д. 30-41).

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств и переосвидетельствование водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования в силу п. 6 названной выше статьи является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 23.1 и п.2 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Перечни медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) FIO - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Таким образом, у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что подтверждается справкой медицинского учреждения.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категории, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (п. 1 ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Управление автотранспортным средством ФИО1, имеющим медицинские противопоказания к данной деятельности, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Суд приходит к выводу о прекращении действия права управления транспортными средствами лицом, имеющим ограничение к водительской деятельности в отношении ФИО1, так как управление автотранспортным средством ФИО1, имеющего медицинские противопоказания к данной деятельности, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Воскресенского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами лицом, имеющим ограничение к водительской деятельности,– удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения, уроженцем <адрес>а <адрес>, паспорт серии 4606 №, выдан 25.09.2004г. Центральное ГОМ Воскресенского р-на Московской области, ГУ МВД России по Московской области, имеющего водительское удостоверение серия и №, категории «В, С», сроком действия до 29.01.2024 года, выданное 29.01.2014 года МОТОРЭР № 3 (ЛЮБЕРЦЫ) УГИБДД ГУ МВД России по МО.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 декабря 2023 года.

Судья подпись З.В.Шиканова

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья секретарь