Гражданское дело №2-2127/2025
68RS0001-01-2025-002160-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2025 года
Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Дьяковой С.А.,
при секретаре Шпагиной М.Е., Агафоновой В.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области об устранении препятствий в государственной регистрации перехода права собственности и признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области об устранении препятствий в государственной регистрации перехода права собственности и признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>
В обоснование иска указав, что 11.02.2021 г. между ней и ТОГБУ «Капиталстрой» был заключен договор инвестирования строительства <данные изъяты> индивидуального жилого дома, в соответствии с которым Учреждение привлекло его для финансирования строительства жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>
Законом Тамбовской области от 20.09.2021 г. №661-З «Об установлении границ муниципального образования город Тамбов Тамбовской области и определении места нахождения его представительного органа о внесении изменений в отдельные законодательные акты Тамбовской области» данный населенный пункт внесен границы муниципального образования – город Тамбов.
Зарегистрировать право собственности на жилой дом в Управлении Росреестра по Тамбовской области возможно лишь при наличии согласия собственника – Тамбовской области.
Однако, получить такое согласие он получить не может, в связи с чем, обратился в суд с данными требованиями.
Определениями суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области, Министерство финансов Тамбовской области, Правительство Тамбовской области.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом, его интересы представляет ФИО2
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области, третьего лица Правительства Тамбовской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что жилой дом является собственностью субъекта Российской Федерации – Тамбовской области, закреплен на праве оперативного управления за ТОГБУ «Капиталстрой».
Пунктом 3.1 Устава ТОГБУ «Капиталстрой», утвержденного Приказом управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области от 28.12.2020 г., имущество ТОГБУ «Капиталстрой» является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за учреждением на праве оперативного управления. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и в порядке, установленном законодательством РФ, Тамбовской области и Уставом Учреждения.
Статьей 31 Закона Тамбовской области от 27.10.2004 г. №241-З «Об управлении государственной собственностью Тамбовской области» указано, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход владения и (или) пользования в отношении государственного имущества области, осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Порядок проведения торгов на право заключения договоров купли-продажа устанавливается федеральным законодательством.
Представитель третьего лица Министерства градостроительства и архитектуры Тамбовской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным представителем Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области.
Представитель третьего лица ТОГБУ «Капиталстрой» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом.
Согласно пояснениям, данным в судебном заседании 05.06.2025 г. не возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что ТОГБУ «Капиталстрой» осуществляет строительство данного жилого дома и строительный контроль, т.е. проверяют сметную стоимость. С Министерством имущественных отношений и государственного заказа был заключен договор только на предоставленные ими же земельных участков с определенным видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательств, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со ст.214 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст. ст. 294, 296 Гражданского кодекса РФ.
Согласно п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии со ст. 9.2 Гражданского кодекса РФ имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. Полномочия собственника бюджетного учреждения, подведомственного органам публичной власти федеральной территории, осуществляют органы публичной власти федеральной территории в соответствии с Федеральным законом о федеральной территории.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 25.02.1999 №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений, являются, в том числе инвесторы.
Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и(или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть, в том числе физические лица.
В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2011 №54«О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем» при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, судам следует устанавливать правовую природу соответствующих договоров и разрешать спор по правилам главы 30 Гражданского кодекса РФ. Право собственности на объекты недвижимости возникает у лиц, заключивших договор купли-продажи будущей недвижимой вещи (включая случаи, когда на такого рода договоры распространяется законодательство об инвестиционной деятельности), по правилам пункта 2 статьи 223 ГК РФ, то есть с момента государственной регистрации в ЕГРН этого права за покупателем.
Судом установлено, что 11.02.2021 г. между ФИО1 и ТОГБУ «Капиталстрой» был заключен договор инвестирования строительства <данные изъяты> индивидуального жилого дома общей площадью 130 кв.м., в соответствии с которым Учреждение привлекло его для финансирования строительства жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1000 кв.м., согласно генеральному плану и плану застройки участка.
Правовым обоснованием договора являлся Приказ комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 10.05.2018 <данные изъяты> «О предоставлении казенному предприятию Тамбовской области «Капиталстрой» земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование».
Согласно разделу 5 Договора общая сумма инвестиций в строительство индивидуального жилого дома составила 1000000 руб.
Свои обязательства перед ответчиком ТОГБУ «Капиталстрой», истец выполнил в полном объеме, что подтверждается справкой от 30.01.2025 г.
15.11.2024 г. индивидуальный жилой дом, площадью 117,3 кв.м. по адресу: <данные изъяты> расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1000 кв.м. передан истцу по акту приема-передачи, претензий к качеству переданного объекта не имеется.
Согласно п.4.1 Договора жилой дом, являющийся предметом инвестирования, построенный за счет средств инвестора, выплаченных им в соответствии с условиями настоящего договора переходит в собственность инвестора с момента государственной регистрации права собственности.
Согласно выписке из ЕГРН от 22.11.2024 г. собственником объекта недвижимость - индивидуального жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, является Тамбовская область, при этом ТОГБУ «Капиталстрой», объект принадлежит на праве оперативного управления (дата и номер государственной регистрации права: <данные изъяты> от 21.11.2024 г.).
Частью 3 статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация права созданного объекта недвижимости осуществляется одновременно.
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности Тамбовской области и оперативного управления бюджетного учреждения осуществлены в рамках Закона о регистрации.
Право собственности на объекты недвижимости возникает у лиц, заключивших договор купли-продажи будущей недвижимой вещи (включая случаи, когда на такого рода договоры распространяется законодательство об инвестиционной деятельности), по правилам пункта 2 статьи 223 ГК РФ, то есть с момента государственной регистрации в ЕГРН этого права за покупателем. В соответствии с Законом о регистрации переход права регистрируется только при наличии зарегистрированного права собственности продавца. Передача жилых домов ТОГБУ «Капиталстрой» является исполнением заключенных ими ранее договоров инвестирования.
Таким образом, регистрация перехода права собственности к истцу ФИО1 возможна в установленном законом порядке путем устранения препятствий в государственной регистрации перехода права собственности от ТОГБУ «Капиталстрой» и субъекта Российской Федерации - Тамбовская область.
Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Устранить препятствия в государственной регистрации перехода права собственности от ТОГБУ «Капиталстрой» (<данные изъяты>) и субъекта Российской Федерации - Тамбовская область к ФИО1, <данные изъяты> на здание: жилой дом, общей площадью 117,3 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты> на земельном участке площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> количество этажей: 1, в том числе: подземных 0; кадастровые номера иных объектов недвижимости (земельных участков), в пределах которых расположен жилой дом: <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья С.А.Дьякова
Мотивированное решение суда изготовлено 08 сентября 2025 года
Судья С.А.Дьякова