50RS0014-01-2023-001373-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2023 года
Ивантеевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Спиридоновой В.В.,
с участием старшего помощника городского прокурора Шубиной Т.Ю.,
при секретаре Дю Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1267/2023 по административному иску УМВД России «Пушкинское» к ФИО2 о дополнение ранее установленных ограничений административного надзора,
установил:
УМВД России «Пушкинское» Московской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора.
В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден приговором Ивантеевского городского суда Московской области от 02.12.2013 года по ч.3 ст.30, п.«б» ч.3 ст.228-1 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ, ст.69 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 14.12.2018 года. Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 22.10.2018 года ему установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО2 15.04.2019 года поставлен на профилактический учет. Решением Ивантеевского городского суда Московской области от 01.12.2022 года дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, сроком на 3 года. Решением Ивантеевского городского суда Московской области от 16.05.2023 года дополнен административный надзор: установлен запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет пребывания в клубах, барах, ресторанах, где реализуются спиртные напитки в разлив. После вынесения решения ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений 27.05.2023 года и 05.06.2023 года. Необходимо дополнить административные ограничения, установив обязательную явку на регистрацию в группу осуществления административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России «Пушкинское» 3 раза в месяц с 09.00 до 18.00 часов; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительством или пребывания п/л с 21.00 часов до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.
Административный ответчик в судебном заседании пояснил, что в настоящее время не работает, алкоголь не употребляет, есть проблемы со здоровьем, ездить три раза в месяц отмечаться, у него средств нет.
Изучив материалы дела, учитывая заключение прокурора, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ: 3. Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:… 5) об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы);
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ) (пункт 28).
Из материалов дела следует, что решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 22.10.2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
15.04.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Пушкинское», ему установлен график прибытия в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Пушкинское» для регистрации.
Решением Ивантеевского городского суда Московской области от 01.12.2022 года дополнены административные ограничения в отношении ФИО2, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, сроком на три года.
Решением Ивантеевского городского суда Московской области от 16.05.2023 года дополнены административные ограничения в отношении ФИО2, административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в клубах, барах, ресторанах, где реализуется спиртные напитки в розлив.
Постановлениями мирового судьи 59 судебного участка Ивантеевского судебного района Московской области от 07.06.2023 года, от 30.06.2023 года, от 05.07.2023 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде обязательных работ.
Учитывая изложенное, принимая во внимание заключение прокурора, сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе о не соблюдении им административных ограничений и не выполнении предусмотренных обязанностей в полном объеме, неоднократном привлечении к административной ответственности в период административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности требований. Заявленные дополнительные ограничения административного надзора обусловлены необходимостью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Данные виды ограничений направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административным ответчиком административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на него в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Кроме того суд учитывает, что дополнение ранее установленных административных ограничений не ограничивает несоразмерно право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Принимая во внимание обстоятельства дела, с учетом личности ФИО2 и норм действующего законодательства, суд соглашается с требованиями заявителя о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении административного ответчика в виде установления обязательной явки на регистрацию в группу осуществления административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России «Пушкинское» 3 раза в месяц с 09.00 часов до 18.00 часов; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительством или пребывания п/л с 21.00 часов до 06.00 часов.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.270, 272-273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск УМВД России «Пушкинское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора удовлетворить.
Дополнить административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 22.10.2018 года административным ограничением в виде установления обязательной явки на регистрацию в группу осуществления административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России «Пушкинское» 3 раза в месяц с 09.00 часов до 18.00 часов; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительством или пребывания п/л с 21.00 часов до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Спиридонова
Мотивированное решение
изготовлено 19.10.2023 года