Дело № 2а-6197/2023

УИД: 03RS0017-01-2023-006377-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 августа 2023 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Биккининой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Бакаевой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, Призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии по г. Стерлитамаку и Стерлитамакскому району РБ о призыве на военную службу, обязать призывную комиссию г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ принять решение в соответствии с заключением, вынесенным по результатам проведения военно-врачебной экспертизы врачами военного комиссариата Республики Башкортостан.

В обоснование своих требований указал, что во время весеннего призыва в сооруженные силы РФ в 2023 году прошел медицинское освидетельствование и был признан годным к прохождению военной службы, однако с решением призывной комиссии не согласен, считает, что решение о его годности принято врачами без результатов анализов и медицинских исследований. Так врачам призывной комиссии были представлены медицинские документы, согласно которым, у него имеется ряд заболеваний, которые позволяют сделать вывод, что он не годен к призыву в вооруженные силы РФ в мирное время. Врачи, участвующие в проведении медицинского освидетельствования, не мели сведений, опровергающих факт наличия у него заболеваний. Возникновение у врача сомнений в достоверности поставленного диагноза, правильности его постановки и т.п., не давало ему полномочий освидетельствовать его по не обнаруженным у него заболеваниям. В том случае, если по результатам обследования был бы опровергнут поставленный ему диагноз, врач имел бы основания для вынесения заключения о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями. Направление на обследование ему не дали, при этом врачи либо ошиблись с квалификацией заболевания, неправомерно освидетельствовав его по не применимой к нему статье Расписания болезней, либо неправомерно поставили новый диагноз и освидетельствовали в соответствии с ним.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Призывная комиссия г. Стерлитамак и Стерлитамакского Республики Башкортостан.

Административный истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

Представители административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Военного комиссариата г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, Призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского Республики Башкортостан, представитель заинтересованного лица Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, изучив материалы административного дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

Согласно п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно положениям статьи 5.1 вышеуказанного Закона, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (ч. 4 ст. 5.1 данного ФЗ).

Список болезней, наличие которых определяет степень годности к военной службе, установлен Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2003 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» Приложением к данному Постановлению «Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации».

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 состоит на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии города Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением призывной комиссии города Стерлитамак признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б» показатель предназначения-3), призван на военную службу, предназначен в команду К-165.

В целях проверки доводов административного истца о наличии у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы, по ходатайству административного истца ФИО1 определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 назначена судебная военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО МКЦ «Военврач».

ДД.ММ.ГГГГ административное дело № 2а-6197/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 возвращено в суд без исполнения.

Таким образом, ФИО1 от участия в экспертизе уклонился.

В соответствии с частью 5 статьи 77 КАС РФ в случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых документов и материалов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Таким образом, объективных доказательств наличия у административного истца болезней, которые бы применительно к Расписанию болезней свидетельствовали об ошибочности установленной административному истцу категории годности к военной службе «Б» показатель предназначения-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями, не установлено. От судебной военно-врачебной экспертизы административный истец уклонился; доказательств о наличии у истца заболевания, позволяющего установить ему категорию годности к военной службе, освобождающую от прохождения военной службы, не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела истцом не было представлено доказательств нарушения его прав, в связи с чем административное исковое заявление ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, Призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и обязании принять решение в соответствии с заключением вынесенным по результатам проведения военно-врачебной экспертизы, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 августа 2023 года.

Председательствующий судья Т.А. Биккинина