КОПИЯ
Дело № 2-4391/2023
44RS0002-01-2023-004031-07
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2023 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Королевой Ю.П.,
с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2,
при секретаре Павловой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
КОПИЯ
ФИО1 обратилась в суд к ФИО3 с вышеуказанным иском, который мотивирован тем, что с 15 марта 1988 года она зарегистрирована по адресу: ... качестве члена семьи нанимателя. Нанимателем указанного жилого помещения являлась ее мать ФИО4, которая была снята с регистрационного учета dd/mm/yy в связи со смертью. В 1990 г. ФИО4 произвела обмен комнатами и они семьей стали проживать в квартире № 8 по тому же адресу. Занимали комнату, площадью 15,1 кв.м. Переезд в квартиру № 8 подтверждается корешком ордера № 1606 от 06.11.1990. Совместно с нанимателем ФИО4 в квартиру № 8 въехали члены семьи нанимателя: дочь ФИО8 (ФИО1) идочь ФИО5 Почему в данном документе не был указан ФИО3, который на тот момент приходился нанимателю ФИО4 супругом, неизвестно. С 1 июля 1992 г. он значился зарегистрированным по данному адресу. В 1994 г. ФИО4, как наниматель жилого помещения, обратилась в Исполнительный комитет с заявлением о расширении жилой площади. По результатам рассмотрения данного заявления ФИО4 по договору социального найма была предоставлена еще одна комната в коммунальной квартире № 8. В настоящее время по адресу: ... (две комнаты, общей площадью 40,86 кв.м) зарегистрированы: она (истец, дочь нанимателя), ФИО2 (дочь нанимателя), ФИО3 (супруг нанимателя), ФИО6 (внук нанимателя, сын истицы), ФИО7 (внук нанимателя, сын истицы). Ответчик ФИО3 зарегистрирован по адресу: ... 1 июля 1992 г. Ориентировочно в 1996 г. он выехал из квартиры по собственному желанию. По сведениям ФИО4 ответчик уехал в Грузию, уроженцем которой он является, на постоянное место жительства, забрав все свои вещи. В настоящее время фактическое место его жительства неизвестно. Никто из членов семьи не чинил ответчику препятствий в пользовании жилым помещением. Ответчик в свое время не предпринимал попыток вернуться и вселиться в квартиру. Бремя расходов по оплате жилищно-коммунальных платежей ответчик не несет. Вместе с тем она вынуждена нести расходы за ответчика по оплате коммунальных платежей.
С учетом изложенного, истица просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ... (коммунальная) и снять его с регистрационного учета.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление муниципальным жилищным фондом администрации г. Костромы.
В судебном заседании истица ФИО1 полностью поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, указав, что ФИО3 является ее отцом, с ним она не общается, отношения не поддерживает, место нахождения его ей неизвестно. Последний раз его видела, когда была маленькой, со слов матери ФИО4 знает, что после прекращения отношений с матерью ответчик уехал в Грузию, уроженцем которой он является.
От третьего лица Управления муниципальным жилищным фондом администрации г. Костромы поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также письменный отзыв на иск.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
В силу положений ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением. Уклонение ответчика от получения заказных писем свидетельствует о злоупотреблении правами.
С учетом изложенного, принимая во внимание то, что ответчик об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил, суд с согласия истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).
Частью 1 ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии с положениями ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, с 15 марта 1988 года истица ФИО1 зарегистрирована по адресу: ... качестве члена семьи нанимателя
Нанимателем указанного жилого помещения является ее мать ФИО4, которая была снята с регистрационного учета dd/mm/yy в связи со смертью.
Изначально ФИО4 проживала с семьей в квартире № 7 по вышеуказанному адресу. В 1990 г. ФИО4 произвела обмен комнатами и она с семьей стала проживать в квартире № 8 по тому же адресу. Занимали в данной квартире одну комнату, площадью 15,1 кв.м. Переезд в квартиру № 8 подтверждается корешком ордера № № от 06.11.1990.
Совместно с нанимателем ФИО4 в квартиру № 8 въехали члены семьи нанимателя: дочь ФИО8 (в настоящее время ФИО9) и дочь ФИО5 (в настоящее время ФИО2).
С 1 июля 1992 г. ФИО3 (супруг нанимателя) значился зарегистрированным по адресу: ....
В 1994 г. ФИО4, как наниматель жилого помещения, обратилась в Ленинский райисполком г. Кострома с заявлением о расширении жилой площади. По результатам рассмотрения данного заявления ФИО4 по договору социального найма была предоставлена еще одна комната в коммунальной квартире № 8.
Согласно справке МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» от 16.08.2023 по адресу: ...квартира коммунальная) зарегистрированы: ФИО1 (истец, дочь нанимателя), ФИО2 (дочь нанимателя), ФИО3 (супруг нанимателя), ФИО6 (внук нанимателя, сын истицы), ФИО7 (внук нанимателя, сын истицы).
Ответчик ФИО3 зарегистрирован по адресу: ... 1 июля 1992 г.
Как следует из искового заявления и объяснений истца в судебном заседании, ориентировочно в 1996 г. ответчик выехал из квартиры по собственному желанию. По сведениям ФИО4 ответчик уехал в Грузию, уроженцем которой он является, на постоянное место жительства, забрав все свои вещи. В настоящее время фактическое место его жительства не известно. Никто из членов семьи не чинил ответчику препятствий в пользовании жилым помещением. Ответчик в свое время не предпринимал попыток вернуться и вселиться в квартиру. Бремя расходов по оплате жилищно-коммунальных платежей ответчик не несет. Вместе с тем истица вынуждена нести расходы за ответчика по оплате коммунальных платежей.
Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании и третье лицо ФИО2
Оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом приведенных выше правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает на протяжении длительного времени добровольно, его вещей в жилом помещении не имеется, расходы по его содержанию не несет, что свидетельствует о том, что ответчик утратил право пользования данным жилым помещением. Доказательств того, что истцом создаются какие-либо препятствия ответчику в пользовании данным жилым помещением, в материалах дела не имеется. Какого-либо соглашения о пользовании спорным жилым помещением с собственником жилого помещения ответчиком не достигнуто.
Таким образом, законных оснований для сохранения за ответчиком права на спорное жилое помещение, суд не усматривает.
В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 (далее – Правила регистрации), местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета (п. 4 Правил регистрации).
Сохранение за ответчиком регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении ущемляет законные права и интересы нанимателя квартиры, ограничивает его права.
В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку правовых оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не установлено, исковые требования о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ... снятии его с регистрационного учета по указанному адресу являются законными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ФИО3 удовлетворить.
Признать ФИО3, dd/mm/yy года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... (коммунальная), и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.П. Королева
Мотивированное решение суда изготовлено 25 декабря 2023 года