УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**/**/****
г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Бадлуевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО10 к судебному приставу-исполнителю Иркутского РОСП ГУФССП России по Иркутской области ФИО2, ГУФССП России по Иркутской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО11 обратилось в суд с административным иском, в обосновании требований указав, что был предъявлен исполнительный документ № от **/**/****, выданный Судебным участком № Иркутского района Иркутской области о взыскании задолженности в размере ~~~ рублей с должника ФИО3, которая достигла пенсионного возраста и является получателем пенсии.
**/**/**** судебным приставом-исполнителем ФИО12. возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на **/**/**** задолженность перед ФИО13 не погашена.
В ходе исполнительного производства должностным лицом меры принудительного исполнения не применяются, а именно, не вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, копия постановления не направлены взыскателю. Указанные бездействия нарушают права взыскателя по исполнительному производству на полное и своевременное исполнение судебного акта.
Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Иркутского районного отдела судебных приставов ФИО14 выразившееся в не принятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; возложить на судебного пристава-исполнителя Иркутского районного отдела судебных приставов ФИО15 обязанность применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнении требований исполнительного документа, а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес взыскателя копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
**/**/**** изменилось наименование ФИО16 на ФИО17
Определением от **/**/**** произведена замена ненадлежащего административного ответчика судебного пристава-исполнителя Иркутского РОСП ГУФССП России по Иркутской области ФИО18 на надлежащего административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Иркутского РОСП ГУФССП России по Иркутской области ФИО2
В судебное заседание представитель административного истца ФИО19 не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав–исполнитель Иркутского РОСП ГУФССП России по Иркутской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, представлены письменные возражения на административное исковое заявление, заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика ГУФССП по Иркутской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Принимая во внимание положения ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.
Изучив представленные в материалы дела доказательства, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу п.2 ч. 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актами, нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Для признания оспариваемых решений и действий должностного лица службы судебных приставов незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие принятых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу положений статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено, что в отделение судебных приставов по Иркутское РОСП ГУФССП по Иркутской области был предъявлен исполнительный документ № от **/**/****, выданный Судебным участком № Иркутского района Иркутской области, о взыскании задолженности в размере ~~~ рублей с должника ФИО3
Из материалов исполнительного производства усматривается, что **/**/**** судебным приставом-исполнителем Иркутского РОСП ГУФССП России по Иркутской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании суммы задолженности, которое направлено взыскателю и должнику по средствам направления постановления в личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (портал «Госуслуги», ЕПГУ).
С целью установления имущественного и финансового положения должника ФИО3 должностными лицами Иркутского РОСП ГУФССП России по Иркутской области в порядке электронного взаимодействия были направлены соответствующие запросы в адрес регистрирующих органов (ФНС России, ЗАГС, МВД России, Росреестр, ГУВМ, ОАБ, ПФ РФ, ЦЗН, Гостехнадзора, ГИБДД), кредитных организаций направлены запросы для установления должника и проверки его имущественного положения, запросы к оператору связи.
Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в ~~~
Согласно уведомлению банков данные постановления банком получены, помещены в картотеку, как не исполненные в связи с отсутствием достаточного для исполнения денежные средств на расчетных счетах.
Согласно полученным ответам регистрирующих органов установлено, что по информации ОПФР по Иркутской области должник не является получателем пенсионных выплат и не имеет официального трудоустройства.
По информации ЦЗН Иркутской области должник на учете в центре занятости населения не состоит, информация отсутствует.
Согласно ответу ФНС России должник деятельность в качестве индивидуального предпринимателя либо руководителя юридического лица не осуществляет и не осуществлял, в качестве учредителя юридического лица не значится. На запрос о предоставлении сведений по банковским счетам и вкладам физического лица получен ответ.
По информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), за должником объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.
Согласно ответу на запрос, полученному из Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области за должником не зарегистрированы транспортные средства.
В соответствии с ответом службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор) Иркутской области за должником тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, а так же прицепов к ним, не зарегистрировано.
Согласно ответу службы ЗАГС Иркутской области записи о расторжении брака, перемене ФИО или смерти отсутствуют.
Ответы на запрос к операторам сотовой связи обработаны с отрицательным результатом.
**/**/**** вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
**/**/**** судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту регистрации должника: ...., о чем был составлен акт совершения исполнительских действий. Однако установить по месту жительства должника имущества не представилось возможным, оставлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.
**/**/**** вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, т.к. установлено, что должник имеет доходы в Пенсионном фонде Росси по Иркутской области. Данное постановление направлено в адрес взыскателя, что подтверждается списком корреспонденции направляемый почтовой связью от **/**/****.
В ходе рассмотрения дела доводы административного истца о незаконном бездействий судебного пристава-исполнителя Иркутского РОСП ГУФССП России по Иркутской области по исполнительному производству №-ИП не нашли своего подтверждения, поскольку в рамках исполнительного производства административными ответчиками совершен комплекс предусмотренных законом мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд в качестве административного истца.
В ходе рассмотрения настоящего административного дела административным истцом не представлено таких доказательств, которые бы свидетельствовали о недобросовестности действий судебного пристава-исполнителя, а также нарушали права и законные интересы взыскателя; при этом, доводы административного истца о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения.
Учитывая, что судом не установлено факта незаконного бездействия судебных приставов-исполнителей Иркутского РОСП ГУФССП России по Иркутской области, которыми бы нарушались права, свободы и законные интересы административного истца, а действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа соответствует нормам действующего законодательства, суд приходит к выводу, что требования о возложении на должностное лицо обязанности устранить допущенные нарушения также удовлетворению не подлежат, и в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований ФИО20 к судебному приставу-исполнителю Иркутского РОСП ГУФССП России по Иркутской области ФИО2, ГУФССП России по Иркутской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца.
Судья О.П. Коткина