Решение по делу № 2А-901/2025 от 11.03.2025 - об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора.

УИД 34RS0001-01-2025-000881-92

Дело № 2а-901/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волгоград 11 марта 2025 г.

Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой М.В.,

при секретаре Заворуевой Д.Н.,

с участием: помощника прокурора Ворошиловского района г.Волгограда Федотовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

Отдел полиции №5 Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд административным иском к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, в обоснование исковых требований указав, что приговором Котовского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-24 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Дзержинского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения на период срока административного надзора в виде явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. Решением Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации три раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учёт под административный надзор в ОП № 5 Управления МВД России по г. Волгограду (перемена места жительства) и предупреждён, что при невыполнении административных обязанностей и ограничений, установленных судом в отношении него, нарушении общественного порядка, либо совершения повторного преступления, к нему будут применены более строгие меры воздействия. Об ознакомлении с требованиями ФИО2 поставил свою подпись в документе установленного образца. Со дня постановки под административный надзор в ОП № 5 УМВД России по г. Волгограду с ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений, а также нарушений административных ограничений и обязанностей, установленных судом, однако, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, поскольку в период административного надзора совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Изложенное послужило основанием для обращения административного истца в суд с заявленными требованиями.

Представитель административного истца ОП № 5 УМВД России по г. Волгограду, административный ответчик ФИО2. в судебное заседание не явились, согласно представленным заявлениям просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Федотовой М.Н, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, приговором Котовского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, с назначением наказания в виде 12 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-24 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, а именно по ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактичекского нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения на период срока административного надзора в виде явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учёт под административный надзор в ОП № Управления МВД России по <адрес> (перемена места жительства) и предупреждён, что при невыполнении административных обязанностей и ограничений, установленных судом в отношении него, нарушении общественного порядка, либо совершения повторного преступления, к нему будут применены более строгие меры воздействия.

Решением Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения на период срока административного надзора в виде явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

После постановки под административный надзор в ОП № УМВД России по <адрес> с ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений, а также нарушений административных ограничений и обязанностей, установленных судом.

Документально подтверждено, что в последующем ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ согласно постановлениям по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №.

Согласно характеристике УУП ОУУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности, со слов соседского окружения характеризуется отрицательно.

В этой связи, учитывая вышеприведенные положения законодательства, норму ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, личность ФИО2 который характеризуется отрицательно по месту жительства, его противоправное поведение, суд полагает, что дополнительные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказывать на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем считает необходимым удовлетворить административный иск ОП №5 УМВД России по г.Волгограду о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 и установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленные ограничения чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ОП №5 Управления МВД России по городу Волгограду об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционной жалобы через Ворошиловский районный суд города Волгограда.

Председательствующий М.В. Кузнецова