Решение по делу № 2А-1757/2025 от 02.04.2025 - о признании действий, постановлений судебного пристава-исполнителя незаконным, сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно не менее установленной величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Дело №2а-1757/2025

УИД 27RS0004-01-2025-000858-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Шевелевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО11, ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании действий, постановлений судебного пристава-исполнителя незаконным, сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно не менее установленной величины прожиточного минимума трудоспособного населения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с названным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО11, в обоснование административного иска указав, что является должником по сводному исполнительному производству №-СД, находяземся в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО11 Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ФИО4 о сохранении прожиточного минимума на нее и двух её детей при обращении взыскания на заработную плату и иные доходы. Несмотря на то, что имеется вступившее в законную силу решение, судебный пристав-исполнитель ФИО11 вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату истца в размере 50% ежемесячно, без учета сохранения прожиточного минимума на нее и двоих детей. Указанное постановление в адрес ФИО4 направлено не было, чем лишила ее возможности своевременного обжалования. Указывает, что трудоустроена на полный рабочий день и полную рабочую неделю, получает единое пособие на детей, алиментов на содержание детей не получает. Трудоустроиться дополнительно и работать более сорока часов в неделю ФИО4 не может, так как кроме работы ей необходимо осуществлять уход за детьми и бытом семьи. В случае исполнения постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО11 об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50%, то сумма денежного содержания на нее и двух детей будет меньше сохраненного прожиточного минимума. В ходе рассмотрения дела истец дополнила исковые требования, указывая, что получает ежемесячную социальную выплату – единое пособие на детей в сумме 21 600 руб. ДД.ММ.ГГГГ по её заявлению банком единое пособие было переведено на счет родственницы истца ФИО6, в этот же день ФИО7 ошибочно перевела денежные средства на иной счет истца, которые были удержаны банком в связи с постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства. Поскольку денежные средства являются пособием и на них не может быть обращено взыскание, истец обратилась к ответчику с заявлением о возврате денежных средств, однако, ей было отказано. ФИО4 с учетом уточнения исковых требований просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО11 по неисполнению решения Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении прожиточного минимума и отменить постановление о наложении взыскания на заработную плату в размере 50% ежемесячно от ДД.ММ.ГГГГ; при обращении взыскания по всем исполнительным производствам сохранить заработную плату и иные доходы ежемесячно на сумму не менее установленной величины прожиточного минимума в Хабаровском крае (с последующей индексацией) на истца и лиц, находящихся на иждивении – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения детьми совершеннолетия; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО11 о ненадлежащем информировании истца о ходе исполнительного производства посредством портала государственных услуг и обязать направлять постановления в порядке, предусмотренном ст. 50.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; восстановить срок на обжалование действий; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО11 по удержанию суммы 21600 руб., перечисленной ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 ошибочно на арестованный счет истца в АО «Т-Банк»; отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления истца о возврате удержанных денежных средств, возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО11 обязанность возвратить денежные средства в сумме 21 600 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП России по Хабаровскому краю Еврейской автономной области, в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Дебют - Сервис».

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели по сводному исполнительному производству ПАО «Сбербанк России», АО «ТБанк», ПАО «Дальневосточная энергетическая компания», ООО «Газэнергосеть Хабаровск».

Административный истец, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО11, представитель ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО11 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствии.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать административное дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

Из материалов дела установлено, что на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи в пользу ООО «Дебют-Сервис» в размере 121263,15 руб.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Также в постановлении должник предупрежден о том, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения, в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника (пункт 6 постановления о возбуждении исполнительного производства).

На должника возложена обязанность предоставить документы, подтверждающие наличие принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (пункт 13 постановления о возбуждении исполнительного производства).

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП было направлено в адрес должника в личный кабинет ЕПГУ, прочитано последним ДД.ММ.ГГГГ.

В виду неисполнения требований исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, с удержанием ежемесячно 50 % от дохода должника, которое направлено работодателю должника в КГА ПОУ ХТК.

