РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-467/2021 (УИД 77RS0014-02-2022-014410-32) по заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к учредителю журнала «Этномир Москва» – ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Роскомнадзор обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что средство массовой информации – журнал «Этномир Москва» зарегистрирован 14 марта 2013 года, реестровая запись от 14 марта 2013 года серии ПИ № ФС 77-53212; данное средство массовой информации не распространяется, то есть не выходит в свет в течение одного года, в связи с чем Роскомнадзор просит признать свидетельство о регистрации названного средства массовой информации недействительным.

Представитель административного истца – Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – учредитель журнала «Этномир Москва» – фио в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, о дате, времени и месте судебного заседания административный ответчик извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно Закону РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации; под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

Статьей 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года или если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что средство массовой информации – журнал «Этномир Москва» зарегистрировано зарегистрирован 14 марта 2013 года, реестровая запись от 14 марта 2013 года серии ПИ № ФС 77-53212.

Учредителем журнала является фио

В соответствии с п. 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

При осуществлении мониторинга средств массовой информации Роскомнадзором выявлено, что средство массовой информации – журнал «Этномир Москва» не распространяется (не выходит в свет более 1 года), в соответствии с ответом ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)», экземпляры средства массовой информации не поступали.

Также установлено, что учредителем журнала «Этномир Москва» в регистрирующий орган не был предоставлен устав средства массовой информации или заменяющий его договор.

Роскомнадзором в адрес учредителя было направлено уведомление от 1 февраля 2022 года № 11103-26/77 с разъяснением права в случае невыхода в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закон РФ «О средствах массовой информации». Данное уведомление ответчиком не исполнено, доказательств в подтверждение исполнения уведомления истца ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к учредителю журнала «Этномир Москва» – ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным являются законными и подлежат удовлетворению, поскольку допущенные административным ответчиком нарушения норм федерального законодательства являются основанием для признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к учредителю журнала «Этномир Москва» – ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным – удовлетворить.

Признать недействительным регистрацию средства массовой информации – журнал «Этномир Москва», реестровая запись от 14 марта 2013 года серии ПИ № ФС 77-53212.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио Голованов

Мотивированное решение суда составлено 26 декабря 2022 года.

фио Голованов