Дело №2а-1562/2025

УИД 29RS0014-01-2025-000230-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 06 февраля 2025 года

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе: председательствующего судьи Шеховцева М.Д.,

при секретаре Журавель П.С.,

с участием помощника прокурора города Архангельска Шурундиной Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительного административного ограничения в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <...>,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску в лице начальника отдела полиции «Южный» полковника полиции ФИО2, действующего на основании доверенности, обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительного ограничения поднадзорному ФИО1, <Дата> г.р. в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Архангельск».

В обоснование требований представитель административного истца указал, что приговором Исакогорского районного суда города Архангельска ФИО1 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговором установлен особо опасный рецидив.

<Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение особо тяжкого преступления, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению правонарушений.

Решением Исакогорского районного суда города Архангельска от <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть по <Дата> включительно, а также установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решением Октябрьского районного суда города Архангельска от <Дата> в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

С <Дата> ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе полиции «Южный» УМВД России по городу Архангельску.

Находясь под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности: <Дата> по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ; <Дата> по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ; <Дата> по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с заявленными требованиями согласен, просил рассмотреть иск без его участия.

Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательное участие ФИО1 по делу не имеется, а Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации № 21-ФЗ от <Дата> не содержит запретов на рассмотрение дела при таких обстоятельствах, в отсутствие административного ответчика, а также административного истца, его представителя, суд рассматривает дело при данной явке.

В судебном заседании помощник прокурора города Архангельска Шурундина Е.М. просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме, ходатайствовала об установлении дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку приговором Исакогорского районного суда города Архангельска установлено, что преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

Также прокурор ходатайствовала об изложении формулировки установленного решением Октябрьского районного суда города Архангельска от <Дата> ограничения в виде «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов» в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ изложенными в постановлении от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Исакогорского районного суда города Архангельска от <Дата> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором суда установлен опасный рецидив преступлений, преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

Наказание ФИО1 отбывал в Исправительной колонии <№> УФСИН России по Архангельской области, освобожден по отбытии наказания <Дата>.

По месту отбытия наказания характеризовался положительно.

Решением Исакогорского районного суда города Архангельска от <Дата> ФИО1 установлен административный надзор по <Дата> включительно, на период административного надзора установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным органом графиком.Решением Октябрьского районного суда города Архангельска дополнены ранее установленные административные ограничения, ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Постановлением Печорского городского суда Республики Коми от <Дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на одни сутки. Административное правонарушение совершено на перроне железнодорожного вокзала ..., по адресу: ....

Постановлением Печорского городского суда Республики Коми от <Дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на двое суток. Административное правонарушение совершено в общественном месте – вагоне <№> пассажирского поезда <№> сообщением «Усинск-Печора» в пути следования на перегоне Юкост-Сыня.

Постановлением Печорского городского суда Республики Коми от <Дата> Трусов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на двое суток. Административное правонарушение совершено в помещении дежурной части Печорского линейного отдела полиции по адресу: ....

Эти обстоятельства подтверждены имеющимися в материалах дела постановлениями о назначении административных наказаний за совершение административных правонарушений.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально трудоустроен.

Срок административного надзора, установленный решением Исакогорского районного суда от <Дата>, в настоящее время не истек, судимость ФИО1 не снята и не погашена.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ранее поднадзорным лицом преступления, за которое он осуждался к реальному лишению свободы, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, учитывая характеристики личности, принимая во внимание, что в течение года трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, которые совершены ФИО1 за пределами территории городского округа «Город Архангельск», в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд приходит к выводу, что поведение поднадзорного дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений и удовлетворения заявленных требований.

Формулировку установленного решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 21.09.2022 ограничения «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов» следует изложить в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов».

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом вышеизложенного, суд находит довод прокурора обоснованным и считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, административным ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 31 января 2019 года и решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 21 сентября 2022 года административные ограничения в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, административными ограничениями в виде:

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Архангельск».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.Д. Шеховцев