Постановление по делу № 5-2724/2022 от 14.09.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-008602-93

Дело № 5-2724/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 сентября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки РФ ФИО1 **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заграничный паспорт РФ <данные изъяты> г., проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

**.** 2022 года в ** ч. ** мин. по московскому времени на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни на въезд в Российскую Федерацию из Латвии в зону таможенного контроля поста, прибыло транспортное средство госномер ** в котором в качестве пассажира перемещалась гражданка РФ ФИО1

При проведении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перевозимый товар не заполняла, при устном опросе о наличии перевозимого товаров не заявила.

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что в багажном отделении транспортного средства с личными вещами, перемещается товар, незадекларированный в соответствии с таможенным законодательством и по установленной форме, а именно:

1. «книга» б/у со следами потертостей и износа. На самой книге имеется следующая маркировка: EVIDENCES OF CHRISTIANITY W.PALEY.D.D. WITH NOTES BY THE REV. F.A. LITTON (1 шт., весом – 631,82 гр.);

2. «книга» б/у со следами потертостей и износа. На самой книге имеется следующая маркировка: JOSEPH BIBBY, DECEMBER 12th,1868. Gicen to him by his Brother THOMAS, on his 15th Birhdayв (1 шт., весом – 397,68 гр.);

3. «книга» б/у со следами потертостей и износа. Имеется следующая маркировка: Common Praper (1 шт. весом – 146,94 гр.);

4. «книга» б/у со следами потертостей и износа. Имеется следующая маркировка: PRONOUNCING DICTIONARY OF THE ENGLISH LANGUAGE (1 шт., вес – 104,79 гр.);

По результатам таможенного контроля товаров, перемещаемых ФИО1, с учетом характера потребительских свойств, однородности и большого количества вывозимого товара было принято решение № 10209050/080522/0000481 от 08.05.2022 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ указанный выше товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни т/п МАПП Убылинка (дер. Уболенка, Гавровская волость, Пыталовский район, Псковская область).

Согласно заключению эксперта № 12402090/0010767 от 07.06.2022 в результате проведенного исследования установлено, что определить рыночную стоимость товара на внутреннем рынке РФ не представляется возможным в связи с тем, что товар отсутствует на территории РФ. Таким образом, рыночная стоимость представленного на исследование образца определялась на мировом рынке (страны Европы, США) и по состоянию на 08.05.2022 составила 7 508 рублей.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину ФИО1 доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданка ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом. Согласно телефонограмме, ФИО1 вину во вмененном административном правонарушении признала, просила суд вернуть перевозимые книги.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в соответствии с положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (глава 37) (далее – ТК ЕАЭС), Решение Совета Евразийской Экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, а также перемещение товаров, нормы, перемещения которых превышают нормы, установленные международным договором государств-членов таможенного союза и законодательством РФ, подлежат обязательному таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Cоюза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Таким образом, в действиях гражданки ФИО1 имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Судом установлено, что **.** 2022 года в ** ч. ** мин. по московскому времени на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни на въезд в Российскую Федерацию из Латвии в зону таможенного контроля поста, прибыло транспортное средство госномер ** в котором в качестве пассажира перемещалась гражданка РФ ФИО1

3. «книга» б/у со следами потертостей и износа. Имеется следующая маркировка: Common Praper (1 шт. весом – 146,94 гр.);

Согласно объяснениям гражданки ФИО1, она 08.05.2022 в 22:30 направлялась в качестве пассажира на легковом автомобиле, с целью въезда на территорию РФ. В багажном отделении с личными вещами перемещала товар: «книги» б/у (5 шт., общим весом – 1446,78 гр.). Данный товар нашла на улице в г. Лондоне, лежали около мусорного контейнера. При устном опросе о перемещаемом товаре не заявила, ПТД не подавала. ФИО1 вину в совершении административного правонарушения по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ признала, раскаялась в содеянном.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации)

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра 10209050/080522/Ф000157, протоколом изъятия вещей и документов от 08.05.2022, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП от 08.05.2022, решением № 10209050/080522/0000481 от 08.05.2022 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, заключением эксперта № 12402090/0010767 от 07.06.2022 и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по письменному декларированию вывозимого товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания физическому лицу, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В связи с тем, что гражданка ФИО1 ранее за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, с учетом наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, как признание вины во вмененном административном правонарушении, суд приходит к выводу о возможности назначения гражданке ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, согласно экспертного заключения.

Согласно заключению эксперта № 12402090/0010767 от 07.06.2022 рыночная стоимость по состоянию на 08.05.2022 составила 7 508 рублей.

Таким образом, размер административного штрафа определен судом в сумме 3 754 рубля (7 508 / 2).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку РФ ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 754 (три тысячи семьсот пятьдесят четыре) рубля без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Изъятый товар:

- 1. «книга» б/у со следами потертостей и износа. На самой книге имеется следующая маркировка: EVIDENCES OF CHRISTIANITY W.PALEY.D.D. WITH NOTES BY THE REV. F.A. LITTON (1 шт., весом – 631,82 гр.);

3. «книга» б/у со следами потертостей и износа. Имеется следующая маркировка: Common Praper (1 шт. весом – 146,94 гр.);

5. «книга» б/у со следами потертостей и износа. Имеется следующая маркировка: THE NEW TESTAMENT of Our Lord and Saviour Jesus Christ (1 шт. весом – 165, 55 гр.). Общее количество товара -5 шт. Общий вес – 1446, 78 гр., изъятый и переданный на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни т/п МАПП Убылинка (дер. Уболенка, Гавровская волость, Пыталовский район, Псковская область) возвратить гражданке ФИО1 для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК, г. Москва,

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40102810045370000002,

Счет получателя средств: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10209000

УИН штрафа 15310102090002110222.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении № 5 - 2724/2022 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова