УИД 11RS0001-01-2025-003953-84 Дело № 2а-3922/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Бутенко Е.А.,
при помощнике судьи Саакяне А.Г.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 3 июня 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Рязанской области, руководителю УФССП России по Республике Коми ФИО4, ОСП по Сараевскому, Сапожковскому и Ухоловскому районам УФССП России по Рязанской области, ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО7 об оспаривании действий (бездействия), постановлений, возложении обязанности восстановить нарушенное право,
установил:
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми (с учётом заявления об уточнении административных исковых требований) о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении требований законодательства о расчёте алиментной задолженности не реже одного раза в квартал исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на дату вынесения постановления и определения задолженности за весь период с нарастающим итогом, признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО2 от 06.03.2024 и от 07.02.2025 о расчёте задолженности по алиментам, а также постановления от 25.02.2025 о передаче исполнительного производства в другое ОСП в части указания размера задолженности по алиментам, возложении обязанности устранить нарушение прав административного истца путём вынесения постановления о расчёте задолженности за период с 01.01.2021 по 25.02.2025 и передачи исполнительного производства в другое с вновь рассчитанной задолженностью.
В обоснование заявленных требований указал, что на исполнении в ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми находилось исполнительное производство №...-ИП от 18.10.2019, предметом исполнения по которому являлось взыскание с ФИО3 алиментов в пользу ФИО8 на содержание несовершеннолетней ФИО9 С 2021 года ФИО3 не проживает на территории Республики Коми, постановления, вынесенные в рамках спорного исполнительного производства никогда не получал. 25.02.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП, при этом указан размер задолженности - 1 193 875,11 рублей. Вместе с тем, вопреки требованиям Методических рекомендаций 2012 года, судебным приставом-исполнителем не была исполнена обязанность по осуществлению расчёта задолженности не реже одного раза в квартал, что повлияло на размер задолженности по алиментам, определённый судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО2 в постановлениях от 06.03.2024 и от 07.02.2025.
Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФССП России по Рязанской области, руководитель УФССП России по Республике Коми ФИО4, ОСП по Сараевскому, Сапожковскому и Ухоловскому районам УФССП России по Рязанской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике ФИО2, начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО7 в качестве заинтересованного лица - ФИО8
Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала, по изложенным в нем доводам.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО2 с требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Иные лица, надлежаще извещенные о времени, месте и дате рассмотрения дела участия при рассмотрении административного иска не приняли, о причинах своей неявки суд в известность не поставили.
Суд определил, рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно положениям части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (часть 8).
Частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11).
Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 4 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (часть 4 статьи 102 указанного Федерального закона).
В пункте 62 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дела, связанных со взысканием алиментов» разъяснено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике 18.10.2019 возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании алиментов в размере ... части заработка и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО9 в пользу ФИО10
В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем производились различные исполнительские действия, так, 11.12.2019 выносилось постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, в связи с тем, что совершенные исполнительные действия не позволили установить местонахождения должника, последний 09.02.2021 объявлен в исполнительный розыск, заведено разыскное дело (17.04.2021).
В соответствии с пунктами 3 - 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Частями 2 и 3 статьи 102 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем производились постановления о расчете задолженности по алиментам от 02.12.2019 задолженность по алиментам определена в размере 19 465,10 руб., от 09.02.2021 задолженность по алиментам определена в размере 151 850,46 руб., от 06.03.2024 в размере 1 107 715,82 руб., от 07.02.2025 в размере 1 193 845,11 руб.
От представителя должника в ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике поступали заявления от 18.07.2024 и от 22.08.2024 о передаче исполнительного производства по месту его проживания в ОСП по Сараевскому, Сапожковскому и Ухлоловскому районам, а также ходатайство от 02.12.2024 о предоставлении расчета задолженности.
Письмами должностных лиц ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике от 13.08.2024 и 17.09.2024 даны ответы на обращения. Заявителю переложено обратиться в ближайшее ОСП для установления местонахождения должника, сообщено, что по факту поступления соответствующего уведомления материал исполнительного производства будет передан по месту проживания должника. В ответе от 27.12.2024 на обращение от 02.12.2024 начальник отделения указал, что должник находится в исполнительном розыске, мерами розыска не установлен. Факт получения ответов на обращения административный истец не оспаривает.
21.02.2025 составлен акт о совершении исполнительных действий, который подтверждает проживание должника на территории ОСП по Сараевскому, Сапожковскому и Ухоловскому районам УФССП России по Рязанской области, в связи с чем 25.02.2025 вынесено постановление о прекращении разыскного дела, исполнительное производство о взыскании алиментов в отношении ФИО3 в этот же день передано в указанное ОСП для дальнейшего исполнения, о чем должник извещен посредством ЕПГУ.
