Дело №2а-1027/2022

УИД: 05RS0006-01-2022-003275-15

Решение

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 10 августа 2022 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Омарова А.О. при секретаре судебного заседания Атаковой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан (далее по тексту – МРИ ФНС России №7 по РД, Налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности за 2017 год: по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 38 рублей, пени в размере 0,55 рублей; по транспортному налогу в размере 7902 рублей, пени в размере 115,05 рублей; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, налог в размере 348 рубля, пени в размере 5,09 рублей, всего общую сумму 8409,14 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является налогоплательщиком, обязанным уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям Налогового органа, ФИО2, является (являлся) собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, а именно:

- жилого дома, расположенного по адресу: 368222, РФ, , г Буйнакск, , за кадастровым номером 05:44:000024:787, общей площадью 103,4 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- легкового автомобиля, государственный регистрационный знак: <***>,

марки/модели: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ С230 №, VIN: №, год выпуска 2005, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- грузового автомобиля, государственный регистрационный знак: №,

марки/модели: ГАЗ №, VTN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- легкового автомобиля, государственный регистрационный знак: №,

марки/модели: ВАЗ №, VIN: №, год выпуска 2004, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- легкового автомобиля, государственный регистрационный знак: №,

марки/модели: ВАЗ №, VIN: №, год выпуска 1997, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- легкового автомобиля, государственный регистрационный знак: №, марки/модели:ВАЗ 21140, VIN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- легкового автомобиля, государственный регистрационный знак: №, марки/модели: ЛАДА GFL320 LADA VESTA, VIN: №, год выпуска 2017, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с тем, что в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации (далее НК РФ), ФИО2 не уплатил транспортный налог, Налоговым органом в отношении него выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о необходимости уплаты налога.

В связи с неуплатой налога Налоговым органом в порядке ст.17.1 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее КАС РФ) в мировой суд направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам. Судебный приказ отменен мировым судьей в связи с поступившими возражениями должника.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на разбирательство дела не явился, своего представителя не направил, об уважительности неявки не сообщил и отложении рассмотрения дела не просил.

Административный ответчик ФИО2, извещавшийся надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на разбирательство дела не явился, своего представителя не направил, об уважительности неявки не сообщил и отложении рассмотрения дела не просил.

Поскольку явка сторон не является обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны истца и ответчика.

Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему материалы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2, является (являлся) собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, а именно: жилого дома, расположенного по адресу: 368222, РФ, , г Буйнакск, , за кадастровым номером 05:44:№:787, общей площадью 103,4 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;легкового автомобиля, государственный регистрационный знак: №, марки/модели: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ С230 №, VIN: №, год выпуска 2005, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; грузового автомобиля, государственный регистрационный знак: №, марки/модели: ГАЗ 3302, VTN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;легкового автомобиля, государственный регистрационный знак: <***>, марки/модели: ВАЗ №, VIN: №, год выпуска 2004, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;легкового автомобиля, государственный регистрационный знак: №, марки/модели: ВАЗ 21093, VIN: №, год выпуска 1997, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; легкового автомобиля, государственный регистрационный знак: <***>, марки/модели: ВАЗ №, VIN: <***>, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; легкового автомобиля, государственный регистрационный знак: №, марки/модели: ЛАДА GFL320 LADA VESTA, VIN: №, год выпуска 2017, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от 08.07.2018г., в котором сообщалось о необходимости уплаты налогов, которое последним не исполнено.

В связи с неисполнением должником обязанности по уплате налогов за указанные периоды, налоговым органом было выставлены требования от 30.01.2019 № 12125, от 30.01.2019 № 5372, в которых сообщалось о необходимости уплаты налога в срок до 13 марта 2019 года.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В установленные сроки административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Заявление МРИ ФНС России № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 налога и пени направлено в мировой суд.

26.06.2020г. мировым судьей судебного участка №112 Буйнакского района РД вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налога, и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 112 Буйнакского района РД от 21.12.2021г. указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

С настоящим иском налоговый орган обратился в Буйнакский районный суд Республики Дагестан 05 июля 2022 г.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Таким образом, налоговый орган может подать административное исковое заявление в районный суд общей юрисдикции не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу положений части 1 статьи 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока, то есть в рассматриваемом случае 21 июня 2022 года, учитывая дату определения мирового судьи об отмене судебного приказа (21 декабря 2021 г.).

Поскольку начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, то, следовательно, исходя из приведенных норм закона, срок на обращение Инспекции в суд с административным иском к ответчику пропущен.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание приведенные выше нормы действующего законодательства, установленные обстоятельства по делу и учитывая, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по транспортному налогу и пене в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по к ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании за 2017 год задолженности: по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 38 рублей, пени в размере 0,55 рублей; по транспортному налогу в размере 7902 рублей, пени в размере 115,05 рублей; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, налог в размере 348 рубля, пени в размере 5,09 рублей, всего общую сумму 8409 (восемь тысяч четыреста девять) рублей 14 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Омаров