57RS0023-01-2025-003418-52
2-3422/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2025 года г. Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Коротковой О.И.,
при ведении протокола секретарем Головиным С.А.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3,, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5,, к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Орловский государственный аграрный университет им. Н.В. Парахина» о признании права собственности на квартиру,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3,, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5,, обратились с иском в суд к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Орловский государственный агарный университет им. Н.В. Парахина» о признании права собственности на квартиру.
В обоснование требований указали, что 30 августа 2013 года между ФИО1 и Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Орловский государственный аграрный университет» заключен договор найма жилого помещения, согласно которому нанимателю и членам его семьи была передана в пользование и владение квартира общей площадью №*** кв.м., по адресу: <...>.
Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены: муж- ФИО6,, дочь- ФИО3,, дочь — ФИО7,, свекровь ФИО8 и внуки: ФИО2 и ФИО4.
На этом основании 30.08.2013 года ФИО1 был выдан Корешок Ордера №*** на право занятия квартирой 41 по <...> ею и членами ее семьи на тот момент.
Ссылаются, что 16.11.2004 года брак между ФИО1 и ФИО6, был расторгнут.
ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГ.
ФИО7, выехала и добровольно выписалась из указанного жилого помещения.
22.02.2021 года у ФИО3, родился сын - ФИО5,, который приобрел право пользования данным жилым помещением в силу закона.
Ссылаются, что ФИО1 неоднократно обращалась в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Орловский государственный аграрный университет им. Н.В. Парахина» с вопросом передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <...> общую долевую собственность ее и членов семьи, при этом положительного решения данного вопроса достигнуто не было.
Указывают, что в данной квартире истцы проживают с момента вселения, несут бремя расходов по ее содержанию, оплачивают коммунальные платежи за квартиру, осуществляет ее ремонт и в настоящее время имеют намерение ее приватизировать.
Просят суд признать за ФИО1, ФИО3,, ФИО2, ФИО4, ФИО5,, право долевой собственности, в равных долях, по 1/5 доле в праве каждому, на квартиру с кадастровым номером №***, общей площадью №*** кв.м., в том числе жилой №*** кв.м., расположенную по адресу: <...>.
В судебном заседании истец ФИО3, ее представитель ФИО9 заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Орловский государственный агарный университет им. Н.В. Парахина» по доверенности ФИО10 возражал против удовлетворения иска, поскольку истцы частично погасили задолженность по коммунальным услугам.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО6 в судебном заседании полагал о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Одним из оснований приобретения права собственности на жилое помещение является его приватизация.
Из статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что приватизацией жилых помещений признается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу статьи 6 Закона N 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно статье 7 Закона N 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Статьей 8 Закона N 1541-1 предусмотрено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
На основании статьи 11 Закона N 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального, найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам статьей 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <...>, имел статус общежития, постановлениями администрации г. Орла от 26.12.1997 года №*** и от 07.12.1993 года №*** с первого и второго подъезда данного жилого дома статус общежития снят.
19 июля 2004 года ФГО ВПО «Орловский государственный аграрный университет» обратился в администрацию Советского района г. Орла с заявлением о закреплении квартир за гражданами по фактическому проживанию и выдаче ордеров согласно прилагаемому списка по адресу: <...>.
Из списка, приложенного к заявлению, усматривается, что в данном списке значатся ФИО1, ФИО6, ФИО11, ФИО7, ФИО8 с указанием им проживания по адресу: <...> указанием их проживания в данном жилом помещении с 1996 года.
Постановлением администрации Советского района г. Орла от 20 августа 2004 года №*** закреплена жилая площадь по фактическому проживанию с выдачей ордера ФИО1 с семьей 5 человек (она, муж ФИО6, дочь ФИО11, дочь ФИО7, свекровь ФИО8), на трехкомнатную <...> жилой площадью №***м, в <...>.
30 августа 2013 года между ФИО1 и Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Орловский государственный аграрный университет» заключен договор найма жилого помещения, согласно которому нанимателю и членам его семьи передана в пользование и владение квартира общей площадью 67,0 кв.м., по адресу: <...>.
Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены: муж ФИО1 - ФИО6,, дочь - ФИО3,, дочь — ФИО7,, свекровь ФИО8 и внуки: ФИО2 и ФИО4.
30.08.2013 года ФИО1 был выдан ордера №*** на право занятия квартирой 41 по <...> ею и членами ее семьи на тот момент.
Судом также установлено, что 16.11.2004 года брак между ФИО1 и ФИО6, расторгнут, ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГ, ФИО7, выехала и выписалась из спорного жилого помещения.
В 2013 году ФИО1 обратилась в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Орловский государственный аграрный университет им. Н.В. Парахина» с вопросом передачи изолированного жилого помещения общей площадью 67,0 кв.м., в том числе жилой 41,3 кв.м., расположенную по адресу: <...> общую долевую собственность ее и членов семьи.
В связи с обращением, ФГБОУ ВПО ОрелГАУ было направлено письмо №*** от ДД.ММ.ГГ в МКУ УКХ г Орла с просьбой оказать техническую помощь ФИО1 в оформлении документов и об отсутствии возражений ФГБОУ ВПО ОрелГАУ относительно приватизации вышеуказанной квартиры.
В ответ на повторное обращение от 15.03.2024 года Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Орловский государственный аграрный университет им. Н.В. Парахина» сообщил, что в настоящее время спорная квартира с кадастровым номером 57:25:0010147:68 общей площадью 67,0 кв.м., в том числе жилой 41,3 кв.м, является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Орловский государственный аграрный университет им. Н.В.Парахина». Указанное жилое помещение предоставлялось на основании Договора найма жилого помещения №*** от ДД.ММ.ГГ на период трудовых отношений.
В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают: ФИО1, ФИО6,, ФИО3, и ее дети ФИО2, ФИО4, ФИО5,.
Ранее участия в приватизации жилого помещения истцы не принимали.
Согласно выписке из реестра федерального имущества № 125219/1 спорная квартира с кадастровым номером 57:25:0010147:68, общей площадью 67,0 кв.м., расположенной по адресу: <...>, находится в собственности Российской Федерации, относится к государственному жилищному фонду, находится в оперативном управлении ФГБОУ ВО «Орловский ГАУ» и не имеет статуса служебного жилого помещения, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
В ходе судебных разбирательств установлено, что истцы вносят частичную оплату коммунальных услуг за спорное жилое помещение с целью сохранения жилого помещения за собой.
Учитывая факты предоставления истцам спорного жилого помещения, осуществляют оплату за жилищно-коммунальные услуги, отсутствие доказательств отнесения спорного жилого дома к специализированному, служебному фонду, суд считает возможным исходить из того, что спорное жилое помещение находится во владении и пользовании истцов на условиях социального найма.
Из статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Таким образом, исходя из того, что спорное жилое помещение не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации, ранее участия в приватизации истцы не принимали, иных лиц, имеющих право на участие в приватизации квартиры, не имеется, суд считает, что предусмотренные законодательством условия для приватизации истцами квартиры соблюдены.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
С учетом того, что ранее свое право на приватизацию истцы не использовали, они имеют безусловное право на приватизацию занимаемой по договору социального найма квартиры в силу положений ст. ст. 4, 6, 11 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", тогда как возражения ответчика, не может являться препятствием в реализации прав истцов на участие в приватизации занимаемой квартиры.
Приватизация квартиры жилищные права ФИО6, не нарушают, поскольку после разъяснения судом не реализовал свое право на подачу заявления и вступления в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования и в судебном заседании полагал возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3,, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5,, к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Орловский государственный аграрный университет им. Н.В. Парахина» о признании права собственности на квартиру - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт №***), ФИО3,, ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт №***), ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, (свидетельство о рождении №*** №***), ФИО5,, ДД.ММ.ГГ года рождения, (свидетельство о рождении №*** №***), ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, (свидетельство о рождении №*** №***), право общей долевой собственности по 1/5 доли за каждым на жилое помещение – квартиру, с кадастровым номером №***, общей площадью №***м., в том числе жилой №*** кв.м, расположенную по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, который будет изготовлен 13 октября 2025 года.
Судья О.И. Короткова
Мотивированный текст решения изготовлен 08 октября 2025 года.