61RS0023-01-2024-006317-66
Делу № 2-258/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шахты 30 января 2025 года
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Филоновой Е.Ю., при секретаре Багманян А.А.,
с участием представителя ответчика ФИО1, ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ООО «Распределенная Генерация Шахты», ООО «Дон Энерго Тепловые сети», председателю ТСЖ «Аллейный» ФИО2, ООО «Центр коммунальных услуг», третьи лица МКУ Департамент городского хозяйства г. Шахты, Администрация г. Шахты о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «Распределенная Генерация Шахты, «ООО» Дон Энерго Тепловые сети», председателю ТСЖ «Аллейный» ФИО2, ООО «Центр коммунальных услуг» о защите прав потребителей, ссылаясь на следующее. Она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, согласно договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда <данные изъяты> от <данные изъяты>. Ранее нанимателем данной квартиры являлась ее мать - ФИО5, которая умерла <данные изъяты>. По состоянию на 2018 года имелась незначительная задолженность по оплате за централизованное отопление по данной квартире. Лицевой счет <данные изъяты> по данной квартире был открыт на имя ФИО5; задолженность по оплате за централизованное отопление перед Шахтинским филиалом тепловых сетей АО «Донэнерго» по состоянию на август 2018 года составляла 64 825,25 руб. В настоящее время на указанную квартиру в ООО «ЦКУ» имеется лицевой счет <данные изъяты> на имя истца. В нарушение действующего законодательства в августе 2018 года председателем ТСЖ «Аллейный» ФИО6 с помощью сантехников было произведено отключение спорной квартиры от системы центрального отопления, а именно: были обрезаны трубы центрального отопления, подходящие к радиаторам; была произведена окольцовка системы центрального отопления, спорная квартира расположена на 4-м этаже пятиэтажного жилого дома, в квартире на 5-м этаже установлено АГВ. В период с августа 2018 года по настоящее время центральное отопление в указанной квартире отсутствует. Фактически не осуществляется пользование коммунальными услугами в виде центрального отопления с августа 2018 года по настоящее время в указанной квартире. В зимний период времени истец пользовалась электрическим обогревателем. С августа 2018 года мать истца производила оплату председателю ТСЖ «Аллейный» в размере 2 тыс. руб. ежемесячно в счет погашения задолженности за центральное отопление. Никаких квитанций председатель ТСЖ «Аллейный» не выдавала. На протяжении всего указанного времени пользование услугами центрального отопление не осуществлялось. Некоторый период времени после отключения от системы отопления начисления за услуги центрального отопления не производились (согласно квитанций), однако затем начисление оплаты за отопление возобновилось. По состоянию на июнь 2024 года задолженность за центральное отопление перед ООО «Распределенная Генерация-Шахты» составляет в размере 88100,20 руб. и пени в размере 20 330 руб.; перед ООО «Донэнерго Тепловые сети» в размере 126300 руб. 59 коп., то есть всего 234 731,05 руб. Считает, что срок исковой давности по требованию об оплате части задолженности уже истек.
Истец, уточнив исковые требования, просит: - обязать ООО «Донэнерго Тепловые сети», ООО «ЦКУ» аннулировать (исключить) из лицевого счета <данные изъяты> задолженность за отопление по квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>, в размере 126 300 руб. 59 коп.; - обязать ООО «Распределенная Генерация-Шахты», ООО «ЦКУ» аннулировать (исключить) из лицевого счета <данные изъяты> задолженность за отопление по квартире, расположенной по адресу: г<данные изъяты>, в размере в размере 88100,20 py6. и пени в размере 20330,26 руб.; -обязать председателя ТСЖ «Аллейный» ФИО2 осуществить подключение квартиры, расположенной по адресу: г<данные изъяты>, к системе центрального отопления, выполнив соответствующие работы за ее счет.
Протокольным определением суда 13.01.2025 к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечены МКУ Департамент городского хозяйства г. Шахты и Администрация г. Шахты.
Истец ФИО3 и ее представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Представитель ответчика ООО «Распределенная Генерация Шахты» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.
Ответчик председатель ТСЖ «Аллейный» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила суду, что не отключала квартиру истца от отопления.
Представители ответчиков ООО «Дон Энерго Тепловые сети», ООО «Центр коммунальных услуг» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников судебного разбирательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Услуга теплоснабжения представляет собой поставку ресурсоснабжающей организацией потребителю произведенной или приобретенной тепловой энергии посредством тепловых сетей с помощью теплоносителя.
Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотренозаконом, иными правовымиактамиилисоглашениемсторон.
Согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с ч.1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ч.1, ч.2 ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Это же правило установлено в ст. 30 ч.3 ЖК РФ для собственника жилого помещения. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст. 154 ЖК РФ).
Согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491).
Согласно подпункту "е" пункта 4 Правил N 354 отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
На основании части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Часть 2 приведенной правовой нормы содержит перечень документов, необходимых для представления в орган, осуществляющий такое согласование, в числе которых подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Завершение переустройства жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ст. 28 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ при отсутствии такого согласования проведенные переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными.
В силу подпункта 21 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" система инженерно-технического обеспечения представляет собой одну из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности. Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.
Исходя из положений пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный или жилой дом, несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, а также вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
По смыслу приведенных выше правовых норм переустройство квартиры в многоквартирном жилом доме, предполагающее ее отключение от системы горячего водоснабжения и центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, присоединение системы холодного водоснабжения к источнику тепловой энергии (газового теплорегулятора) должно соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с собственниками помещений в многоквартирном доме, поскольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления, горячего и холодного водоснабжения, являющуюся их общим имуществом.
Согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 №543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ №491 от 13.08.2006г «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"- Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Распределение теплоносителя внутри дома по системе централизованного отопления находится в компетенции организации оказывающей услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 №823-ст).
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Согласно пункту 1.7.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета России по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник представляет в орган, осуществляющий согласование (орган местного самоуправления): заявление в соответствии с формой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266.
На основании изложенного, любое вмешательство в центральные инженерные сети, в том числе демонтаж радиаторов и иных обогревательных элементов жилого помещения, а также монтаж дополнительного оборудования, требует согласованного проекта и внесения изменений в техническую документацию, поскольку в соответствии со статьей 25 ЖК РФ подобные действия определяются как переустройство.
При этом демонтаж стояков внутридомовой системы отопления является реконструкцией общего имущества многоквартирного дома и предполагает получение на него согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как разъяснено в пункте 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 г., отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.
На основании указанных норм, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного жилого дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления. При этом, собственник помещения в доме, оборудованном центральным отоплением, освобождается от оплаты коммунальной услуги по отоплению принадлежащего ему помещения лишь при совокупности следующих юридически значимых обстоятельств: изначальное отсутствие в помещении элементов отопления (либо демонтаж системы отопления в установленном законом порядке с переходом на иной вид теплоснабжения); надлежащая изоляция проходящих через помещение элементов внутридомовой системы отопления.
Изложенный правовой подход соответствует смыслу правовых позиций, приведенных в пунктах 3, 7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 г. N 16-П, согласно которым отдача тепла через общие конструкции МКД (стены, плиты перекрытий и т.п.) осуществляется от всех без исключения отапливаемых помещений, что обеспечивает опосредованный обогрев иных помещений МКД, как сложного единого объекта, объемной строительной системы, презюмируемо имеющей общий тепловой контур.
По общему правилу отказ собственников и пользователей отдельных помещений в МКД от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что в оперативном управлении МКУ «Департамент ГХ» г. Шахты находится муниципальное жилое помещение по адресу: <данные изъяты>. По данному адресу между Администрацией города Шахты и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда <данные изъяты> от <данные изъяты>.
Собственниками жилых помещений многоквартирного дома №<данные изъяты>, согласно ст. 161 ЖК РФ в настоящее время реализован способ управления - ТСЖ «Аллейный».
Ранее нанимателем данной квартиры являлась мать истца - ФИО5, которая умерла <данные изъяты>.
Согласно платежному документу для внесения платы за ЖКУ за август 2018 года по Лицевому счету <данные изъяты> на имя плательщика ФИО5, по состоянию на 28.08.2018, перед ООО «Дон Энерго Тепловые сети» имеется задолженность за тепловую энергию (отопление) в размере 64825,75 руб.
Согласно платежному документу для внесения платы за ЖКУ за июнь 2024 года по Лицевому счету <данные изъяты> на имя плательщика ФИО3, по состоянию на 24.06.2024, имеется задолженность за тепловую энергию (отопление):
- перед ООО «Дон Энерго Тепловые сети» в размере 88100,20 руб. и пени в размере 20330,26 руб.
- перед ООО «Распределенная Генерация Шахты» в размере 126300,59 руб.
С <данные изъяты> ООО «Распределенная Генерация Шахты» осуществляет предоставление коммунальных услуг юридическим и физическим лицам, получение тепловой энергии, производство и передачу пара и горячей воды (тепловой энергии), оказание услуг по реализации тепловой энергии юридическим и физическим лицам, деятельность по обеспечению работоспособности котельных, деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей на основании концессионного соглашения от <данные изъяты>.
Из ответа ООО «Центр коммунальных услуг» от <данные изъяты> следует, что по состоянию на <данные изъяты> за ФИО3 числится задолженность в сумме 341338,83 руб., из которых за отопление 126300,59 руб. (90749,73 руб. задолженность, и пения 35550, 86 руб.).
<данные изъяты> ФИО3 обратилась в адрес ООО «Распределенная Генерация Шахты» по вопросу наличия задолженности по услуге «отопление».
Согласно акту обследования от <данные изъяты> с участием представителей МКУ «Департамент ГХ и ООО «Распределенная Генерация Шахты» в присутствии ФИО4 произведено комиссионное обследование жилого помещения, в результате которого установлено, что на момент обследования в жилом помещении <данные изъяты> МКД <данные изъяты> установлены приборы отопления, которые отключены от стояков системы централизованного отопления. Разрешительные документы на отключение от системы централизованного отопления истцом не представлены.
Судебным приказом мирового удьи судебного участка №8 Шахтинского судебного района от <данные изъяты> с ФИО3 взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг – отопления за период с декабря 2021 по январь 2023 в размерер 37258,84 руб., пени в размерер 3639,32 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 713,47 руб.
Судебным приказом мирового удьи судебного участка №8 Шахтинского судебного района от <данные изъяты> с ФИО3 взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг – отопления за период с февраля 2023 по апрель 2023 в размерер 16016,15 руб., пени в размере 396,01 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 328,24 руб.
Судебным приказом мирового удьи судебного участка №8 Шахтинского судебного района от <данные изъяты> с ФИО3 взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг – отопления за период с октября 2023 по апрель 2024 в размере 38825,21 руб., пени в размере 3098,30 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 728,85 руб.
Из акта от <данные изъяты>, подписанного соседями ФИО8, ФИО9, ФИО10, следует, что в августе 2018 года председателем ТСЖ «Аллейный» с помощью сантехников было произведено отключение квартиры от системы центрального отопления, а именно: были обрезаны трубы центрального отопления, подходящие к радиаторам; была произведена окольцовка системы центрального отопления (данная квартира расположена на 4-ом этаже пятиэтажного дома, в квартире на 5-ом этаже установлено АГВ). В период с августа 2018 года по настоящее время центральное отопление в указанной квартире отсутствует. Фактически не осуществляется пользование коммунальными услугами в виде центрального отопления с августа 2018 года по настоящее время в указанной квартире.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 суду пояснил, что является соседом истца, знал ее маму ФИО5 Ему известно, что в <данные изъяты>, отсутствует центральное отопление, его отключение произвела управдома ФИО2 за долги. Однако когда произошло отключение, он не помнит. При обрезании труб отопления не присутствовал.
Суд относится критически к акту от 29.07.2024, составленного по истечении трех лет с момента отключения отопления, и подписанного ФИО10, который при отключении от отопления спорной квартиры не присутствовал. По этим же основаниям суд относится критически к показаниям свидетеля ФИО10
В соответствии с договором социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от <данные изъяты> - в жилое помещение <данные изъяты> МКД <данные изъяты> поставляются следующие виды коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, теплоснабжение и водоотведение. При этом наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу п.4.7 договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от <данные изъяты> наниматель не имеет права производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования (разрешения) наймодателя.
В ходе судебного разбирательства установлен факт отключения от централизованного теплоснабжения жилого помещения - <данные изъяты>, при этом, Администрация города Шахты разрешение на переустройство и отсоединение не выдавала. Доказательств того, что отключение от отопления указанной квартиры произведено действиями председателя ТСЖ «Аллейный» ФИО2 не представлено.
Каких-либо уведомлений об отключении спорного жилого помещения в ООО «Распределенная Генерация Шахты» и ООО «ЦКУ» не поступало.
При таких обстоятельствах, учитывая, отсутствие обстоятельств, свидетельствующих об отключении спорной квартиры от системы централизованного отопления в установленном законом порядке, истцом с органом местного самоуправления и собственниками многоквартирного жилого дома, в котором расположена квартира истца, не согласовывался, разрешительная документация на проведение реконструкции и согласование с теплоснабжающей организацией не представлены, при этом в спорной квартире надлежащим образом оказывалась услуга по отоплению общего имущества многоквартирного дома, т.е. у истца имеется обязанность по оплате услуг за потребление тепловой энергии, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО3 об аннулировании задолженности за отопление удовлетворению не подлежат.
В таком случае и в отсутствие доказательств отключения отопления в результате незаконных действий председателя ТСЖ «Аллейный» ФИО11 требования об обязании ее осуществить подключение к системе центрального отопления также не подлежат удовлетворению.
Пунктами 6,7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), определено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия); договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных п. 148(54) настоящих Правил.
Отсутствие между истцом и ответчиком ООО «Распределенная Генерация Шахты» подписанного письменного договора об оказании услуг не противоречит действующему законодательству, не влияет на фактические правоотношения сторон и не является основанием для отказа от оплаты фактически оказанных исполнителем и принятых заказчиком услуг. Обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги предусмотрена ч. 1 ст. 781 ГК РФ. По смыслу указанной статьи оплате подлежат фактически оказанные исполнителем услуги.
Фактические пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с ч. 3 ст. 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные правоотношения должны рассматриваться как договорные. При этом условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (ч. 2 ст. 426 ГК РФ).
Истцом заявлено ходатайство о применении судом последствий пропуска срока исковой давности.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ч. 2 ст. 200 ГК РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Как установлено судом, судебными приказами от <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> с ФИО3 взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг – отопления за период с декабря 2021 по январь 2023, с февраля 2023 по апрель 2023 и с октября 2023 по апрель 2024 соответственно, ответчиками требований о взыскании с истца задолженности за более ранний период не заявлено, следовательно, данные требования истца суд находит несостоятельными и не подлежащими применению к указанным правоотношениям.
Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО3, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Е.Ю. Филонова
Решение в окончательной форме принято: 13.02.2025.