Также в рамках исполнительно производства №...-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.03.2024 года произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.02.2021 по 29.02.2024 года, который по состоянию на 01.03.2024 года составил 1 107 715,82 рубля.
Из постановления от 06.03.2024 следует, что задолженность по выплате алиментов по состоянию на 01.02.2021 числится 151 850 рублей 46 копеек, в период с 01.02.2021 по 29.02.2024 должник о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие заработок и (или) иной доход, не представил. В период с 01.02.2021 по 31.02.2021 задолженность по алиментам составила 285 491,25 рублей, с 01.01.2022 по 31.12.2022 задолженность по алиментам составила 311 445 рублей, с 01.01.2023 по 31.12.2023 задолженность по алиментам составила 311 445 рублей, в период с 01.01.2024 по 29.02.2024 задолженность по алиментам составила 51 907,50 рублей. Через депозитный счёт ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми на расчётный счёт взыскателю перечислены следующие суммы: 27.02.2023 - 4,39 рублей, 17.05.2023 - 1000 рублей, 13.07.2023 - 3000 рублей, 18.07.2023 - 120 рублей, 25.07.2023 -250 рублей, 12.10.2023 - 49 рублей, итого на общую сумму 4 423,39 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 07.02.2025 размер задолженности по алиментам по состоянию на 01.12.2024 определен в размере 1 193 875,11 руб., его копия 09.02.2025 направлена должнику посредством ЕПГУ. Как следует из содержания данного постановления расчет задолженности должника по алиментам произведен судебным приставом-исполнителем исходя как из величины средней заработной платы по Российской Федерации, действующей в расчетный период, так из заработка должника, а также сумм, внесенных должником на депозитный счет службы судебных приставов. Так, из постановления от 07.02.2025 следует, что задолженность по алиментам по состоянию на 01.03.2024 числится в размере 1 107 715,82 рублей. За период с 01.03.2024 по 30.04.2024 должник о месте работы не сообщил, задолженность составила 43 199,50 рублей. С 01.05.2024 по 30.09.2024 должник трудоустроен у ИП ФИО24 доход составил - 67 041,16 рублей, задолженность по алиментам составила - 16 760,29 рублей. В период с 01.10.2024 по 30.10.2024 должник о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие заработок не представил, задолженность за этот период составила 43 199,50 рублей. Через депозитный счёт ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми на расчётный счёт взыскателю перечислены следующие суммы: 05.06.2024 - 4750 рублей, 04.07.2024 - 4750 рублей, 16.08.2024 - 3500 рублей, 02.09.2024 - 2000 рублей, 16.10.2024 - 2000 рублей, итого на сумму 17 000 рублей. Таким образом, задолженность за период с 01.03.2024 по 30.11.2024 составила 86 159,29 рублей, а по состоянию на 01.12.2024 - 1 193 875,11 рублей.
Согласно Конституции Российской Федерации, в России материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (части 1 и 2 статьи 38); дети являются важнейшим приоритетом государственной политики (часть 4 статьи 67.1). В силу данных конституционных требований федеральный законодатель должен устанавливать эффективные механизмы, гарантирующие приоритетную защиту прав и интересов несовершеннолетних, восстановление нарушенных прав ребенка (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2010 года N 13-П и от 22 января 2018 года N 4-П).
Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3).
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).
При этом положениями пункта 1 статьи 80, пункта 1 статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации регламентирована обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, при уклонении от которой алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются с их родителей ежемесячно, в установленном судом размере.
В соответствии с пунктом 1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 № 1908, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме.
Таким образом, размер алиментов (задолженность) возможно определять исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности) в соответствии с частью 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации только в том случае, если должник не предоставляет соответствующие документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход.
Судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности только при отсутствии документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке, и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.
Выражая несогласие с обжалуемыми постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми административный истец указывает, что незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми, выразившееся в неосуществлении периодических расчётов задолженности по алиментам за период с 01.01.2021 по 25.02.2025 не реже одного раза в квартал привело к неправильному расчёту задолженности по алиментам на основании постановлений от 07.02.2025 и 06.03.2024 ввиду того, что размер средней заработной платы определён на дату расчёта задолженности, тогда как в предшествующие периоды размер средней заработной платы был значительно меньше.
Суд не находит оснований согласиться с доводами административного истца в данной части на основании следующего.
