дело №а-1182/2025
УИД 23RS0№-56 Категория 3.027
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Сочи 20 января 2025 г.
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Росляковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику Центрального РОСП г. Сочи Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов в рамках исполнительного производства №-ИП,
установил:
ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Сочи к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу Центрального РОСП г. Сочи Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю с административным иском о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов.
Административные исковые требования мотивированы следующим.
В производстве Центрального РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство о взыскании с должника ФИО4 задолженности в размере 101 140 рублей. На депозитном счете службы судебных приставов имеется остаток денежных средств, не перечисленных административному истцу как взыскателю в исполнительном производстве. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в указанный орган с заявлением о предоставлении справки о движении денежных средств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по депозитному счету службы судебных приставов, актуальных сведений о ходе исполнительного производства, сводки по исполнительному производству, об открытии доступа через сервис «Госуслуги», оформлении подписки, перечислении денежных средств административному истцу.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель направил административному истцу через сервис «Госуслуги» постановление об удовлетворении заявления (ходатайства), однако в нарушение 5-дневного срока, установленного ч.1 статьи 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-03 «Об исполнительном производстве», заявки на кассовый расход по депозитному счёту не оформлены, денежные средства не перечислены административному истцу.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец посредством сервиса «Госуслуги» направила в Центральный РОСП г. Сочи жалобу в порядке подчиненности, которая, как указывает ФИО5, в нарушение требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N229-03 «Об исполнительном производстве» в 10-дневный не рассмотрена, постановление не направлено сторонам исполнительного производства, деньги не перечислены административному истцу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ ФССП России по Краснодарскому краю с жалобой в порядке подчиненности, которая в 10-дневный срок, установленный ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не рассмотрена, постановление не вынесено и не направлено сторонам исполнительного производства, деньги не перечислены административному истцу.
Административный истец считает, что ввиду бездействия судебного пристава-исполнителя и несвоевременно принятого процессуального решения в рамках исполнительного производства административный истец не смог получать актуальную информацию о ходе исполнительного производства, соответственно, отказы в удовлетворении ходатайств, уведомление об отказе в подтверждении полномочий, уведомление об отказе в предоставлении информации об исполнительном производстве) стали следствием такого незаконного бездействия.
Ссылается на то, что после замены взыскателя судебным приставом-исполнителем отказано в удовлетворении ходатайства о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, в форме уведомления, а не в форме процессуального решения
На основании изложенного ФИО1 считает, что административные ответчики не осуществили в установленные сроки все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства, выразившееся в непринятии мер по открытию доступа через сервис Госуслуги, в не предоставлении возможности административному истцу ознакомиться с материалами и получать сведения о ходе исполнительного производства в порядке и сроки, установленные ч.1 ст.50 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в течение 5 дней не перечислили поступившие на депозитный счет денежные средства в пользу взыскателя.
Считает, что в результате незаконного бездействия административных ответчиков существенно нарушены ее права и законные интересы на своевременное получение взысканных денежных средств и актуальной информации о ходе исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец направила в суд письменное заявление, в котором свои требования изменила, указала, что не поддерживает свои исковые требования в части понуждения административного ответчика судебного пристава- исполнителя направить постановление о результатах рассмотрения заявлений от ДД.ММ.ГГГГ (per. №) и от ДД.ММ.ГГГГ (№), обеспечить доступ административному истцу через сервис Госуслуги к сведениям о ходе исполнительного производства, оформления подписки, направления административному истцу актуальных сведений о ходе исполнительного производства, вследствие добровольного удовлетворения их после предъявления административного иска, и административные исковые требования после их изменения заявлены в следующей редакции:
для проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству истребовать у судебного пристава - исполнителя ФИО6 доказательства направления административному истцу по адресу: г. Сочи, <адрес>Г, <адрес> или на e-mail: №ru либо через сервис «Госуслуги» постановления о распределении денежных средств, заявки на кассовый расход, расходных ордеров, сводку по исполнительному производству и справку о движении денежных средств по депозитному счёту службы судебных приставов, постановление правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту за период с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела по существу,
направить административному истцу постановление о распределении денежных средств, расходные ордера, сводку по исполнительному производству и справку о движении денежных средств по депозитному счёту службы судебных приставов, постановление о результате проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту,
признать незаконными, не обоснованными, немотивированными и отменить все постановления о распределении денежных средств в период с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела по существу в пользу ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и обязать судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Сочи принять меры к перечислению денежных средств в пользу административного истца (взыскателя) в порядке и сроки, установленные ч.1 ст.110 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В судебное заседание административный истец не явилась, в административном иске и в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила о рассмотрении дела в ее отсутствие ввиду отдаленности проживания от места рассмотрения дела.
Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, причину своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.
При этом судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 направил в суд копию исполнительного производства №-ИП.
Поскольку явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признавал, и указанные обстоятельства не являются препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения данного административного дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, суд пришел к выводу, что административные исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 218 Кодекса РФ об административном судопроизводстве гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями …, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из материалов исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Сочи ФИО6, следует, что с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пользу ФИО1 подлежат взысканию денежные средства в сумме 101 140 руб. 00 коп.
По указанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства должника, направлены запросы в Пенсионный Фонд России, кредитные учреждения, выносились постановления о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации и т.п. исполнительные действия.
Рассматривая административные исковые требования ФИО1 о признании незаконными, не обоснованными, немотивированными и отмене всех постановлений о распределении денежных средств в период с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела по существу в пользу ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Сочи принять меры к перечислению денежных средств в пользу административного истца (взыскателя) в порядке и сроки, установленные ч.1 ст.110 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд не усматривает оснований для их удовлетворения.
Так, в силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
На основании ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Таким образом, обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на административного истца.
Однако административный истец, заявляя требования о признании незаконными, не обоснованными, немотивированными и отмене всех постановлений о распределении денежных средств в период с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела по существу, не сообщил суду, каким образом и какое постановление о распределении денежных средств нарушает ее права, то есть административный истец не выполнила свою обязанность по доказыванию административных исковых требований.
В силу статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
Таким образом, административный истец не вправе ссылаться на то, что у нее отсутствуют сведения о том, принимались ли судебными приставами-исполнителями постановления о распределении денежных средств, и если да, то какие именно.
Сведения о том, что административному истцу было отказано в ознакомлении с материалами исполнительного производства, а также доказательства обращения административного истца к судебному приставу-исполнителю по вопросу ознакомления с материалами исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлены.
Таким образом, административный истец, не принимая мер к собиранию доказательств, фактически переложила эту обязанность на суд, предлагая отменить все принятые за период с 2020 по дату рассмотрения дела судом постановления о распределении денежных средств, то есть истребовать их у административных ответчиков и дать им оценку.
При этом административный ответчик даже не мотивировала суду основания для признания постановлений о распределении денежных средств не законными, не представила суду в обоснование своих доводов доказательства.
Аналогичным образом административный истец не мотивировала свои требования возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя перечислить в адрес взыскателя денежные средства в предусмотренные законом сроки.
Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд с рассматриваемыми требованиями, суд пришел к выводу, что административным истцом срок на обращение в суд с заявленными требованиями пропущен, поскольку он просит признать незаконными постановления о распределении денежных средств, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство о восстановлении пропущенных сроков не заявлено, доказательства уважительности причины пропуска срока на обращение в суд с административным иском не представлены.
С учетом изложенного суд не усматривает основания для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 и возложения обязанности на административных ответчиков устранить нарушение прав административного истца как взыскателя в исполнительном производстве.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику Центрального РОСП г. Сочи Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов в рамках исполнительного производства №-ИП отказать.
В соответствии с частью 2 ст.177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Вергунова