Дело № 2-385/2023
25RS0039-01-2023-000020-78
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 июля 2023 года с. Вольно-Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Мерзляковой Д.С.,
при секретаре судебного заседания Крыловой А.А.,
с участием старшего помощника прокурора Надеждинского района Бокач В.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО11, Луста ФИО12 к ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14 в лице законного представителя ФИО1 ФИО15 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО17 в лице законного представителя ФИО1 ФИО18 о признании утратившим право пользования жилым помещением, квартирой № расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией Надеждинского муниципального района <адрес> был заключен договор социального найма № муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем, в жилое помещение были вселены члены семьи - дочь ФИО5 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сестра - ФИО1 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянник - ФИО1 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> наниматели зарегистрированы в указанном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ Ответчики ФИО3 и ее сын ФИО4 в квартире по указанному адресу не проживают с 2017 года, их регистрация носит формальный характер, в жилое помещение они никогда не вселялись. Бремя содержания жилья несут только истцы, а именно оплачивают коммунальные услуги, производя текущий ремонт помещения, задолженности по оплате коммунальных услуг отсутствует. Общее хозяйство с сестрой и племянником не ведется, общение не поддерживаем, где они проживают в настоящее время истца не известно. Со стороны истцов препятствий к вселению ФИО3 и её несовершеннолетнего сына ФИО4 никогда не чинилось. Любые попытки в течение последних 5 лет убедить сестру участвовать в оплате коммунальных платежей, сделать ремонт ни к чему не привели. В квартире ответчики не проживают, их личные вещи отсутствуют, более того, никогда в эту квартиру ответчики не вселялись. Таким образом, ФИО3 и ее сын ФИО4 постоянно отсутствуют в жилом помещении по причине добровольного выезда и не вселения и проживания в другом жилом помещении. Просит суд признать ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Определением Надеждинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Территориальный отдел опеки и попечительства по Надеждинскому муниципальному району.
В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представила, о причинах неявки суду не сообщила.
В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца ФИО5
Истец ФИО2 и её представитель по устному ходатайству ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить по основаниям, указанным в иске. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Суду пояснили, что в спорном помещении нет вещей ответчиков, они там не проживали никогда, не въезжали. Считают, что они утратили право пользования спорным жилым помещением, что также подтверждается справкой участкового, о том, что в спорном помещении проживает только Луста ФИО30, иных лиц в данном жилом помещении не имеется. Препятствий в пользовании не чинилось. Просят суд исковые требования удовлетворить.
Ответчики ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены судом надлежащим образом по известному месту жительства и регистрации, сведений о причинах неявки не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
В соответствии с ч.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, суд известил ответчика о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица администрации Надеждинского муниципального района по доверенности ФИО7 в судебном заседании просила принять законное и обоснованное решение.
Представитель третьего лица Территориального отдела опеки и попечительства по Надеждинскому муниципальному району по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в части признании утратившим право пользования жилым помещением несовершеннолетним ФИО4 в остальной части заявленных требований не возражала.
В судебном заседании старший помощник прокурора Надеждинского района Бокач В.Р. дала заключение, выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что ответчики длительное время не используют жилое помещение и не проживают.
Выслушав истца, её представителя, представителей третьих лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).
Согласно п. п. 2, 3 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом в силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В соответствии со ст.1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
На основании ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: 1) признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
Согласно ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст.11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
По смыслу ст.60 ЖК РФ, жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину во владение и пользования для проживания в нем.
На основании с ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Аналогичные обязанности нанимателя жилого помещения предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями».
В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
На основании ч.2 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Надеждинского муниципального района Приморского края, на основании постановления от 01.02.2017 №83 «Об утверждении Протокола от 01.02.2017 №2 комиссии по жилищным вопросам при администрации Надеждинского муниципального района» и ФИО2 был заключен договор социального найма № муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В соответствии с условиями договора социального найма №, ФИО2 была предоставлена квартира, площадью 59,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> на состав семьи 4 человека: наниматель – ФИО2, члены семьи: дочь - ФИО5 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сестра - ФИО1 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянник - ФИО1 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 16-20).
Согласно выписке из поквартирной карточки, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: наниматель ФИО2, дочь ФИО5, ответчики сестра - ФИО3, племянник - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 23).
В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО3 и несовершеннолетний ФИО4 имеют временную регистрацию по адресу: <адрес>.
В материалы дела также представлены ответы администрации МБОУ «СОШ № <адрес>», КГБУЗ «Надеждинская центральная районная больница» из которых следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в школе не обучался и не обучается, а также на учете в детской консультации не состоял и за медицинской помощью не обращался (л.д. 22, 24).
Также из представленного ответа Управления по работе с муниципальными учреждениями образования Администрации г. Владивостока следует, что по данным автоматизированной информационной системы «Сетевой город. Образование» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях Владивостокского городского округа не обучался.
В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по вышеуказанному адресу не проживают, с момента заключения договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в квартиру не вселялись, в расходах по содержанию жилья и оплате коммунальных платежей не участвуют, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Согласно справке УУП ОМВД России по Надеждинскому району от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что по месту жительства и регистрации ФИО2, ФИО5 по адресу: <адрес>, ее сестра ФИО3 со своим сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не проживают, их личные вещи в квартире отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст.10 ЖК РФ).
Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что ответчики ФИО3 и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес> не проживают, с момента заключения договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в квартиру не вселялись, в расходах по содержанию жилья и оплате коммунальных платежей не участвуют, никаких прав на спорное жилое помещение ответчики не реализуют, несовершеннолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает совместно со своей матерью ФИО3 по адресу временной регистрации по адресу: <адрес>.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны осуществлять защиту их прав (п. 1 ст. 56, п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ). Из данных норм следует, что право несовершеннолетних детей на проживание производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.
Препятствия в проживании и пользовании вышеуказанной квартирой не чинились, попыток вселения ответчики не предпринимали, при этом, каких-либо конкретных действий со стороны ФИО3 предпринято не было, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
В совокупности изложенные обстоятельства свидетельствуют об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
Ответчики совместное хозяйство с истцом не ведут, в спорном жилом помещении не проживают, личных вещей в квартире не имеется, бремя содержания спорного жилого помещения и оплату коммунальных услуг не несут, никаких прав на спорное жилое помещение они не реализуют. В квартиру не вселялись. Препятствия в проживании и пользовании вышеуказанной квартирой не чинились, фактических попыток вселения они не предпринимали. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Разрешая заявленные требования ФИО5, ФИО2 о признании утратившими ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением, с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для сохранения их прав на пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку ФИО3, ФИО4 совместное хозяйство с ФИО5, ФИО2 не ведут, в спорное жилое помещение не вселялись, личных вещей в квартире не имеется, бремя содержания спорного жилого помещения и оплату коммунальных услуг не несут, препятствий в проживании и пользовании вышеуказанной квартирой не чинились. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Таким образом, не имеется законных оснований для сохранения прав ФИО3, ФИО4 на пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что требования ФИО5, ФИО2 о признании ФИО3, ФИО4 утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Решение суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета без непосредственного участия гражданина (ст.7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО5 ФИО19, Луста ФИО20 к ФИО1 ФИО21, ФИО1 ФИО22 в лице законного представителя ФИО1 ФИО23 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО1 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес>.
Признать ФИО1 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес>.
Ответчик вправе подать в Надеждинский районный суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Мотивированное решение принято 29 июля 2023 года.
Судья Д.С. Мерзлякова