Указанное постановление было направлено в адрес ФИО4 посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и прочитано последней в тот же день.

Кроме того, материалами дела установлено, что на исполнении в ОСП по индустриальному району г.Хабаровска в отношении ФИО4 находится сводное исполнительное производство №-СД, в которое включены следующие производства:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитным платежам в сумме 472157,37 руб.;

-№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу АО «ТБанк» задолженности по кредитным платежам в сумме 49197,71 руб.;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ООО «Дебют-Сервис» задолженности по коммунальным платежам в сумме 121263,15 руб.;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице Дальневосточного банка задолженности по кредитным платежам в сумме 19381,88 руб.;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице Дальневосточного банка задолженности по кредитным платежам в сумме 54796,42 руб.;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» задолженности по коммунальным платежам в сумме 323,25 руб.;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ООО «Газэнергосеть Хабаровск» задолженности по коммунальным платежам в сумме 200 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО11 исполнительное производство №-ИП присоединено к сводному исполнительному производству.

Общая сумма долга по сводному исполнительному производству на ДД.ММ.ГГГГ - 673 314 руб. 31 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО11 принято постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, направленное в КГА ПОУ ХТК, ввиду принятия мер предварительной защиты по настоящему административному делу.

В ходе рассмотрения дела установлено, что фактически денежные средства с заработной платы должника не взыскивались.

Также из материалов административного дела следует, что вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, частично требования ФИО4 о сохранении в рамках исполнительного производства №-СД, находящегося в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, заработной платы и иных доходов ежемесячно на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и находящихся на его иждивении двоих детей (на 2023 год в общем размере, не превышающем 42 015 руб.).

Исполнительные производства, включенные в сводное исполнительное производство №-СД, окончены постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью исполнения ввиду отсутствия имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.

Поскольку решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 сохранена заработная плата в размере не менее установленной величины прожиточного минимума в рамках иных, окоченных исполнительных производств, то оно не может распространяться на новые исполнительные производства, так как необходимо установление имущественного положения должника. Ввиду того, что ФИО4 не исполнены требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, решение суда о сохранении прожиточного минимума принималось в рамках иных исполнительных производств, то постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника от ДД.ММ.ГГГГ являлось законным, соответствующим положениям ст. 100 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", оснований для удовлетворения требований о признании незаконными действий ответчика по принятию такого постановления судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

Рассматривая требования истца о сохранении заработной платы и иных доходов должника, суд приходит к следующему.

В числе принципов, на которых осуществляется исполнительное производство, - уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранение заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (пункты 3, 4 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Частью 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (часть 3 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 5.2 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (определения от 13 октября 2009 г. N 1325-О-О, от 15 июля 2010 г. N 1064-О-О, от 22 марта 2011 г. N 350-О-О, от 17 января 2012 г. N 14-О-О).

Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (абзац восьмой части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится. Предоставляя гражданину-должнику имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 г. N 10-П, определение от 26 октября 2021 г. N 2267-О).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации следует, что в качестве меры принудительного исполнения возможно обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых правоотношений, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов), с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Гражданин-должник при наличии лиц, находящихся на его иждивении, вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации). Следовательно, в полномочия суда входит принятие и рассмотрение по существу заявления гражданина-должника о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, при обращении взыскания на его доходы. Размер удержания из заработной платы гражданина-должника при исполнении исполнительного документа подлежит определению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, гарантирующего должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования. В целях установления баланса интересов сторон (должника и взыскателя) и сохранения для должника и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни, в ходе исполнения судебных постановлений суд обязан оценить все приводимые должником доводы и доказательства, их подтверждающие, о необходимости сохранения ему заработной платы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ23-2-К8).

