Дело № 2-1373/2023 (37RS0022-01-2023-000323-61)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 сентября 2023 года г.Иваново
Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:
председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,
при секретаре Васильевой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, УФССП России по Ивановской области, Российской Федерации в лице ФССП России о признании постановления незаконным, обязании совершить действия, взыскании убытков,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Октябрьскому РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области, УФССП России по Ивановской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.
Административное исковое заявление мотивировал тем, что судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1, являющегося «двойником» административного истца.
28.11.2022 судебным приставом-исполнителем ошибочно обращено взыскание на денежные средства административного истца.
ФИО1 неоднократно сообщал в Октябрьский РОСП о том, что не является должником по исполнительному производству.
В административном исковом заявлении ФИО1 просил суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства № 101745/22/37002-ИП от 28.11.2022 в отношении административного истца, который является «Двойником» должника, с частичным совпадением персональных данных; обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 отменить наложенные аресты и ограничения на имущество административного истца; взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России незаконно удержанную денежную сумму в размере 19221, 64 руб., судебные расходы в размере 10000 руб.
Определением суда от 31.03.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, в качестве заинтересованных лиц – ФИО1, ФИО3
На основании определения суда от 03.05.2023 рассмотрение дела продолжено по правилам гражданского судопроизводства, в качестве ответчика привлечена Российская Федерация в лице ФССП России.
Определением суда от 01.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена старший судебный пристав Октябрьского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4
В судебное заседании стороны, третьи лица, не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.
Судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области от 28.11.2022 на основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Ивгортеплоэнерго» задолженности по платежам за газ, тепло, электроэнергию в размере 19221, 64 руб. № 101745/22/37002-ИП.
В качестве должника в постановлении о возбуждении исполнительного производства указан ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, СНИЛС №.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 28.11.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (ПАО Сбербанк).
30.11.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.12.2022 исполнительное производство № 101745/22/37002-ИП окочено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Из материалов гражданского дела следует, что денежные средства в счет погашения задолженности по исполнительному производству № 101745/22/37002-ИП взысканы не с должника ФИО1, уроженца г.Иваново, а с его двойника – истца ФИО1, уроженца Венгерской респ. <адрес>.
Данное обстоятельство подтверждается платежным поручением от 28.11.2022 № 939314.
При этом, из постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что в документе судебным приставом-исполнителем указаны персональные данные истца, в том числе ИНН и СНИЛС.
В соответствии со ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
При этом, необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности являются: причинение вреда; противоправность поведения причинителя вреда (за исключением случаев компенсации вреда, причиненного правомерным поведением причинителя вреда); наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда; вина причинителя вреда (за исключением осуществления возмещения либо компенсации вреда независимо от вины причинителя вреда). При отсутствии хотя бы одного из условий основания для применения меры гражданской ответственности в виде возмещения или компенсации вреда отсутствуют.
В силу положений ст.12 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В целях реализации исполнительских действий судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.
В соответствии со ст.2 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с положениями ч.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Из содержания ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что требование об указании в исполнительном документе для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен), на судебный приказ не распространяется.
Вместе с тем, исходя из приведенных выше норм материального права, именно на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по правильному исполнению исполнительного документа, в связи с чем, судебному приставу-исполнителю предоставлено право на получение различными способами персональных данных, в том числе, должника.
Однако, судебный пристав-исполнитель вправе получать информацию о должнике, в том числе и его дате рождения, месте жительства только при совершении исполнительных действий, которые осуществляются уже после возбуждения исполнительного производства.
По смыслу действующего законодательства судебный пристав-исполнитель ФИО2 после возбуждения исполнительного производства должна была совершить действия, направленные на установление личности должника, что сделано не было.
Судебным приставом-исполнителем в ходе идентификации личности должника получены противоречивые персональные данные о паспорте и СНИЛС, противоречия не устранены.
В ходе рассмотрения дела стороны не оспаривали, что истец ФИО1, уроженец Венгерской респ. <адрес>, не является должником по исполнительному производству № 101745/22/37002-ИП. При этом его персональные данные (ИНН, СНИЛС) были ошибочно идентифицированы судебным приставом-исполнителем как персональные данные должника и внесены в постановление о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, указанное постановление в части указания персональных данных истца является незаконным.
Не устранив противоречий по имеющимся персональным данным Г-вых, не установив достаточных данных о должнике, которые позволяли ли бы идентифицировать данное лицо как должника по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства истца, а также необоснованный запрет на регистрационные действия по автомобилю истца.
В ходе рассмотрения дела необоснованно удержанные денежные средства возвращены истцу, о чем представлено платежное поручение № 6157 от 07.04.2023. В этой связи, с учетом отсутствия от истца отказа от иска в указанной части, суд полагает возможным указать в резолютивной части на то обстоятельство, что решение в части взыскания денежных средств принудительному исполнению не подлежит.
Истцом к возмещению предъявлены судебные расходы в размере 10000 руб. При этом, документы, подтверждающие факт несения расходов в указанной сумме не представлены.
Судом в письменном виде было предложено ФИО1 представить соответствующие доказательства, определение суда не исполнено.
В этой связи, судом требование о возмещении судебных расходов не рассматривается, что не лишает истца обратиться с самостоятельным заявлением о взыскании судебных расходов путем подачи отдельного заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 о возбуждении исполнительного производства № 101745/22/37022-ИП от 28.11.2022 в части указания персональных данных ФИО1, уроженца <адрес> респ.
Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 отменить все ограничения прав ФИО1, <...>
Взыскать в пользу ФИО1 с Российской Федерации в лице ФССП России за счет средств казны убытки в размере 19221, 64 руб.
В остальной части иска отказать.
Исполнительный лист на сумму 19221, 64 руб. не выдавать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Козина Ю.Н.
Решение в окончательной форме принято 11.09.2023