Согласно Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных приказом директора Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации от 30.11.2016 № 001/14, в рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением (пункт 5.1).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 6 июня 2016 г. № 1417-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО6 на нарушение его конституционных прав частями 1 и 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации», судебному приставу-исполнителю в рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов предписывается производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.
Между тем, суд отмечает, что данные Методические рекомендации не предписывают в случае, если такие ежеквартальные расчеты не производились, на момент взыскания задолженности выполнять расчет поквартально, учитывая, что такое действие судебного пристава-исполнителя противоречило бы прямому указанию части 3 статьи 102 Федерального закона № 229-ФЗ, предписывающей определять задолженность исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности и не предусматривающей обязанности ежеквартальных расчетов задолженности. Учитывая, что с заявлением о расчете задолженности, в том числе и поквартально, ни взыскатель, ни должник не обращались, зная о наличии решения суда, должник длительное время не исполнял алиментные обязательства по неуважительной причине, при этом длительное время находился в исполнительном розыске, в связи с чем невыполнение судебным приставом-исполнителем ежеквартальных расчетов не может быть признано нарушающим права должника.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (часть 1).
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 названного Закона (часть 3).
Статьей 33 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (часть 1).
В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества (часть 4).
После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 данной статьи (пункт 2 части 5).
Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (часть 7).
Пунктом 2 части 7.1 статьи 33 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов утверждается главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов другого территориального органа Федеральной службы судебных приставов.
Как следует из материалов дела, 25.02.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО2 вынесено постановление №..., утверждённое ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО7, руководителем УФССП России по Республике Коми ФИО4 о передаче исполнительного производства №...-ИП от 18.10.2019 в ОСП по Сараевскому, Сапожковскому и Ухоловскому районам УФССП России по Рязанской области.
Административным истцом данное постановление оспаривается по доводам о неверном указании размера задолженности по алиментам, определённого на основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО2 от 07.02.2025 в размере 1 193 875,11 рублей.
Вместе с тем, с учётом того, что при проверке доводов административного истца о незаконности постановлений судебного пристава ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми от 06.03.2024 и от 07.02.2025 судом не установлено нарушений положений Федерального закона № 229-ФЗ, а также прав и законных интересов должника, суд не находит оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО2 от 25.02.2025 №..., поскольку оно соответствует требованиям, предусмотренным статьёй 33 Федерального закона № 229-ФЗ, утверждено уполномоченными должностными лицами ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми и руководителем УФССП России по Республике Коми ФИО4, прав и законных интересов должника и взыскателя не нарушает.
Из смысла статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что для принятия судом решения о признании решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием. Суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений, действий (бездействия), если установит, что оспариваемое решений, действий (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решений, действий (бездействия) незаконным.
Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу судом не установлено. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в порядке, установленном частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства, административным истцом не представлено.
Принимая во внимание изложенное, поскольку постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 07.02.2025 №... и от 06.03.2024 №..., вынесенные в рамках исполнительного производства №...-ИП, а также бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО2 по невынесению ежеквартально в период с 01.01.2021 по 25.02.2025 постановлений о расчёте задолженности по алиментам не могут быть признаны незаконными, в связи с чем прихожу к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объёме.
Не подлежат удовлетворению и производные от основного требования о возложении обязанности по устранению нарушения прав истца оспариваемыми постановлениями путём вынесения постановления о расчёте задолженности за период с 01.01.2021 по 25.02.2025 и передаче исполнительного производства в другое с вновь рассчитанной задолженностью, поскольку оспариваемые постановления, действия (бездействие) в полной мере соответствует закону и не нарушают прав и законных интересов административного истца.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Рязанской области, руководителю УФССП России по Республике Коми ФИО4, ОСП по Сараевскому, Сапожковскому и Ухоловскому районам УФССП России по Рязанской области, ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО7 о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении требований о расчёте алиментной задолженности не реже одного раза в квартал исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на дату вынесения постановления, постановлений от 06.03.2024 №... и от 07.02.2025 №... о расчёте задолженности по алиментам, а также от 25.02.2025 №... о передаче исполнительного производства в другое ОСП в части размера задолженности по алиментам, возложении обязанности устранить нарушение прав и законных интересов административного истца путём вынесения постановления о расчёте задолженности по алиментам за период с 01.01.2021 по 25.02.2025 и передаче исполнительного производства в другое ОСП с вновь рассчитанной задолженностью - отказать.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А.Бутенко
Мотивированное решение составлено 23.06.2025.