Дело № 2а-1478/2023

11RS0008-01-2023-001847-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сосногорск Республика Коми 25 августа 2023 года

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Иванюк А.С.,

при секретаре Клочковой Т.Ю.,

с участием помощника прокурора г.Сосногорска Абдуллиной В.Р.,

представителя административного истца – ОМВД России по г.Сосногорску ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению врио. начальника ОМВД России по г.Сосногорску ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО3 на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сосногорского городского суда Республики Коми от 13 марта 2023 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявление мотивировано тем, что ФИО3, являясь поднадзорным лицом на основании решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 февраля 2022 года, совершил умышленное преступление, в связи с чем 13 марта 2023 года был осужден приговором Сосногорского городского суда РК к наказанию в виде лишения свободы с его реальным отбыванием. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что у ФИО3 имеется место регистрации и место жительства <адрес>.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения искового заявления, не возражал против его рассмотрения в свое отсутствие. Административный ответчик ФИО3 выразил своё согласие с заявленными требованиями, отраженное в письменном заявлении.

С учетом изложенного, в силу ст.272 КАС РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд принимает решение о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие административного ответчика ФИО3

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны и заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии со ст.2 указанного федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п.4 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 ст.3 Федерального закона).

В ходе рассмотрения административного искового заявления было установлено, что ФИО3 27 октября 2021 года был осужден приговором мирового судьи Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми по ч.1 ст.139 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно к <данные изъяты> месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим 10 марта 2022 года в законную силу решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 21 февраля 2022 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от 27.10.2021. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также установлены определённые административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на учёт в ОМВД России по г.Сосногорску.

12 декабря 2022 года приговором Сосногорского городского суда Республики Коми по ч.1 ст.314.1 УК РФ, с учетом апелляционного постановления Верховного Суда Республики Коми от 03.03.2023 года, ФИО3 осужден к <данные изъяты> месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

13 марта 2023 Коломенский осужден приговором Сосногорского городского суда Республики Коми по ч.1 ст.314.1 УК РФ, с применением положений ч.5 ст.69 УК РФ (наказание по приговору от 12.12.2022), окончательно к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с изложенным, в судебном заседании установлено, что ФИО3 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он осужден к лишению свободы и был направлен в места лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 административный надзор был прекращен в связи с осуждением 13.03.2023 и назначенным наказанием в виде лишения свободы.

Согласно справке об освобождении, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был освобождён по отбытии срока наказания.

Таким образом, имеются все правовые основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Определяя срок такого надзора, суд исходит из положений п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учётом того, что преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ отнесено законом к категории преступлений небольшой тяжести (ч.2 ст.15 УК РФ), а также учитывая положения п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), предусматривающие погашение судимости за преступление небольшой тяжести по истечении трёх лет после отбытия наказания, административный надзор подлежит установлению на срок 3 года, то есть до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО3 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, последним днем трехлетнего срока погашения судимости является ДД.ММ.ГГГГ.

Из требований п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с положениями п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По месту жительства ФИО3 характеризуется участковым как <данные изъяты>.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 имеет регистрацию и постоянное место жительства на территории Республики Коми.

При установлении ФИО3 административных ограничений суд также руководствуется требованиями ч.2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Поскольку в силу требований п.1 ч.2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным, суд, с учетом всех данных о личности ФИО3, его поведения после отбывания наказания, обстоятельств совершенного преступления, полагает необходимым установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, в настоящее время административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в полном объеме будет соответствовать целям и задачам административного надзора. Поэтому суд в данной части соглашается с позицией административного истца о необходимости установления данного ограничения в отношении ФИО3

Данное административное ограничение не носит произвольного характера, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учётом личности административного ответчика, его поведения после отбытия наказания.

При разрешении заявленных требований суд также учитывает положения ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», согласно которым в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио. начальника ОМВД России по г.Сосногорску ФИО2 к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 03 (три) года, возложив на него следующие административные ограничения:

- обязательно являться 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба или представление в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия настоящего решения, в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В мотивированной форме решение составлено 25 августа 2023 года.

Судья А.С. Иванюк