Решение по делу № 2А-1323/2023 от 03.05.2023

58RS0027-01-2023-001444-79

Дело № 2а-1323/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2023 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Иевлевой М.С.,

при секретаре Горячкиной И.Е.,

с участием прокурора Конеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что приговором Первомайского районного суда г. Пензы от 26.11.2008 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 33, п. «а» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст.33, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 29.03.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы.

26.03.2021 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 28.09.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Сердобского городского суда Пензенской области, со следующими административными ограничениями:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на работе;

-запрещение пребывания в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведения), в которых разрешено употребление алкогольной продукции.

Находясь под надзором, ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

24.08.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

13.09.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

УМВД России по г. Пензе просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца УМВД России по г.Пензе в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть административное дело в его отсутствие. В своем заявлении выразил согласие с административным исковым заявлением.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Конеевой Е.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, приговором Первомайского районного суда г. Пензы от 26.11.2008, с учетом постановления Президиума Пензенского областного суда от 31.01.2013, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 33, п.«б» ч. 2 ст. 228.1, ч.3 ст. 33, ч. 1 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст.30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 29.03.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 26.03.2021 по отбытии срока наказания.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 28.09.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Сердобского городского суда Пензенской области от 29.03.2013, со следующими административными ограничениями:

-запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;

-запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

-запрещение выезда за пределы территории Пензенской области.

Заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством, утвержденным заместителем начальника отдела полиции №3 УМВД России по г. Пензе 29.03.2021, ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного начальником отдела полиции №3 УМВД России по г. Пензе 29.03.2021, ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции №3 УМВД России по г. Пензе первый и третий понедельник каждого месяца в период времени с 09.00 до 18.00 часов.

Из характеристики ФИО1, выданной УУП ОП №3 УМВД России по г. Пензе ФИО4, усматривается, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> семьей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления со стороны соседей и граждан не поступали. По данным ИЦ УМВД России по Пензенской области ФИО1 привлекался к административной и уголовной ответственности.

Постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г.Пензе от 24.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г.Пензе от 13.09.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Согласно ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ), за которое ФИО1 осужден приговором суда, относится к категории особо тяжких.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции до 23.07.2013) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, имея неснятую и непогашенную судимость, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок, общественную безопасность.

Принимая во внимание изложенное, с учетом сведений об образе жизни ФИО1, его поведении, характеристике личности, в целях предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и антиобщественного поведения, оказания на него профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административное исковое заявление удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

-обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий