Дело № 2а-315/2023 УИД: 66RS0060-01-2023-000305-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,

при секретаре Рогожниковой В.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к Х. о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к Х. (ИНН №) о взыскании в доход бюджета задолженности по земельному налогу в сумме 1 690 руб. и пени в сумме 25,57 руб. (ОКТМО - 0).

В обоснование требований указано, что административный ответчик Х. является плательщиком налогов и пени. Х. направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием задолженности по земельному налогу за 2015, 2016 годы в сумме 1 690 руб. В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) за неуплату налога Х. начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, инспекцией в порядке ст. 69 НК РФ налогоплательщику сформировано и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и пени. Мировым судьей судебного участка Шалинского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с Х. задолженности по налогам и пени, который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от Х. возражениями.

Межрайонной инспекцией ФНС № 30 по Свердловской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с требованием о взыскании налогов, пени, штрафов.

Особенностью подготовки к судебному разбирательству дела по взысканию с налогоплательщика налогов, пеней, штрафов является прежде всего выяснение в ходе предварительного судебного заседания фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением (п. 3 ч. 1 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)

Согласно ч.2 ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вопрос о восстановлении процессуального срока рассмотрен судом в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации от 03.07.2016 N 243-ФЗ в редакции, действовавшей на момент предъявления требования о взыскании задолженности по налогам и пени, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование Х. направлено ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В течение 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока налоговый орган должен был обратиться в суд с требованием о взыскании налога.

Из гражданского дела №а-2781/2022 судебного участка судебного района, в котором создан Шалинский районный суд <адрес> по заявлению МИФНС № о выдаче судебного приказа о взыскании с Х. задолженности по пени, следует, что указанное заявление было подано мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже по истечении срока подачи заявления о взыскании задолженности и пени, указанного в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Установление временных пределов осуществления мер государственного принуждения, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений (Постановления от 27 апреля 2001 года N 7-П, от 10 апреля 2003 года N 5-П, от 14 июля 2005 года N 9-П; Определение от 21 апреля 2005 года N 191-О).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены административным истцом за пределами срока их подачи и не подлежат удовлетворению.

Данная правовая позиция изложена в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», где указано, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению в случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа в полном объеме.

Судебные расходы по делу подлежат отнесению на счет бюджета, поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец при подаче иска, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в силу закона.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175–180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к Х. о взыскании задолженности по налогам и пени, оставить без удовлетворения, в связи с пропуском административным истцом срока подачи заявления.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 13.07.2023.

Судья С.Н. Миронова