Решение по делу № 2А-2290/2023 от 18.09.2023

Дело № 2а-2290/2023

УИД 23RS0059-01-2023-002173-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 18 сентября 2023 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Чирковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного иска и взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю (далее МРИ ФНС №) обратилась в Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края к ФИО1 с административным иском, в котором просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления и взыскать задолженность по страховым взносам.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 является плательщиком страховых взносов ввиду осуществления адвокатской деятельности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время.

Согласно пункту 1 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии с пунктом 3 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов и пеней, за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляется с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Как указывает административный истец, сумма недоимки, подлежащая уплате в бюджет, состоит из:

- страховых взносов (за 2021 г.) на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 32 394,43 рублей и пени в размере 1 105 руб. 39 копеек;

- страховых взносов (за 2021 г.) на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 8 426,00 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются на налоговые органы.

Как указывает административный истец, он направил административному ответчику Требование № об уплате страховых взносов в течение 10 календарных дней со дня получения требования (п.4 статьи 69 НК РФ).

Поскольку административный ответчик добровольно задолженность не оплатил, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Центрального внутригородского района города Сочи Краснодарского края, которым ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ в отношении ФИО1

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен мировым судьей.

После отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования могут быть предъявлены в порядке административного искового производства.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженности:

по страховым взносам (за 2021 г.) на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 32 394 руб. 43 копейки и пени в размере 1 105,39 рублей,

по страховым взносам (за 2021 г.) на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 8 426,00 рублей, пени в размере 287,05 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО3 не явилась, в административном исковом заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.6).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовал, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35400082589688 ДД.ММ.ГГГГ состоялась неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление направлено в адрес суда по истечении срока хранения.

Часть 1 ст. 96 КАС РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (абз. 2 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

Согласно части 2 статьи 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 289 КАС РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Изучив письменные материалы административного дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу подпункта 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу п.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании п. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 23, ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком страховых взносов ввиду осуществления адвокатской деятельности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время.

Согласно имеющимся материалам дела, у ФИО1 имеется задолженность, подлежащая уплате в бюджет, которая состоит из:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю направила административному ответчику Требование № об оплате задолженности по страховым взносам, установив срок погашения задолженности – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога,

Согласно п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального внутригородского района города Сочи Краснодарского края был выдан судебный приказ по делу №а-2633/100-2022 о взыскании с должника ФИО1 обязательных платежей и санкций в размере 42266,44 рублей.

Таким образом, административным истцом не был пропущен срок обращения с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с поданным ФИО1 заявлением о несогласии с задолженностью по страховым взносам (л.д. 10).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Следовательно, административный истец имел право обратиться в районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из списка почтовых отправлений МРИ ФНС России № по Краснодарскому краю следует, что административный иск к ФИО1 направлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), то есть за пределами установленного законом срока.

Согласно ч. 1 ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ и ст. 286 КАС РФ срока на обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание ходатайство административного ответчика о восстановлении пропущенного срока и пропуск срока с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 1 рабочий день (ДД.ММ.ГГГГ являлся праздничным нерабочим днем), суд полагает возможным восстановить указанный срок административному истцу.

Расчет задолженности административного ответчика последним не оспорен, суд признает расчет указанной задолженности суд признает обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Применительно к пункту 6 статьи 52 НК РФ сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

В данном случае ответчик в силу закона не освобожден от обязанности несения судебных расходов, а доказательств иного суду не предоставлено, поэтому с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 1 466 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

При удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны: фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства; общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций (п. 1 ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по страховым взносам удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления к ФИО1.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Сочи, ИНН № проживающего по адресу: г. Сочи, <адрес>, задолженность:

по страховым взносам (за 2021 г.) на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 32 394,43 рублей и пени в размере 1 105,39 рублей.

Задолженность должна быть уплачена по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Управление Федерального казначейства России по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом)

ИНН <***>

КПП: 770801001

БИК: 017003983

ОКТМО 0

Наименование банка получателя средств: Отделение Тула Банка

России//УФК по <адрес>, г Тула

Номер счета банка получателя средств: 03№

Кор./счет 40№

КБК 18№

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Сочи, ИНН №, проживающего по адресу: г. Сочи, <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 466 рублей.

В соответствии со статьей 177 Кодекса административного судопроизводства РФ мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Вергунова