Дело № 2а-485/2023

УИД 19RS0011-01-2023-000633-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 30 марта 2023 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Буцких А.О.,

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Плотниковой Т.А.,

представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району ФИО1,

при секретаре Постригайло О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району (далее – ОМВД России по Усть-Абаканскому району) обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора, мотивируя заявленные требования тем, что решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 19.06.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с возложением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе; запрет выезда за пределы МО Аскизский район Республики Хакасия без согласия органа внутренних дел. Решениями Аскизского районного суда Республики Хакасия от 25.05.2021, Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 18.02.2022, 22.09.2022 административный надзор в отношении ФИО2 трижды продлялся, были установлены дополнительные административные ограничения, в том числе запрет выезда за пределы территории установленных административных границ Усть-Абаканского района Республики Хакасия. С 25.01.2022 ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по Усть-Абаканскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В связи с несоблюдением административным ответчиком установленных административных ограничений, совершением им административных правонарушений просил суд продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на шесть месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением: запретить пребывание в детско-юношеских спортивных школах и клубах, центрах детского творчества, на детских площадках, в дошкольных учреждениях, школах, детских оздоровительных лагерях отдыха, на пляжах.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление ФИО2 о том, что он получил копию административного искового заявления, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Суд в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Плотниковой Т.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом, в том числе в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 19.06.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с возложением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе; запрет выезда за пределы МО Аскизский район Республики Хакасия без согласия органа внутренних дел.

Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 25.05.2021 административный надзор, установленный решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 19.06.2020, в отношении ФИО2 продлен на срок 6 месяцев, то есть до 08.01.2024. Ранее установленные административные ограничения дополнены ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзоного лица в ночное время суток в период с 23 часов до 06 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

25.01.2022 ОМВД России по Усть-Абаканскому району поставил ФИО2 на профилактический учёт как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него судом административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ, о чём в материалах дела имеется соответствующая расписка.

Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 18.02.2022 административный надзор, установленный решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 19.06.2020, в отношении ФИО2 продлён на срок три месяца. Отменено ранее установленное решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 19.06.2020 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы МО Аскизский район Республики Хакасия без согласия органа внутренних дел. Административные ограничения дополнены следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть увеличено общее количество явок до четырёх раз в месяц; запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ Усть-Абаканского района Республики Хакасия.

Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 22.09.2022 ФИО2 с 08.04.2024 продлён на срок 6 месяцев административный надзор, установленный решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 19.06.2020. Ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21 часа до 06 часов.

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.

Постановлениями от 22.11.2022, 02.12.2022, 13.01.2023, 02.02.2023 по делам об административных правонарушениях ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24, ст. 20.21, ч. 3 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Указанные постановления вступили в законную силу.

Из справки-характеристики ФИО2 следует, что он проживает по месту работы (...). Является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, был осуждён за особо тяжкое преступление. По месту жительства характеризуется посредственно. В быту замечен в злоупотреблении спиртными напитками. На профилактические беседы реагирует формально, должных выводов не делает, склонен к совершению административных правонарушений. В период действия административного надзора привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела подтверждается, что после установления в отношении ФИО2 административного надзора он в полном объёме не соблюдал установленные судом административные ограничения, в течение одного года совершил несколько административных правонарушений против порядка управления, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

С учётом личности ФИО2, его образа жизни и поведения, неоднократного привлечения к административной ответственности в период действия административного надзора, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости продлить установленный решением суда административный надзор в отношении ФИО2 сроком до 08.04.2025; дополнить ранее установленные ему административные ограничения следующим административным ограничением: запретить пребывание в детско-юношеских спортивных школах и клубах, центрах детского творчества, на детских площадках, в дошкольных учреждениях, школах, детских оздоровительных лагерях отдыха, на пляжах.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району удовлетворить.

Продлить сроком до 08 апреля 2025 года административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ..., установленный решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 19 июня 2020 года.

Дополнить ФИО2, родившемуся ..., ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением: запретить пребывание в детско-юношеских спортивных школах и клубах, центрах детского творчества, на детских площадках, в дошкольных учреждениях, школах, детских оздоровительных лагерях отдыха, на пляжах.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 08 октября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий А.О. Буцких