Из материалов дела следует, что ФИО4 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети проживают с истцом и находятся на её иждивении. Брак с отцом детей ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со сведениями Пенсионного Фонда РФ, предоставленными в ходе исполнительного производства (реестр запросов) заработная плата ФИО4 в 2024 году составила – в январе -53 102, 72 руб., феврале –53 102, 72 руб., марте – 59 999,72 руб., апреле-53 102, 72 руб., мае - 53 102, 72 руб., июне – 49189,76 руб., июле – 93750,72 руб., августе – 78 722, 17 руб., сентябре – 32 852, 85 руб., октябре – 58 402,56 руб., ноябре - 58 402,56 руб. Средняя заработная плата – 58 521, 02 руб.

Алименты на содержание детей ФИО4 от отца детей не получает, что подтверждается справкой, выданной ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что на исполнении в ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ФИО4 алиментов на несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 с ФИО3 За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на депозитный счет Отделения от должника не поступали.

В соответствии решением Государственного учреждения – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 10 982, 50 руб. на детей ФИО2 и ФИО1, на каждого ребенка в размере 10 982, 50 руб., срок назначения по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенных фактов судом установлено, что совокупный ежемесячный доход ФИО4 на неё и её детей составляет 80 486,02 руб. (средняя заработная плата 58 521, 02 руб. + пособие 10 982, 50 руб.х2).

В случае удержания с заработной платы 50 %, совокупный ежемесячный доход в среднем будет составлять 51 225,51 руб. (средняя заработная плата 58 521, 02 руб. /2. + пособие 10 982, 50 руб.х2).

В соответствии с Постановление Правительства Хабаровского края от 12.08.2024 N 285-пр "О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Хабаровском крае на 2025 год" величина прожиточного минимума в Хабаровском крае установлена для трудоспособного населения в сумме 23 581 руб., для детей – 22 844 руб.

Следовательно, на ФИО4 и её детей прожиточный минимум в месяц составляет 69 269 руб.

Из сводки по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание с целью его реализации. В собственности должника имеется жилое помещение по адресу: <адрес>, которое является единственным пригодным для проживания жилым помещением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуюсь положениями части 5.2 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статьи 446 ГПК РФ, установив, что заработная плата и иные доходы должника в совокупном размере не превышают прожиточный минимум, установленный в Хабаровском крае для самого гражданина-должника и двоих несовершеннолетних детей на 2025 год, а после взыскания 50 % заработной платы общий размер доходов (51 225 руб. 51 коп.) ниже совокупного прожиточного минимума самого гражданина-должника и детей, находящихся на его иждивении (69 269 руб.), принимая во внимание положение пункта 4 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливающего в качестве одного из принципов исполнительного производства - неприкосновенность минимума имущества, суд, исходя из сохранения для должника и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования, приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО4 о сохранении прожиточного минимума на неё и детей подлежат удовлетворению.

При этом, суд полагает, что поскольку доход ФИО4 с учетом пособия на детей (80 486,02 руб.) превышает прожиточный минимум (69 269 руб.), то с заработной платы должника может взыскиваться задолженность, однако в меньшем размере, чем 50%.

При взыскании задолженности с заработной платы у ФИО4 ежемесячно должна сохраняться заработная плата в размере минимум 47 305 руб. (69 269 руб. (прожиточный минимум на неё и детей) – 21 964 руб. (детское пособие на детей) = 47 305 руб.), которая подлежит изменению в случае изменения размера величины прожиточного минимума.

Требования истца о признании незаконным бездействия ответчика в части ненадлежащего информирования о ходе исполнительного производства посредством ЕПГУ не подлежат удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что все принятые в ходе исполнительного производства постановления были направлены в личный кабинет ЕПГУ должника и прочитаны последней.

Рассматривая требования ФИО4 о признании незаконными действий по удержанию денежных средств в сумме 21 000 руб., судом установлено следующее.

Часть 1 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает возможность обращения взыскания на имущество должника. При этом, в соответствии с частью 3 указанной нормы Закона в первую очередь взыскание по исполнительным документам обращается на денежные средства должника.

Согласно части 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Порядок обращения взыскания на денежные средства должника в банке регулируется положениями статьи 70 Закона об исполнительном производстве. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления (часть 4 статьи 70 указанного закона).

Статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ установлены виды доходов, на которых не может быть обращено взыскание.

При этом, согласно части 4.1 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

Приказом Минюста России от 27.12.2019 N 330, вступившим в силу с 01.06.2020, утвержден Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 2 Порядка расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, осуществляется банком или иной кредитной организацией в соответствии с кодами вида доходов, указываемыми в порядке, установленном Банком отмене оспариваемого решения, поскольку таковые не опровергают вышеизложенные выводы суда первой инстанции.

В соответствии с Положением Банка России от 29.06.2021 N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств", зарегистрированного в Минюсте России 25.08.2021 N 64765 (далее - Положение Банка России от 29.06.2021 N 762-П), устанавливающего правила осуществления перевода денежных средств Банком России, кредитными организациями на территории Российской Федерации в валюте Российской Федерации, обязанность указания соответствующего кода (приложение 1 к Положению Банка России от 29.06.2021 N 762-П) возложена на лиц, осуществляющих перечисление физическому лицу зарплаты и (или) иных доходов, по которым ограничен размер удержания и (или) на которые нельзя обратить взыскание.

Материалами дела установлено, что 11.12.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО11 принято постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно в АО «ТБанк».

Как было указано ранее, в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было указано должнику о необходимости указания счетов, на которые не может быть обращено взыскание, однако должником судебному приставу-исполнителю не было предоставлено таких сведений.

Из материалов дела следует, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Отдела ДД.ММ.ГГГГ со счета ФИО4, открытого в АО «ТБанк», поступили денежные средства в сумме 21 000 руб.

Спорные денежные средства в сумме 21 000 руб. поступили на депозитный счет отдела ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением №. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком денежные средства перечислены взыскателям, что также подтверждается приложенными платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска с заявлением № о возврате ошибочно переведенных денежных средств в сумме 21600 руб., так как они являются пособием на несовершеннолетних детей, находящихся на иждивении истца. В заявлении истец указала, что на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ АО «ТБанк» были переведены денежные средства - единое пособие на детей в сумме 22545 руб. на счет ее родственницы ФИО6, которая ошибочно перечислила указанные денежные средства на арестованный счет истца в сумме 21600 руб. Данная сумма была удержана банком в счет задолженности по исполнительному производству как перевод от физического лица. К заявлению истцом были приложены скриншоты обращений в поддержку АО «ТБанк», копия справки об операциях АО «ТБанк» от ДД.ММ.ГГГГ, скриншот чека по операции АО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО4, поскольку банком не предоставлены в адрес отдела сведения о невозможности исполнить постановление, на основании чего у судебного пристава-исполнителя имеются основания полагать, что денежные средства, поступившие на депозитный счет отдела, прошли систему обработки банком.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, установив, что обязанность указания вида дохода, на которые не может быть обращено взыскание возложена на лиц, осуществляющих перечисление денежных средств, и такие коды не были указаны при осуществлении перевода; законодательством об исполнительном производстве не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя устанавливать вид счета, источник поступления и целевое назначение денежных средств, удержанных банком со счета должника и перечисленных на депозитный счет отдела судебных приставов, то суд приходит к выводу, что при рассмотрении заявления ФИО4 ответчиком было правомерно отказано в удовлетворении заявлений о возврате денежных средств, кроме того, на момент рассмотрения заявления, взысканные денежные средства были перечислены взыскателям.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено каких-либо незаконных действий, решений судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО11, то не имеется оснований для возложения на административного ответчика обязанности по возврату спорной денежной суммы.

При указанных обстоятельствах, административные исковые требования ФИО4 в части признания незаконным бездействий не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО4 – удовлетворить частично.

Сохранить ФИО4 в рамках сводного исполнительного производства №-СД, находящегося в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, заработную плату и иные доходы ежемесячно на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и находящихся на его иждивении двоих детей (на 2025 год в общем размере, не превышающем 69 269 руб.), с сохранением заработной платы в минимальном размере 47 305 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Дата изготовления мотивированного решения – 10 апреля 2025 года.